РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 мая 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Королевой И.А., при секретаре судебного заседания Шабановой Е.М., с участием:
старшего помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска ФИО4, представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Хабаровска к ФИО1 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, установил:
Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указав, что Жилое помещение - <адрес> является собственностью муниципального образования Городской округ «Город Хабаровск». В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Согласно поквартирной карточке в одной комнате в пятикомнатной коммунальной <адрес> зарегистрирована по месту жительства ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Администрация города Хабаровска решение о предоставлении спорного жилого помещения ответчику не принимала, договор социального найма с ответчиком не заключала, в архивных документах управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска документы, подтверждающие предоставление жилого помещения ФИО1, отсутствуют. В ходе осуществления проверок проживания граждан в муниципальном жилищном фонде специалистами управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска установлено, что ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживает. Согласно информации специализированного отдела ЗАГС управления делами администрации г. Хабаровска запись акта о смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствует. Статьей 209 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В настоящее время собственник жилого помещения в лице администрации г. Хабаровска не может распорядиться принадлежащим ему имуществом, так как оно юридически несвободно в связи с наличием зарегистрированного, но не имеющего прав на данное жилое помещение и не проживающего в нем ответчика. В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На основании изложенного, просит признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) не приобретшей право пользования жилым помещением - одной комнатой жилой площадью <данные изъяты> кв.м в пятикомнатной коммунальной <адрес>
Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом в соответствии с законом, причины неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявляла.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенной надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала заявленные требования, пояснила изложенное в иске, просила требования удовлетворить.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, участвующего в деле, полагавшей в удовлетворении заявленных требований отказать, суд приходит к следующему.
Положениями ст. 10 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что жилое помещение - <адрес> является собственностью муниципального образования Городской округ «Город Хабаровск».
Согласно информации представленной КГБУ «ХАБКРАЙКАДАСТР» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по данным учетно-технической документации, хранящейся в КГБУ «Хабкрайкадастр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на учете значится жилой дом (инвентарный №, технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ с внесенными изменениями), расположенный по адресу: <адрес>. Данный технический паспорт является актуальным. В состав жилого дома входит жилое помещение (квартира) № (площадью <данные изъяты> кв.м.), расположенное на № этаже жилого дома. Жилое помещение (квартира) № в указанном жилом доме не значится. На дату последней инвентаризации жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ с внесенными изменениями, в состав жилого помещения (квартиры) № (площадь <данные изъяты> кв.м.) входят следующие помещения: № «жилая» (площадь <данные изъяты> кв.м.); № «жилая» (площадь <данные изъяты> кв.м.); № «жилая» (площадь <данные изъяты> кв.м.); № «кухня» (площадь <данные изъяты> кв.м.); № «ванная» (площадь <данные изъяты> кв.м.); № «жилая» (площадь <данные изъяты> кв.м.); № «коридор» (площадь <данные изъяты> кв.м.); № «жилая» (площадь <данные изъяты> кв.м.); № «коридор» (площадь <данные изъяты> кв.м.); № «коридор» (площадь <данные изъяты> кв.м.). Вышеуказанные помещения вошли в состав <адрес>, что отражено в техническом паспорте <адрес> на дату инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на дату инвентаризации жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ с внесенными изменениями: жилое помещение № (площадь <данные изъяты> кв.м.), значится в составе <адрес>, как помещение № (площадь <данные изъяты> кв.м.); жилое помещение № (площадь <данные изъяты> кв.м.), значится в составе <адрес>, как помещение № (площадь <данные изъяты> кв.м.). Нумерация помещений в составе <адрес> изменилось за счет изменения порядка подсчета помещений. Документы, подтверждающие разрешение и согласование объединения вышеуказанных помещений в <адрес> (площадью <данные изъяты> кв.м.), в КГБУ «Хабкрайкадастр» отсутствуют.
Согласно поквартирной карточке в одной комнате в пятикомнатной коммунальной <адрес> зарегистрирована по месту жительства ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ФИО2 является выбывшим нанимателем, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Из сведений, полученных судом посредством электронного документа оборота следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по мету жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который согласно поквартирной карточки, на дату заключения брака являлся нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).
Доводы истца о том, что администрацией г. Хабаровска решение о предоставлении спорного жилого помещения ФИО1 не принималось, она в квартире не проживает, обязанности, вытекающие из договора социального найма не исполняет, суд отклоняет, так как, применительно к конкретно заявленным истцом исковым требованиям, указанные доводы правового значения не имеют, поскольку ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя, соответственно приобрела право пользования жилым помещением.
Вопрос о причинах отсутствия ответчика в квартире в предмет доказывания по делу не входит, в связи с чем судом не оценивается.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, решил:
в удовлетворении исковых требований администрации города Хабаровска к ФИО1 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение суда составлено 27 мая 2026 года.
Председательствующий судья И.А. Королева