ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 июля 2026 года с. Новоегорьевское
Мировой судья судебного участка Егорьевского района Алтайского края Торосян В.М., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Индивидуального предпринимателя Чижмина Николая Леонидовича <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР> составленному специалистом 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. <АДРЕС>, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шубинском районах, при проведении инспекционного визита <ДАТА5> с 12 часов 50 минут до 13 часов 40 минут в магазине «Рубцовский хлебокомбинат» по адресу 658320, <АДРЕС> край, <АДРЕС> установлено, что индивидуальным предпринимателем Чижминым Г.Л. осуществлялась предпринимательская деятельность без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, что является нарушением ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА6> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от <ДАТА6> N 294-ФЗ).
Бездействие ИП Чижмина Н.Л. квалифицировано по части 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ.
ИП Чижмин Н.Л. на рассмотрение дела не явился, был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, каких-либо ходатайств суду не направил.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Учитывая изложенное, суд считает надлежаще извещенным лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Чижмина Н.Л.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федеральный закон от <ДАТА6> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) (пункт 4 части 2 статьи 8 Федерального закона N 294-ФЗ).
Согласно Приложению <НОМЕР> к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 584 (далее - Правила), в перечень работ и услуг в составе отельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление включен вид деятельности «Торговля розничная в неспециализированных магазинах» код по общероссийскому классификатору 47.1, группировка которого, в том числе, включает в себя: ОКВЭД 47.11 - Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах..
В силу пункта 3 Правил заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
Факт неуведомления ИП Чижминым Н.Л. о начале осуществления предпринимательской деятельности подтверждается имеющимися по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <ДАТА4> <НОМЕР>, выпиской из ЕГРИП; скриншотом информации из ЕИАС, сведениями о контрольно-надзорном мероприятии; протоколом осмотра от <ДАТА8>, выпиской из акта по результатам инспекционного визита от <ДАТА9> года; письменными объяснениями от <ДАТА9> года; договором аренды нежилого помещения, от <ДАТА10>
Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП Чижмина Н.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, а также учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Принимая во внимание отсутствие негативных последствий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, а также отсутствие сведений о привлечении ИП Чижмина Н.Л. ранее к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 4.1.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Чижмина Николая Леонидовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Егорьевский районный суд Алтайского края в течение 10 дней через мирового судью судебного участка Егорьевского района Алтайского края со дня получения копии постановления.
Мировой судья В.М. Торосян