ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<ДАТА1> <АДРЕС>
<АДРЕС> судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, поезд Кольцевой, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП 323700000003261 дата присвоения <ДАТА3>, паспорт <НОМЕР> УМВД России по <АДРЕС> области дата выдачи <ДАТА4> код подразделения 700-002,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА5> в 11.56 часов по адресу: <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС> в торговом помещении «Отдел трикотажных изделий и нижнего белья» ИП <ФИО2> представила к реализации товары легкой промышленности с нарушением обязательных требований, регулирующих оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а именно 9 единиц товара (боксеры мужские синие- 2 ед. стоимостью 380 руб./ед., боксеры мужские черные-7 ед. стоимостью 380 руб./ед.) без нанесения обязательной маркировки средствами идентификации, нарушила ч.5 ст.20.1 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п.2 п.3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», предложение 1 п.29, п.46 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП <ФИО2>, извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, представила письменное ходатайство, в котором просила применить ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание на предупреждение, рассмотреть дело в ее отсутствие.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья считает, что ИП <ФИО2> была надлежащим образом извещена о месте и времени судебного рассмотрения дела, и находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, судья считает вину ИП <ФИО2> в совершении указанного административного правонарушения доказанной и основывает свои выводы о ее виновности на следующем.
Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса образует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.
Согласно ч.5 ст.20.1 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
В силу п.2 п.3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящего постановления, является обязательным с <ДАТА8>, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "з" пункта 2 настоящего постановления, - с <ДАТА9>, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "л" пункта 2 настоящего постановления, - с <ДАТА10>, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "о" пункта 2 настоящего постановления, - с <ДАТА11>
Пункт 46 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, устанавливает, что средство идентификации наносится на товар, или на потребительскую упаковку, или этикетку, или ярлык методом, не допускающим отделения средства идентификации. В случае формирования набора товаров средство идентификации наносится на потребительскую упаковку набора товаров или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке, а также на потребительскую упаковку товаров, входящую в состав этого набора товаров, или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке. Допускается нанесение средства идентификации на потребительскую упаковку набора или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке, без нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку товаров, входящих в состав этого набора, или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке, если потребительская упаковка набора сформирована при производстве товаров. Участник оборота товаров, принявший решение о расформировании набора, в состав которого входят товары без средств идентификации, нанесенных на потребительскую упаковку или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке, осуществляет маркировку товаров, входящих в состав набора, до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов (за исключением представления сведений о них при продаже товаров дистанционным способом). В случае формирования комплекта товаров средство идентификации наносится на потребительскую упаковку комплекта товаров или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке. Средство идентификации не должно печататься на прозрачной оберточной пленке или каком-либо другом внешнем оберточном материале и перекрываться другой информацией.
Согласно протоколу от <ДАТА12> <НОМЕР> - <ДАТА5> в 11.56 часов по адресу: <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС> в торговом помещении «Отдел трикотажных изделий и нижнего белья» ИП <ФИО2> представила к реализации товары легкой промышленности с нарушением обязательных требований, регулирующих оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а именно 9 единиц товара (боксеры мужские синие- 2 ед. стоимостью 380 руб./ед., боксеры мужские черные-7 ед. стоимостью 380 руб./ед.) без нанесения обязательной маркировки средствами идентификации, нарушила ч.5 ст.20.1 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п.2 п.3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», предложение 1 п.29, п.46 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>.
Кроме того, вина ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается: выпиской из акта по результатам проведения контрольной закупки ИП <ФИО2> в период с <ДАТА13> по <ДАТА13> по пр.Комсомольскому, <АДРЕС> ; протоколом осмотра от <ДАТА13> по адресу <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС> в торговом помещении «Отдел трикотажных изделий и нижнего белья», которым установлено, что при проведении контрольной закупки ИП <ФИО2> представила к реализации товары легкой промышленности с нарушением обязательных требований, регулирующих оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а именно 9 единиц товара (боксеры мужские синие- 2 ед. стоимостью 380 руб./ед., боксеры мужские черные-7 ед. стоимостью 380 руб./ед.) без нанесения обязательной маркировки средствами идентификации; протоколом ареста товаров от <ДАТА13>, которым по адресу <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС> у ИП <ФИО2> в торговом помещении «Отдел трикотажных изделий и нижнего белья» арестованы 10 единиц товара: боксеры для мальчика 1 ед. стоимостью 115 руб., боксеры мужские синие 2 ед. стоимостью 380 руб./ед., боксеры мужские черные 7 ед. стоимостью 380 руб./ед.) без нанесения обязательной маркировки средствами идентификации. Товары переданы на ответственное хранение ИП <ФИО2>; контрольно-надзорным мероприятием от <ДАТА13>; выпиской из акта по результатам проведения контрольной закупки ИП <ФИО2> <ДАТА13> по пр.Комсомольскому, <АДРЕС> ; заданием на проведение выездного обследования от <ДАТА13>; контрольно-надзорным мероприятием от <ДАТА13>; протоколом осмотра от <ДАТА13> по адресу <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС> в торговом помещении «Отдел трикотажных изделий и нижнего белья»; кассовым чеком на 115 руб.; заданием на проведение выездного обследования от <ДАТА13>; диском с видеозаписью.
Перечисленные выше доказательства суд оценивает в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и находит их не противоречивыми друг другу, последовательными, составленными в установленном законом порядке.
Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласованны между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, права ИП <ФИО2> соблюдены.
Доводы <ФИО2> о замене назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ судом не принимаются в силу следующего.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи..
В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 данного Кодекса не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса в части такого обстоятельства как отсутствие угрозы причинения вреда. Реализация товаров без соответствующей маркировки, с учетом требований, предъявляемых к таким товарам, создает возникновение угрозы причинения вреда здоровью людей, поскольку не может считаться безопасной.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
При назначении ИП <ФИО2> наказания судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
Обстоятельства отягчающие и смягчающие административную ответственность, в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлены.
Согласно ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с конфискацией товара: 10 единиц товара- боксеры для мальчика 1 ед. стоимостью 115 руб., боксеры мужские синие 2 ед. стоимостью 380 руб./ед., боксеры мужские черные 7 ед. стоимостью 380 руб./ед., находящегося на ответственном хранении у ИП <ФИО2> по адресу: <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС> в торговом объекте «Отдел трикотажных изделий и нижнего белья» по протоколу об аресте товаров от <ДАТА14>, в доход государства.
Реквизиты уплаты штрафа: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/сч 04652001550 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 69 701 000 БИК <НОМЕР> р/с 03100643000000016500 банк получателя ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС> КБК 82511601203010021140, к.счет 40102810245370000058 УИН 0000091200006600002713766
Постановление подлежит исполнению в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ.
Разъясняется, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Квитанцию об оплате штрафа и её копию предлагается представить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9 каб. 403). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
<АДРЕС> судья: подпись <ФИО1>
Копия верна.
<АДРЕС> судья:
Постановление вступило в законную силу «_______»_____________________ г.
<АДРЕС> судья:
Оригинал постановления находится в деле <НОМЕР> судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС>.