ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 июля 2026 года с. Новоегорьевское
И.о. мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края, мировой судья судебного участка Егорьевского района Алтайского края Торосян В.М. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вальтера Владимира Иваноовича,
УСТАНОВИЛ:
В производство мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края поступил материалы дала об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Вальтер В.И.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению должно быть установлено, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.06.2026 Вальтер В.И. 23.05.2026 самовольно совершил подключение к электрической опоре своего дома, тем самым приченен ущерб АО СК «Алтайкрайэнерго» в период с 22.05.2026 по 26.05.2026 на сумму 3 066 рублей 49 копеек, также 27.05.2026 самовольно подключился к электрическим сетям к электрической опоре около своего дома, тем самым причинил ущерб АО СК «Алтайэнерго» в период с 26.05.2026 по 04.06.2026 на сумму 6 137 рублей 95 копеек.
Из содержания положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указывается событие совершенного правонарушения и статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что в случае совершения лицом двух и более административных правонарушений за каждое из них в силу части 1 статьи 4.4 КоАП РФ назначается наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, даже если дела об этих правонарушениях рассматриваются судьей одновременно.
Таким образом, должностным лицом должны быть составлены отдельные протоколы об административном правонарушении за каждое административное правонарушение.
Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении 22АП №034688/252 об административном правонарушении от 24.06.2026 года, составленном в отношении Вальтер В.И. описаны события 2-х административных правонарушений образующих самостоятельные составы, а следовательно каждое самовольное подключение должны быть составлены отдельные протоколы.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не указано время и место совершения административного правонарушения, а также не указано в чем заключались действия Вальтер В.И. по самовольному подключению к электрическим сетям.
Также, к материалу необходимо приложить документальные доказательства, подтверждающие принадлежность домовладения Вальтер В.И. на праве собственности.
Кроме того, к материалу необходимо приложить документальные доказательства, подтверждающие принадлежность Вальтеру В.И. на праве собственности домовладения, которое было самовольно подключено к электросетям.
Таким образом, суд приходит к выводу, что материалы дела об административном правонарушении представлены не полно и преждевременно, без надлежащего исследования события административного правонарушения.
Допущенные нарушения носят неустранимый характер, при этом неполнота указанных данных не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем, материалы дела подлежат возвращению для устранения выявленных недостатков.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении от 24 июня 2026 года и приложенные к нему материалы в отношении Вальтер Владимира Ивановича составившему его должностному лицу - отдела МВФ России по Волчихинскому району.
Мировой судья В.М. Торосян