РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 апреля 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Соловьевой Ю.А., при секретаре Белицкой Е.С., с участием представителей истца Третьякова И.О., Скороходовой Н.Ю., представителей ответчика Ивановой М.Н., Гельцер Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жариковой Любови Николаевны к министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края о взыскании невыплаченной квартальной премии, компенсации морального вреда, установил:
Жарикова Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края с требованием о взыскании невыплаченной квартальной премии, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указала, что исполняет должностные обязанности главного специалиста сектора восточных лесничеств контроля и надзора в соответствии с должностным регламентом. Истец является добросовестным сотрудником, за период трудоустройства неоднократно поощрялась, к дисциплинарной ответственности не привлекалась. Однако, в III и IV квартала ДД.ММ.ГГГГ года работодатель в нарушение норм трудового кодекса Российской Федерации, положений служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжений Губернатора Хабаровского края, допустил нарушение трудовых прав истца в части невыплаты премии по результатам работы. Так, согласно выписке из приказа министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края от 09.10.2025 № 394-пк «О выплате премии» размер премии главного специалиста Жариковой Л.Н. установлен в размере 1,9 должностных окладов. Снижение премии составило 0,1 должностного оклада от нормы, установленной распоряжением от 02.10.2025 № 308-рк. При этом размер премии в целом определен 2,0 оклада. Таким образом, из расчета сумм должностного оклада в размере 22 187,00 руб. размер невыплаченной заработной платы составил 3328,05 руб. Согласно выписке из приказа министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края от 18.12.2025 № 503-пк «О выплате премии» размер премии главного специалиста Жариковой Л.Н. установлен в размере 2,8 должностных окладов. Снижение премии составило 1,2 должностного оклада от нормы, установленной распоряжение от 18.12.2025 № 385-рк. При этом, размер премии в целом определен 4,0 оклада. Сумма невыплаченной премии за III и IV кварталы 2025 года составила 43 264,65 руб. Истец сообщает об отсутствии оснований для снижения размера премии за III и IV кварталы 2025 года. Работодатель не известил работника о причинах снижения премии по итогам за III и IV кварталы 2025 года, тем самым не предоставив возможность предоставления мотивированного мнения истцом.
Просит взыскать с министерства лесного хозяйства и лесопереработки в ее пользу невыплаченную за III и IV кварталы ДД.ММ.ГГГГ года премию в размере 43 264,65 руб.; компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.; компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере 3151,11 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по дату фактического исполнения обязательства, судебные расходы по договору от 02.03.2026 в сумме 75 000 руб.
Истец в судебное заседание не явилась, о дате и месте его проведения извещена надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда.
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.
В судебном заседании представители истца Третьяков И.О., Скороходова Н.Ю. заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края Гельцер Д.А. полагала требования истца необоснованными, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. Так, определение конкретного размера премии относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе по своему усмотрению оценить результаты исполнения работниками должностных обязанностей в квартале, за который производится дополнительное материальное стимулирование. Положение не предусматривает обязанность работодателя премировать работников денежными суммами в размере, равном расчетному (максимальному). Поскольку выплата премии обуславливается результатами работы гражданского служащего, установив несвоевременность и неполноту исполнения должностных обязанностей, нахождения истца в отпуске и на больничном, имелись основания для снижения размера премии за оспариваемые периоды.
Представитель ответчика министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края Иванова М.Н. поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях. Просила в удовлетворении исковых требований Жариковой Л.Н. отказать.
Заслушав представителей истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Судом установлено, что приказом от 11.01.2008 № 22-пк управления лесами Правительства Хабаровского края Бобрик Л.Н. (Жарикова) назначена на должность государственной гражданской службы Хабаровского края главного специалиста сектора восточных лесничеств отдела лесного контроля и надзора управления лесами Правительства Хабаровского края.
Приказом от 24.01.2011 № 23-пк управления лесами Правительства Хабаровского края Бобрик Л.Н. (Жарикова) назначена на должность гражданской службы Хабаровского края главного специалиста сектора лесничеств отдела лесного контроля и надзора управления лесами Правительства Хабаровского края.
Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 27.01.2020 № 73-р «О вопросах структуры органов исполнительной власти Хабаровского края» управление лесами Правительства Хабаровского края реорганизовано путем преобразования в комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края.
Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 29.09.2021 № 610-р «О вопросах структуры органов исполнительной власти Хабаровского края» комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края переименован в министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 707-пр утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края.
Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края является исполнительным органом края, осуществляющим в пределах установленной компетенции полномочия края и переданные краю полномочия Российской Федерации в области лесных отношений (п. 1.1 Положения о министерстве).
В соответствии с пунктом 2 Положения основными задачами Министерства являются: реализация государственной политики в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения на землях лесного фонда на территории края, переработки древесины и иных лесных ресурсов; осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), лесной охраны в лесах, расположенных на землях лесного фонда; содействие стабильному функционированию и развитию предприятий лесной промышленности; осуществление правового регулирования в установленной сфере деятельности; обеспечение экологической безопасности в курируемой отрасли экономики края.
Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 02.10.2025 № 308-рк государственным гражданским служащим администрации Губернатора и Правительства края размер премии по итогам работы в третьем квартале 2025 года определен в пределах 0,5 – 2,0 месячных окладов денежного содержания за счет средств фонда оплаты труда.
Согласно выписке из приказа министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края от 09.10.2025 № 394-пк «О выплате премии» в отношении Жариковой Л.Н. принято решение о выплате ей квартальной премии в размере 1,9 должностного оклада.
Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 18.12.2025 № 385-рк государственным гражданским служащим администрации Губернатора и Правительства края размер премии по итогам работы в четвертом квартале 2025 года определен в пределах 0,5 – 4,0 месячных окладов денежного содержания за счет средств фонда оплаты труда
Согласно выписке из приказа министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края от 18.12.2025 № 503-пк «О выплате премии» в отношении Жариковой Л.Н. принято решение о выплате ей квартальной премии в размере 2,8 должностного оклада.
В статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Исходя из положения ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.
Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 09.08.2006 № 472-р утверждено Положение о порядке выплаты премий государственным гражданским служащим администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края, исполнительных органов Хабаровского края (далее – Положение).
В соответствии с пунктом 1 Положения премирование государственных гражданских служащих осуществляется за выполнение особо важных и сложных заданий, а также за участие в мероприятиях федерального, межрегионального и краевого уровня (значения), мероприятиях, направленных на социально-экономическое развитие края, проводимых государственными органами (с участием государственных органов).
Премирование государственных гражданских служащих осуществляется в целях материального стимулирования и поощрения их высокопрофессиональной, инициативной и результативной служебной деятельности.
Согласно пункту 2 Положения выполнением особо важных и сложных заданий следует считать: подготовку проектов федеральных и краевых законов, поправок к ним, проектов правовых актов Губернатора и Правительства края; достижение значимых результатов в ходе выполнения должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом государственного гражданского служащего; внесение государственным гражданским служащим предложений, улучшающих работу структурного подразделения администрация Губернатора и Правительства края, исполнительного органа края и государственной гражданской службы края в целом, внедрение новых форм и методов работы, способствующих достижению высоких конечных результатов (кроме предложений, неоправданно увеличивающих документооборот и расход бюджетных средств); выполнение поручений должностных лиц, которым подчиняется государственный гражданский служащий, не предусмотренных планом работы государственного гражданского служащего или структурного подразделения администрации, исполнительного органа края; подготовку срочной информации по запросам федеральных государственных органов; осуществление наставничества; реализацию проектов социально-экономического развития края (приоритетных проектов).
Пунктом 3 Положения предусмотрено, что премирование государственных гражданских служащих осуществляется ежеквартально с учетом выполнения особо сложных и важных заданий, указанных в пункте 2 настоящего Положения, участия в мероприятиях, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящего Положения, обеспечения задач и функций соответствующих исполнительных органов края, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства края, исполнения должностного регламента государственного гражданского служащего, включая показатели оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, установленные должностным регламентом государственного гражданского служащего, и с учетом положений пункта 3[1] настоящего Положения.
Основанием для назначения и выплаты премий, предусмотренных настоящим Положением (далее - премии), является распоряжение Губернатора края. Предложения по размерам премирования государственных гражданских служащих ежеквартально вносятся Губернатору края вице-губернатором края, возглавляющим администрацию Губернатора и Правительства края, а в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности главы администрации Губернатора и Правительства края (п. 3[1]).
Согласно пункту 4 Положения индивидуальный размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий государственным гражданским служащим, не являющимся руководителями исполнительных органов края, структурных подразделений администрации, определяется государственным гражданским служащим исполнительных органов края, назначаемым на должность руководителем исполнительного органа края, - руководителем исполнительного органа края.
Выплата премий производится в пределах средств фонда оплаты труда. Размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий не должен быть ниже 0,5 оклада месячного денежного содержания государственного гражданского служащего. Максимальный размер премий не ограничивается (п.6 Положения).
Премирование государственных гражданских служащих, проработавших неполный отчетный квартал, производится за фактически отработанное время (п.7 Положения).
В пункте 5 должностного регламента государственного гражданского служащего Хабаровского края главного специалиста отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края предусмотрены показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего оценивается в том числе по показателям своевременности и качества исполнения отдельных должностных обязанностей, наличия (отсутствия) фактов неисполнения, несвоевременного исполнения должностных обязанностей, наличие (отсутствие замечаний должностных лиц).
Вывод о результативности деятельности гражданского служащего делается путем сравнения значения 100-процентного результата деятельности гражданского служащего с общей оценкой результата деятельности гражданского служащего с учетом невыполненных показателей (п. 5.3 должностного регламента).
Оценка результативности деятельности гражданского служащего осуществляется начальником отдела. В случае несогласия с оценкой результатов своей деятельности гражданский служащий вправе представить начальнику отдела мотивированное объяснение спорных показателей (п. 5.4 должностного регламента).
Согласно пункту 5.5 должностного регламента деятельность государственного гражданского служащего признается высокорезультативной, если общая оценка результативности деятельности гражданского служащего составляет 100 процентов; результативной – в пределах от 90 до 99 процентов; недостаточно результативной – от 80 до 89 процентов; нерезультативной – менее 80 процентов.
Начальником отдела осуществлена оценка результативности деятельности главного специалиста Жариковой Л.Н. за третий квартал ДД.ММ.ГГГГ года с оценкой результата 95 процентов; за 4 квартал 2025 года с оценкой результата – 70 процентов.
Из материалов дела следует, что снижение размера премии Жариковой Л.Н. за третий квартал ДД.ММ.ГГГГ года обусловлено следующим. Так, на исполнение отдела поступали поручения министра и его заместителя. В исполнении поручений задействовались все специалисты отдела. Осуществлялся сбор и анализ информации от подведомственных министерству КГКУ «Лесничество». На основании поступающих в рабочем порядке сведений исполнялись вышеуказанные поручения. Жарикова Л.Н. в связи с отсутствием, участия не принимала. ДД.ММ.ГГГГ на исполнение отдела поступил запрос Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратуры (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении не позднее ДД.ММ.ГГГГ сведений за ДД.ММ.ГГГГ годы о нарушениях лесного законодательства, неисполнение договорных обязательств арендаторами лесных участков. Пунктом 2 приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 442П «Об учете мероприятий за соблюдением требований лесного законодательства при использовании лесов» на отдел возложена обязанность по организации регистрации и учету мероприятий, систематизацию и анализ указанных в них сведений, использование полученных сведений при формировании ведомственной. Статистической и отраслевой отчетности. Исполнение данного пункта поручено специалисту отдела Жариковой Л.Н. В предоставляемых КГКУ «Лесничество» в рамках исполнения данного приказа сведениях содержится информация в том числе, запрашиваемая прокуратурой. Учитывая нахождение Жариковой Л.Н. на больничном и ограниченные сроки поставленные прокуратурой для его исполнения, данный запрос не направлялся для исполнения истцу, а был исполнен другими специалистами отдела.
Кроме того, при определении размера премии учтены периоды нахождения сотрудника на больничном с ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ.
Снижение Жариковой Л.Н. размера премии за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ года обусловлено следующим. Жарикова Л.Н. отсутствовала на рабочем месте в связи с нахождением на больничном в течение 29 дней, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня). Показатели пунктов №№ 1 и 3 снижены до 15% в том числе в связи с невозможностью исполнять пункты 3.2.24 и 3.2.27 должностного регламента. Материал об административном правонарушении (вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ), отписанный на исполнение ДД.ММ.ГГГГ Жариковой Л.Н., был отозван и передан на исполнение другому сотруднику, в связи с нахождением истца на больничном с ДД.ММ.ГГГГ. Показатель пункта 2 снижен до 15% в связи с тем, что находясь на больничном, Жарикова Л.Н. не могла осуществлять консультативную помощь подведомственным министерству учреждениям, отнесенным к направлению деятельности Отдела (п. 3.2.7 должностного регламента).
Далее пунктом 3.2.41 должностной инструкции предусмотрено осуществление контроля в пределах компетенции отдела за выполнением подведомственными министерству учреждениями, в том числе приказом министерства. Пунктом 2 приказа от 14.03.2025 № 442п «Об учете мероприятий за соблюдением требований лесного законодательства при использовании лесов» на отдел возложена обязанность по организации регистрации и учету мероприятий, систематизацию и анализ указанных в них сведений, использование полученных сведений при формировании ведомственной, статистической и отраслевой отчетности. Исполнение данного пункта поручено специалисту Жариковой Л.Н., в связи с нахождением на больничном в 4 квартале, не в полной мере исполнялся пункт 3.2.41 должностного регламента, и показатель пункта №4 снижен до 15%.
Показатель пункта № 5 в 4 квартале 2025 года снижен до 10%, поскольку в период нахождения Жариковой Л.Н. на больничном, осуществлением сбора, в том числе с подведомственных министерству КГКУ «Лесничество» и анализом статистической и иной информации по направлению деятельности отдела, необходимой для реализации деятельности отдела (пункт 3.2.35 должностной инструкции), а также осуществление подготовки свободного отчета о реализации переданных полномочий РФ по осуществлению федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны на землях лесного фонда (пункт 3.2.37 должностной инструкции), поручено другому специалисту отдела.
Отчет «6 ФОРМ», направляемый в адрес департамента лесного хозяйства по ДФО, подготавливаемый и направляемый Жариковой Л.Н. ежемесячно за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года (в октябре) и за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года (в декабре) подготавливал другой специалист отдела.
Отчет «О результатах осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)» (вх. Министерства от 19.01.2024 № 957) также подготавливаемый Жариковой Л.Н., за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года и за ноябрь 2025 года подготавливал другой специалист отдела.
Кроме того, в 4 квартале на исполнение отдела поступило 5 обращений граждан и юридических лиц. Учитывая отсутствие Жариковой Л.Н. на рабочем месте, последней не отписывались обращения ни как ответственному исполнителю, ни как соисполнителю. Показатель в пункте 6 Жариковой Л.Н. снижен, так как не находясь на рабочем месте, не могла исполнять поручения начальника отдела и поручения переадресовывались на исполнение других специалистов.
Таким образом, премия, вопреки суждению истца, является выплатой стимулирующего характера, начисление премии в максимально предусмотренном размере, не носит гарантированный характер, а зависит от индивидуальных результатов исполнения работником своей трудовой функции, в зависимости от результативности труда.
Основания для выплаты премии закреплены в Положении о порядке выплаты премии, приведенном выше. Начисление премии в максимально предусмотренном в распоряжении Губернатора края размере не носит гарантированный и обязательный характер.
Напротив, из содержания указанного Положения следует, что размер премии напрямую зависит от индивидуальных результатов исполнения работниками своей трудовой функции, в зависимости от результативности их труда.
Положение о порядке выплаты премии предусмотрено, что премирование государственных гражданских служащих, проработавших неполный отчетный квартал, производится за фактически отработанное время.
В свою очередь, в юридически значимый период, истец находилась на больничных, что было учтено при определении оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, и повлияло на размер премии истца.
При этом материалы дела содержат достаточный объем доказательств, свидетельствующий об объективности оценки трудовой деятельности истца по результатам 3 и 4 кварталов 2025 года, наличия несвоевременного и не в полном объеме выполнения своей работы истцом.
Доводы истца о том, что у нее не было запрошено мотивированное мнение, не свидетельствуют о нарушении порядка премирования, поскольку в силу пункта 5.4 должностного регламента предоставление мотивированного мнения начальнику отдела является правом гражданского служащего.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика суммы невыплаченной истцу премии не имеется, премирование работников не входит в обязательные выплаты, а носит стимулирующий характер и выплачивается работодателем по результатам индивидуальной оценки труда работника.
При отказе истцу в удовлетворении указанных требований, оснований для компенсации морального вреда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, решил:
исковые требования Жариковой Любови Николаевны к министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края о взыскании невыплаченной квартальной премии, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 30 апреля 2026 года.
Судья Ю.А. Соловьева