РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 мая 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П., при секретаре судебного заседания Шульга А.Е., с участием старшего помощника прокурора Коноватниковой К.А., представителя ответчика по доверенности Новачука И.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Хабаровского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанностей, установил:
заместитель Хабаровского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности. В обоснование указал, что Хабаровской транспортной прокуратурой по результатам анализа состояния законности в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании путей общего и необщего пользования, расположенных в Хабаровском территориальном управлении Дальневосточной железной дороги ОАО «РЖД», выявлено несвоевременное принятие мер по капитальному ремонту стрелочных переводов. Стрелочный перевод № <адрес>-1 Дальневосточной железной дороги ОАО «РЖД» уложен в 2020 году, пропущенный тоннаж указанного стрелочного перевода составляет 1293,73 млн тонн брутто, при установленном - 350 млн. тонн брутто. Таким образом, указанный стрелочный перевод не обеспечивает вопреки требованиям статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ, пункта 41 ПТЭ безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в связи с чем указанный стрелочный перевод требует капитального ремонта. По факту выявленных нарушений Хабаровской транспортной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ начальнику Дальневосточной дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» внесено представление об устранении нарушений, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено, однако выявленные нарушения не устранены.
На основании изложенного просит обязать ОАО «Российские железные дороги» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт стрелочного перевода № <адрес>-1 Дальневосточной железной дороги ОАО «РЖД».
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил удовлетворить заявленные требования в полном размере.
В судебном заседании представитель ответчика с заявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, просил увеличь срок до 18 месяцев.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как усматривается из материалов дела, заместителем прокурора заявление подано в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, в целях предупреждения причинения вреда и не может расцениваться как вмешательство в договорные отношения хозяйствующих субъектов.
В силу статей 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», а также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Российские железные дороги» является единым хозяйствующим субъектом, осуществляющим эксплуатацию, содержание и ремонт объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из приведенных положений закона следует, что собственник по своему усмотрению владеет и пользуется принадлежим ему имуществом и определяет расходы, необходимые для его содержания или ремонта.
Как указано в части 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» одним из основных принципов функционирования железнодорожного транспорта является безопасность и качество оказываемых услуг.
Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» установлено, что под обеспечением безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта понимается система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.
В силу требований части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.
В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность.
Приказом Министерства транспорта России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (далее – ПЭТ).
Пунктом 41 ПЭТ установлено, что владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования обязан содержать все элементы железнодорожного пути в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение лианных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией.
В соответствии с пунктом 42 ПЭТ порядок организации и выполнения работ, связанных с эксплуатацией всех элементов железнодорожного пути и устройств инфраструктуры общего и необщего пользования устанавливается локальным нормативным актом владельца инфраструктуры на основании проектной, ремонтной или эксплуатационной документации и должен содержать, в том числе, номенклатуру и периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту, порядок планирования и контроля выполнения работ.
Распоряжением открытого акционерного общества «Российские железные дороги» от ДД.ММ.ГГГГ №/р утверждены Правила назначения ремонтов железнодорожного пути.
В таблице 6.4 Правил указаны критерии для выбора ремонта стрелочных переводов, а в таблице 6.1 Правил указан основной критерий для назначения капитального ремонта стрелочного перевода - достижение нормативного срока службы.
Как указано в таблице 6.4 Правил нормативным сроком службы для спорного стрелочного перевода является наработка 350 миллионов тонн брутто.
Эксплуатация железнодорожных путей общего пользования с просроченным капитальным ремонтом, то есть в состоянии, не отвечающем требованиям безопасности движения на железнодорожном транспорте, создает опасность возникновения транспортных и экологических происшествий, предпосылки к причинению ущерба лицам, пользующимся, имеющим намерение воспользоваться в будущем услугами железнодорожного транспорта, подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Хабаровской транспортной прокуратурой по результатам анализа состояния законности в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании путей общего пользования, расположенных в Хабаровском территориальном управлении Дальневосточной железной дороги выявлено несвоевременное принятие мер по капитальному ремонту стрелочного перевода № <адрес>-1 Дальневосточной железной дороги открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
Представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требования федерального законодательства рассмотрено, однако до настоящего времени нарушение не устранено.
Хабаровской транспортной прокуратурой в Дальневосточной дирекции инфраструктуры открытого акционерного общества «Российские железные дороги» истребованы сведения об участках пути и стрелочных переводов с просроченным капитальным ремонтом по причине сверхнормативного пропущенного тоннажа.
В соответствии с ответом Дальневосточной дирекции инфраструктуры открытого акционерного общества «Российские железные дороги» представлен перечень участков пути и стрелочных переводов со сверхнормативным пропущенным тоннажем или сроком эксплуатации.
Пропущенный тоннаж стрелочного перевода № <адрес>-1 Дальневосточной железной дороги открытого акционерного общества «Российские железные дороги» составляет 1293,73 миллионов тонн брутто, при установленном тоннаже в 350 миллионов тонн брутто.
Таким образом, указанный стрелочный перевод не обеспечивает вопреки требованиям статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» пункта 41 ПЭТ безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, и требует капитального ремонта.
Нарушения требований безопасности движения влекут угрозу возникновения транспортных происшествий, чрезвычайных ситуаций, причинения ущерба окружающей среде, а также создает потенциальную угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, пользующихся услугами железнодорожного транспорта.
В соответствии со сведениями ЕГРЮЛ Дальневосточная железная дорога является филиалом открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
Принимая во внимание представленные истцом доказательства в обоснование заявленных требований, суд полагает требование истца подлежащими удовлетворению.
Доказательств, опровергающих доводы истца стороной ответчика не представлено; напротив, критичность эксплуатации представителем ответчика подтверждена.
Согласно части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
При этом как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, суд определяет разумный срок 18 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования заместителя Хабаровского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанностей удовлетворить.
Возложить на открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ИНН7708503727) обязанность провести капитальный ремонт стрелочного перевода № <адрес>-1 Дальневосточной железной дороги открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в течение 18 месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН7708503727) в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 03.06.2026.
Судья Л.П. Мальцева