ПРИГОВОР
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2026 года г. Поронайск, Сахалинской области
Поронайский городской суд, Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Чепкой С.А., при помощнике судьи – Гаврилиной Т.С., с участием:
государственного обвинителя – Москаленко Д.В., подсудимого – Стыцук Антона Юрьевича, защитника по соглашению – Зем Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, материалы уголовного дела в отношении
СТЫЦУК АНТОНА ЮРЬЕВИЧА, * не судимого, мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 291 УК Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Стыцук А.Ю. совершил дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, в значительном размере.
Преступление совершено им в г. * * при следующих обстоятельствах.
В соответствии с п. 1, п.п. «е» п. 6 «Положения о государственной инспекции по маломерным судам министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата *, Государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – ГИМС МЧС России) входит в систему МЧС России.
ГИМС МЧС России оказывает государственную услугу по аттестации на * управления маломерными судами, включающую в себя проверку теоретических знаний и практических навыков по судовождению и выдачу удостоверения на * управления маломерным судном.
В соответствии с п. 2 «Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата *, государственный надзор за маломерными судами осуществляется ГИМС МЧС России во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации, включая внутренние водные пути и внутренние морские воды (далее – водные объекты).
В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 5 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от дата * установлен порядок пользования маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее – маломерные суда) на водных объектах Российской Федерации, включая вопросы их движения, стоянки, обеспечения безопасности людей при их использовании, и распространяются на принадлежащие юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям маломерные суда.
Государственную регистрацию, учет, классификацию и освидетельствование (осмотр) маломерных судов осуществляют территориальные подразделения ГИМС МЧС России по субъектам Российской Федерации.
Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляет ГИМС МЧС России.
К управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имеющие удостоверение на * управления маломерными судами (далее – судоводители).
В соответствии Положением о Центре ГИМС Главного управления МЧС России по *, утвержденным Приказом начальника Главного управления МЧС России по * «Об утверждении положений о структурных подразделениях Главного управления МЧС России по *» от дата *, а именно п.п. а, п. 3 раздела 1 следует, что Центр ГИМС осуществляет свою деятельность в отношении: маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.
Согласно п.п. 8.1, 8.5, 8.6, 8.7, 8.20 п. 8 раздела 3 Положения Центр ГИМС осуществляет следующие основные функции:
Осуществляет государственный надзор за маломерными судами; оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; оказывает государственную услугу по аттестации на * управления маломерными судами, включающую в себя проверку теоретических знаний и практических навыков по судовождению и выдачу удостоверения на * управления маломерным судном; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на * управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; организует ведение перечня выдаваемых удостоверений на * управления маломерными судами в электронном виде.
В соответствии с п.п. 1, 3, 7, 11, 17, 22, 23, 27, 30, 35, 36, 39, 41, 44, 45, 46 Правил аттестации на * управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, утвержденных Приказом министра МЧС России от дата * (далее – Правила) Аттестация на * управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях предусматривает систему мероприятий, направленных на определение способности безопасно управлять маломерными судами.
Аттестация проводится в наделенных соответствующими полномочиями структурных подразделениях ГИМС МЧС России.
Мероприятия, направленные на определение способности заявителей безопасно управлять маломерными судами, проводятся аттестационными комиссиями на * управления маломерными судами (далее – аттестационные комиссии).
В состав аттестационной комиссии включается не менее 5 человек. Аттестационная комиссия состоит из председателя аттестационной комиссии, заместителя председателя аттестационной комиссии и членов аттестационной комиссии.
Аттестация проводится в следующей последовательности:
а) проверка документов заявителя, необходимых для проведения аттестации по заявленным типу (типам) маломерного судна и району (районам) плавания (далее – документы);
б) проверка теоретических знаний заявителя по заявленным типу (типам) маломерного судна и району (районам) плавания (далее – проверка теоретических знаний);
в) проверка навыков практического управления маломерным судном заявленного типа (типов) в заявленном районе (районах) плавания (далее – проверка практических навыков).
Проверка теоретических знаний заявителя осуществляется по вопросам, сформированным автоматизированной системой (аппаратно – программным комплексом), исходя из тематики проверки теоретических знаний при аттестации на * управления маломерными судами (далее – экзаменационные вопросы), и состоящим из следующих тематических блоков:
Экзаменационные вопросы формируются из расчета не менее 10 вопросов по заявленному району плавания и не менее 15 вопросов по заявленному типу маломерного судна.
Проверка теоретических знаний проводится с использованием технических средств контроля и автоматизированной системы (аппаратно – программного комплекса) на основе комплекта экзаменационных вопросов.
Результат проверки теоретических знаний считается положительным, если заявитель получил итоговую оценку «зачтено». Результат проверки теоретических знаний считается неудовлетворительным, если заявитель получил итоговую оценку «не зачтено».
Проведение проверки практических навыков осуществляется на маломерных судах заявленных типов.
Результат проверки практических навыков считается положительным, если заявитель получил итоговую оценку «зачтено». Результат проверки практических навыков считается неудовлетворительным, если заявитель получил итоговую оценку «не зачтено».
Итоговое решение о предоставлении заявителю * управления маломерными судами принимается аттестационной комиссией по результатам проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя.
Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии. Особое мнение члена аттестационной комиссии (при его наличии) вносится в протокол заседания аттестационной комиссии.
Заявителю, которому по результатам проведения аттестации предоставлено * управления маломерным судном, выдается (направляется) удостоверение.
Удостоверение действительно в течение 10 лет со дня его выдачи.
Учет выданных удостоверений осуществляется в электронном виде в реестре удостоверений на * управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее – реестр удостоверений).
В соответствии с п.п. 1, 16 Административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по аттестации на * управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, утвержденным приказом МЧС России от дата * (далее – Административный регламент) определены сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении подразделениями ГИМС МЧС России государственной услуги по аттестации на * управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и установлен порядок взаимодействия между структурными подразделениями МЧС России, их должностными лицами, а также с заявителями, органами государственной власти, организациями при предоставлении государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги при прохождении аттестации на * управления маломерным судном является формирование регистрационной записи о получении * управления маломерным судном, используемым в некоммерческих целях, и выдача удостоверения на * управления маломерным судном.
Приказом начальника Главного управления МЧС России по * от дата * «О приеме работников на работу к другому работодателю в порядке перевода» лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (далее Лицо *), с дата принят на работу в Центр ГИМС Главного управления МЧС России по * на должность старшего государственного инспектора по маломерным судам * инспекторского участка.
В соответствии с п.п. 21, 26, 27 раздела 3 Должностного регламента старшего государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения (участка, группы патрульной службы) Центра ГИМС Главного управления МЧС России по *, утвержденного начальником Главного управления МЧС России по * дата (далее – должной регламент), Лицо * выполняет следующие должностные обязанности:
осуществляет в установленном порядке производства по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
осуществляет прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, аттестации судоводителей и выдачу им удостоверений на * управления маломерными суднами и выполняет иные процедуры, предусмотренные соответствующими административными регламентами;
осуществляет ведение реестра маломерных судов и государственного учета выдаваемых удостоверений на * управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании, предоставляет необходимую информацию в отдел регистрационной и аттестационной работы.
Согласно п.п. 2, 3, 5 раздела 4 должностного регламента у Лица * имеются следующие *:
останавливать при необходимости маломерные суда, проверять у судоводителей удостоверения на * управления маломерными судами и регистрационные документы;
отстранять от управления маломерными судами лиц, находящихся в состоянии опьянения, а также судоводителей, не имеющих при себе документов, необходимых для допуска к управлению маломерным судном;
составлять протоколы об административных правонарушениях, применять в пределах своей компетенции административные наказания к должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение.
Приказом начальника Главного управления МЧС России по * от дата * «О приеме работников на работу к другому работодателю в порядке перевода» лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (далее – Лицо *), с дата принят на работу в Центр ГИМС Главного управления МЧС России по * на должность государственного инспектора по маломерным судам II категории * инспекторского участка.
В соответствии с п.п. 12, 17, 18 раздела 3 Должностного регламента государственного инспектора по маломерным судам отдела контрольно – надзорной деятельности (отдела регистрационной и аттестационной работы, инспекторского отделения, инспекторского участка, группы патрульной службы) Центра ГИМС Главного управления МЧС России по *, утвержденного начальником Главного управления МЧС России по * дата (далее – должной регламент), Лицо * выполняет следующие должностные обязанности:
осуществляет в установленном порядке производства по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
осуществляет прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, аттестации судоводителей и выдачу им удостоверений на * управления маломерными суднами и выполняет иные процедуры, предусмотренные соответствующими административными регламентами;
осуществляет ведение реестра маломерных судов и государственного учета выдаваемых удостоверений на * управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании, предоставляет необходимую информацию в отдел регистрационной и аттестационной работы.
Согласно п.п. 1, 2, 3, 5 раздела 4 должностного регламента у Лица * имеются следующие *:
запрещать в установленном порядке эксплуатацию маломерных судов, а также задерживать маломерные суда и помещать их на стоянку и хранение;
останавливать при необходимости маломерные суда, проверять у судоводителей удостоверения на * управления маломерными судами и регистрационные документы;
отстранять от управления маломерными судами лиц, находящихся в состоянии опьянения, а также судоводителей, не имеющих при себе документов, необходимых для допуска к управлению маломерным судном;
составлять протоколы об административных правонарушениях, применять в пределах своей компетенции административные наказания к должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение.
В соответствии с приказом начальника Главного управления МЧС России по * от дата * «Об организации повседневной деятельности Главного управления МЧС России по * дата » утвержден состав Аттестационной комиссии на * управления маломерным судном (основание – приказ МЧС России от дата *) инспекторского участка (г. *), в соответствии с которым председателем комиссии назначен старший государственный инспектор по маломерным судам Лицо *, а заместителем председателя комиссии назначен государственный инспектор по маломерным судам Лицо *.
Таким образом, старший государственный инспектор Лицо * и государственный инспектор Лицо *, являясь экзаменаторами, в установленном законом порядке были наделены служебными полномочиями принимать решение о результатах предоставления государственной услуги, одним из которых является выдача удостоверения на * управления маломерным моторным судном.
При этом, Лицо * и Лицо *, будучи сотрудниками государственного органа, наделенными распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, а также полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, осуществляли функции представителя власти, то есть в соответствии с п. 1 примечания к ст. 285 УК РФ являлись должностными лицами.
дата не позднее 10 часов 52 минут, Стыцук А.Ю., находящийся в пределах *, не имеющий * на управление маломерным судном, получил от ФН информацию о возможности совершения должностными лицами инспекторского участка (г. *) Центра ГИМС МЧС России по * (далее – инспекторский участок) заведомо незаконных действий, способствующих обеспечению получения удостоверения на * управления маломерным судном путем организации положительной сдачи теоретической части экзамена на * управления маломерным судном и предоставления возможности сдачи практической части экзамена, в обход установленного Правилами и Административным регламентом порядка сдачи экзамена, без фактической проверки знаний, за денежное вознаграждение – взятку в сумме 45 000 рублей, то есть в значительном размере, при посредничестве лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (далее – Лицо *).
После получения вышеуказанной информации, дата не позднее 10 часов 52 минут Стыцук А.Ю., находясь в пределах *, решил дать взятку должностным лицам инспекторского участка при посредничестве Лица * за совершение указанными должностными лицами заведомо незаконных действий, способствующих обеспечению получения удостоверения на * управления маломерным судном путем организации положительной сдачи теоретической части экзамена на * управления маломерным судном и предоставления возможности сдачи практической части экзамена, в обход установленного Правилами и Административным регламентом порядка сдачи экзамена, без фактической проверки знаний.
Исполняя задуманное, дата примерно в 10 часов 52 минуты, Стыцук А.Ю., находясь в пределах *, действуя умышленно, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде нарушения интересов государственной службы и их направленность против государственной власти, и желая этого, посредством телефонной связи обратился к Лицу * с целью обеспечения содействия в возможности передачи денежных средств в качестве взятки в значительном размере должностным лицам инспекторского участка за совершение в его пользу заведомо незаконных действий, способствующих обеспечению получения удостоверения на * управления маломерным судном путем организации положительной сдачи теоретической части экзамена на * управления маломерным судном и предоставления возможности сдачи практической части экзамена, в обход установленного Правилами и Административным регламентом порядка сдачи экзамена, без фактической проверки знаний, на что Лицо * ответил согласием, сообщив о возможности совершения указанных действий в более поздний срок, ввиду нахождения должностных лиц инспекторского участка в отпуске.
Продолжая свои противоправные действия, дата примерно в 14 часов 32 минуты, Стыцук А.Ю., находясь в пределах г. * *, действуя умышленно, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде нарушения интересов государственной службы и их направленность против государственной власти, и желая этого, посредством телефонной связи вновь обратился к Лицу * с целью обеспечения содействия в возможности передачи денежных средств в качестве взятки в значительном размере должностным лицам инспекторского участка за совершение в его пользу заведомо незаконных действий, способствующих обеспечению получения удостоверения на * управления маломерным судном путем организации положительной сдачи теоретической части экзамена на * управления маломерным судном и предоставления возможности сдачи практической части экзамена, в обход установленного Правилами и Административным регламентом порядка сдачи экзамена, без фактической проверки знаний, на что Лицо * ответил согласием, и проинструктировал Стыцука А.Ю. о дальнейших действиях направленных на незаконное получение удостоверения на * управления маломерным судном.
После этого, Лицо *, в период с дата по дата , находясь в пределах г. * *, действуя умышленно, в интересах Стыцука А.Ю., обратился к старшему государственному инспектору по маломерным судам инспекторского участка Лицу * с целью обеспечения последним беспрепятственной сдачи теоретической части экзамена, предоставления возможности сдачи практической части экзамена и получения удостоверения на * управления маломерным судном Стыцуком А.Ю. в нарушение установленного Правилами и Административным регламентом порядка сдачи экзамена, без фактической проверки знаний, за взятку в виде денежных средств в сумме 45 000 рублей, из которых 5 000 рублей он, (Лицо *), планировал оставить себе в качестве вознаграждения за посреднические услуги, на что Лицо * ответил согласием и в последующем предупредил об этом Лицо *, который также согласился совершить вышеуказанные противоправные действия за обозначенную взятку в виде денег.
В дальнейшем, Лицо *, в период с дата по дата , находящийся в пределах территории *, выступающий посредником в указанных незаконных действиях, посредством общения со Стыцуком А.Ю., высказал требование о передаче ему (Лицу *) взятки в виде денежных средств в сумме 45 000 рублей, для их последующей передачи должностным лицам инспекторского участка, на что Стыцук А.Ю. ответил согласием. При этом, Лицо * определил место, способ и сроки передачи незаконного денежного вознаграждения, указав, что денежные средства в сумме 45 000 рублей, Стыцуку А.Ю., необходимо передать на территории г. * *, после фактической сдачи им экзамена на получение * управления маломерным судном.
дата в период с 10 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, старший государственный инспектор по маломерным судам инспекторского участка Лицо * и государственный инспектор по маломерным судам инспекторского участка Лицо *, находясь в служебном кабинете Лица *, оборудованном для сдачи теоретической части экзамена на * управления маломерным судном, расположенном в г. * *, действуя в соответствии с достигнутыми договоренностями с Лицом *, по обеспечению беспрепятственной сдачи теоретического экзамена, и получение удостоверения на * управления маломерным судном Стыцуком А.Ю. в нарушение установленного Правилами и Административным регламентом порядка сдачи экзамена, без фактической проверки знаний, за денежное вознаграждение в виде взятки в размере 45 000 рублей, имея в силу занимаемых должностей и возложенных на них должностных обязанностей доступ к автоматизированному рабочему месту с установленной автоматизированной системой (аппаратно – программного комплекса) для сдачи экзаменов на * управления маломерным судном, осуществили подключение к нему второго монитора с дублированием на нем содержащейся информации в виде вопросов и вариантов ответов на них, после чего, проинструктировав Стыцука А.Ю. о необходимости выбирать те варианты ответов, которые ему будет сообщать Лицо * путем невербального общения, организовали прохождение теоретической части экзамена Стыцуком А.Ю. без фактической проверки его знаний.
Далее, обеспечив успешную сдачу теоретической части экзамена на * управления маломерным судном Стыцуком А.Ю., без фактической проверки знаний, Лицо * и Лицо * допустили его до прохождения практической части экзамена, которую Стыцук А.Ю. сдал самостоятельно, после чего внесли в единую информационную среду цифровизации процессов предоставления государственных услуг ГИМС МЧС России (ЕИС ЦЕУ ГИМС МЧС России) ложные сведения об успешном прохождении Стыцуком А.Ю. экзамена на * управления маломерным судном.
Таким образом, вышеуказанные должностные лица инспекторского участка Лицо * и Лицо * совершили заведомо незаконные действия в пользу Стыцука А.Ю., являющиеся основанием для выдачи Стыцуку А.Ю. удостоверения на * управления маломерным судном.
После этого, дата в период с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, Стыцук А.Ю. согласно ранее достигнутой договоренности с Лицом *, находясь в пределах территории г. * *, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на дачу взятки в виде денег должностному лицу в значительном размере через посредника за совершение заведомо незаконных действий, действуя умышленно, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде нарушения интересов государственной службы и их направленность против государственной власти, и желая этого, передал Лицу *, выступающему посредником в даче взятки, денежные средства в виде взятки в сумме 45 000 рублей, для их последующей передачи должностным лицам инспекторского участка – Лицу * и Лицу * за обеспеченную беспрепятственную сдачу теоретической части экзамена, предоставления возможности сдачи практической части экзамена, и получения им, Стыцуком А.Ю., удостоверения на * управления маломерным судном, в нарушение установленного Правилами и Административным регламентом порядка сдачи экзамена по проверки знаний и получения удостоверения на * управления маломерным судном.
Затем, дата в период времени с 9 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, Лицо *, находясь на территории инспекторского участка Центра ГИМС, расположенного в г. * *, лично передал Лицу * от Стыцука А.Ю. наличные денежные средства в размере 40 000 рублей, являющиеся частью общей суммы взятки в размере 45 000 рублей, за совершение незаконных действий по обеспечению беспрепятственной сдачи теоретической части экзамена, предоставлению возможности сдачи практической части экзамена, и получения удостоверения на * управления маломерным судном Стыцуком А.Ю., при этом оставшуюся часть денежных средств в размере 5 000 рублей оставил себе в качестве незаконного вознаграждения за реализацию данного соглашения и непосредственную передачу взятки от взяткодателя Стыцука А.Ю. взяткополучателям Лицу * и Лицу *, которыми в дальнейшем распорядился по своему усмотрению.
Впоследствии, в период с дата по дата , Стыцук А.Ю., находясь в инспекторском участке, расположенном в г. * *, получил удостоверение на * управления маломерным судном с реестровой записью * от дата .
Таким образом, в период с дата по дата , Стыцук А.Ю., осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, их направленность против государственной власти, интересов государственной службы, из личной заинтересованности, осуществил передачу должностным лицам – старшему государственному инспектору по маломерным судам инспекторского участка Лицу * и государственному инспектору по маломерным судам инспекторского участка Лицу *, при посредничестве Лица * незаконного денежного вознаграждения (взятки) за совершение заведомо незаконных действий, способствующих обеспечению получения Стыцуком А.Ю. удостоверения на * управления маломерным судном путем организации положительной сдачи теоретической части экзамена на * управления маломерным судном и предоставления возможности сдачи практической части экзамена, в обход установленного Правилами и Административным регламентом порядка сдачи экзамена, без фактической проверки знаний, в сумме 45 000 рублей, что в соответствии с примечанием 1 к статье 290 УК Российской Федерации, образует значительный размер.
Подсудимый Стыцук А.Ю. вину в совершении преступления признал полностью, воспользовался статьей 51 Конституции Российской Федерации и от дачи показаний в суде отказался, в связи с чем, согласно статьи 276 УПК Российской Федерации оглашены показания, данные им в ходе предварительного следствия (т. 2 л.д. 57 –63, т. 2 л.д. 106 – 110) из которых следует, что дата находясь на рыбалке в *, от знакомого ФН, ему стало известно, что можно приобрести удостоверение судоводителя за денежные средства через КР, он попросил ФН позвонить ему и уточнить этот вопрос. Затем, в середине дата ФН передал ему сотовый телефон КР, сообщил, что разговаривал с последним, КР подтвердил возможность получения удостоверения за денежное вознаграждение сотрудникам ГИМС в размере 45 000 рублей, которые помогают сдать экзамен, и, сказал перезвонить ему, чтобы уточнить все вопросы. После этого, сначала дата , затем дата он позвонил КР, сообщил, что из пгт. * от ФН, хотел бы приобрести через него удостоверение судоводителя, он ответил согласием, сказал, что сначала для этого необходимо пройти медицинскую комиссию, собрать необходимые документы, оплатить государственную пошлину, зарегистрироваться на сдачу экзамена на сайте Госуслуг и экзамен необходимо сдавать в отделение ГИМС г. *, несколько раз явиться туда для сдачи экзамена, первый раз не сдать экзамен, через семь дней явиться на пересдачу и получить удостоверение судоводителя, на что он согласился. Подал электронное заявление на сдачу экзамена в отделение ГИМС г. *, все необходимые документы и заключение медицинской комиссии, через несколько дней приехал отделение ГИМС г. *, однако на экзамен не попал, так как у него были какие – то проблемы с документами. Через некоторое время, в середине дата он снова зарегистрировался через Госуслуги на экзамен, приехал в г. *, встретился с КР в день экзамена, попросил его посодействовать в сдаче экзамена на получение удостоверения на * управления маломерными судами в ГИМС г. *, при этом КР сообщил ему, чтобы он шел на экзамен, где должен вести себя тихо, ни с кем не разговаривать, теоретическая часть экзамена будет проходить за компьютером, первый экзамен он не сдаст, приедет на повторный, где инспектор ГИМС будет подсказывать ему ответы на тест. В тот день, и в последующем еще два раза, он сдавал экзамен за компьютером в помещении ГИМС г. *, но не сдал. дата , он снова приехал на экзамен в ГИМС г. *, на входе, перед началом сдачи экзамена его встретили два сотрудника ГИМС, впоследствии он узнал, Ш В.В. и ПН, которые сообщили, что во время сдачи экзамена ПН будет ему показывать пальцами номер правильного ответа из четырех возможных вариантов. Он вошел в класс, сел за компьютер и начал сдавать экзамен, при этом на его компьютер была направлена видеокамера, которая фиксирует ход и результаты экзамена, экзаменатор находился в слепой зоне. Справа от него сидел Ш В.В., напротив него сидел ПН, который видя, что он не знает правильный ответ, показывал ему ответ пальцами. По окончании сдачи теоретического экзамена, он получил положительный результат и был допущен к сдаче практического экзамена, который сдал самостоятельно. После сдачи экзамена в отделении ГИМС, на территории г. * он встретился с КР и передал ему денежные средства в сумме 45 000 рублей, девять купюр номиналом 5 000 рублей каждая. Через несколько дней на сайте Госуслуг ему пришло уведомление о готовности получения удостоверения на * управления маломерными моторными судами. Примерно через десять дней в отделении ГИМС г. * он получил судоводительское удостоверение. В содеянном раскаивается.
После оглашения вышеприведенных показаний, подсудимый Стыцук А.Ю. их полностью подтвердил и дополнил, что его семья состоит из трех человек, он супруга и несовершеннолетняя дочь, студентка 1 курса, ежемесячный доход семьи составляет около * рублей, его заработная плата около * рублей, супруги заработная плата около * рублей, доход от ведения бизнеса, который в этом году он еще не получал. При назначении наказания просит учесть, что он искреннее раскаивается в содеянном, его имущественное и семейное положение, законопослушный образ жизни до и после совершения преступления, активная жизненная позиция, поддерживающая государственный курс, оказание материальной и моральной помощи участникам СВО, малоимущим пожилым гражданам, детям в организации спортивных мероприятий, Южно – Сахалинской и Курильской епархии в восстановлении храма, за что он имеет благодарности, благодарственные письма и грамоты от разных организаций и войсковой части.
Из оглашенных в порядке статьи 281 УПК Российской Федерации, с согласия стороны защиты, показаний свидетеля КР (т. 2 л.д. 72 – 78) следует, что он является жителем г. *, его трудовая деятельность связана с морем и моторными судами, в связи с чем, к нему обращались граждане с просьбой о возможности организовать сдачу теоретической и практической части экзамена для получения судоводительского удостоверения. Он решил организовать выдачу удостоверений на * управление маломерными судами за денежное вознаграждение и обратился к старшему государственному инспектору отделения ГИМС г. * Ш В.В., в полномочия которого входит принятие экзаменов у граждан на получение удостоверения на * управления маломерными судами. В период с дата по дата в дневное время, находясь в г. *, он встретился с Ш В.В. и предложил ему оказывать помощь неограниченному кругу лиц в сдаче теоретического и практического экзаменов на * получения удостоверения на управление маломерными судами за денежное вознаграждение, на что последний согласился и в последующем пригласил государственного инспектора отделения ГИМС г. * ПН ШВ и ПН организовывали процесс приема и сдачи экзаменов лицами, которых он к ним направлял, при этом он получал от граждан денежные средства в размере от 45 до 60 000 рублей, из которых 5 000 рублей оставлял себе, а остальные денежные средства передавал Ш В.В. наличным способом, а ему передавали денежные средства наличным и безналичным способом. При личной встрече или по телефону он разъяснял гражданам, как будет проходить процесс сдачи экзамена, что им необходимо сделать и что денежные средства будут переданы инспекторам Ш В.В. и ПН для успешного прохождения экзамена, а также предупреждал инспекторов отделения ГИМС г. * кто придет на экзамен, при этом деньги за успешную сдачу экзаменов он получал до начала экзаменов, а после получения положительного результата он встречался в г. * или приезжал по месту работы в инспекторский участок Ш В.В. и передавал ему наличные денежные средства, как распределяли денежные средства Ш В.В. и ПН, ему не известно. Со слов Ш В.В. ему известно, что они с ПН организовали сдачу теоретической и практической части экзамена, чтобы видеокамера не фиксировала действия инспектора, а фиксировала только сдающего экзамен человека, который в результате правильно решал тест и сдавал теоретическую часть экзамена. Примерно дата ему позвонил Стыцук А.Ю., проживающий в пгт. *, сообщил от ФН, с просьбой оказать помощь в сдаче теоретической части экзамена на получение удостоверения водителя маломерного судна, на что он согласился, рассказал, какие необходимо собрать документы, процедуру регистрации на сдачу экзамена через Госуслуги, необходимо будет приехать на экзамен не менее трех раз, так как с первого раза экзамен он не сдаст и пересдачу назначат через 7 дней, после неудачной попытки, договорились, что денежные средства Стыцук А.Ю. передаст ему наличными после сдачи экзамена. Неоднократно, дата ода, дата и дата , Стыцук А.Ю. экзамен не сдал, первый раз не приехал, второй и третий раз не сдал, затем в день пересдачи дата Стыцук А.Ю. успешно сдал теоретическую часть экзамена, после чего, они встретились в г. *, где точно не помнит, Стыцук А.Ю. передал ему наличными денежные средства в размере 45 000 рублей. В последующем он на рабочее место в отделение ГИМС г. * привез и передал Ш В.В. деньги в размере 40 000 рублей за успешную сдачу экзамена Стыцук А.Ю., а 5 000 рублей оставил себе и потратил на личные нужды.
Из оглашенных в порядке статьи 281 УПК Российской Федерации, с согласия стороны защиты, показаний свидетеля Ш В.В. (т. 2 л.д. 66 – 71) следует, что он работал старшим государственным инспектором по маломерным судам и начальником инспекторского участка (г. *) Центра ГИМС ГУ МЧС России по *. В период с дата по дата , находясь в г. *, КР предложил ему оказывать помощь неограниченному кругу лиц в сдаче теоретического и практического экзаменов на * получения удостоверения на управление маломерными судами за денежное вознаграждение в размере 45 – 60 000 рублей, на что он согласился и в последующем пригласил государственного инспектора отделения ГИМС г. * ПН, с которым они, находясь на рабочем месте, обсудили техническую часть сдачи экзамена, чтобы заявители, заплатившие деньги, сдавали успешно теоретическую часть экзамена. Теоретическая часть экзамена сдается на персональном компьютере, где заявителем решается тест из двадцати вопросов, с возможностью допуска двух ошибок. Данное рабочее место оборудовано системой видеофиксации, видеокамера была установлена на мониторе, а потом видеокамеру установили на стене с ракурсом сьемки рабочего места заявителя, чтобы фиксировать, как он сдает экзамен и проходит тест. Они с ПН нашли техническое решение, чтобы заявитель, о котором сообщал КР, успешно прошел экзамен. ПН показывал пальцами номер правильного ответа заявителю, а последний выбирал нужный вариант ответа. Таким образом, видеокамера, не фиксируя действия ПН, фиксировала только заявителя, который в результате правильно решал тест и сдавал теоретическую часть экзамена. КР о каждом заявителе сообщал ему и ПН, поэтому они заранее знали, кто из граждан придет для сдачи экзамена. После успешной сдачи экзамена кандидатом, он встречался с КР в г. * или КР приезжал к нему по месту работы, где передавал ему наличные денежные средства, часть из которых они с ПН тратили для нужд организации деятельности инспекторского участка (на приобретение снегоротора, принтеров, ноутбуков, заправку картриджей, систему видеонаблюдения на объекте, оплату интернета и оборудования оргтехники), поскольку главное управление денег на эти нужды не выделяло и им приходилось самостоятельно все приобретать, а денежные средства в размере 10 000 – 20 000 рублей они распределяли поровну между собой и каждый распоряжался ими по своему усмотрению.
Кроме того, по предложению КР и за вознаграждение, дата Стыцук А.Ю. неоднократно приезжал в отделение ГИМС г. *, расположенное в г. *, *, для сдачи теоретического экзамена на получение удостоверения на * управления маломерными судами, однако не сдал его и ему была назначена пересдача. дата в дневное время, Стыцук А.Ю. вновь пришел в отделение ГИМС г. *, по указанному адресу, где перед началом сдачи экзамена его встретили он и ПН, сообщили Стыцук А.Ю., что после начала экзамена ПН пальцами рук будет показывать Стыцук А.Ю. варианты правильных ответов на вопросы. Стыцук А.Ю. успешно сдал теоретический экзамен и был допущен к практическому экзамену, который сдал успешно и впоследствии получил удостоверение на * управление маломерными судами. дата в вечернее время, до 18 часов 00 минут, КР, приехал по месту его работы и передал ему деньги в размере 40 000 рублей за успешную сдачу Стыцуком А.Ю. экзамена на * управления маломерными судами, которые он разделил с ПН
Из оглашенных в порядке статьи 281 УПК Российской Федерации, с согласия стороны защиты, показаний свидетеля ПН (т. 1 л.д. 216 – 219) следует, что он работал государственным инспектором по маломерным судам * инспекторского участка Центра ГИМС Главного управления МЧС России по * с дислокацией в г. * *. Со слов Ш В.В. ему стало известно, что в период с дата по дата , находясь в г. *, КР предложил Ш В.В. оказывать помощь неограниченному кругу лиц в сдаче теоретического и практического экзаменов на * получения удостоверения на управление маломерными судами за денежное вознаграждение в размере 45 – 60 000 рублей, а тот в последующем предложил ему, на что он согласился. Он и Ш В.В. обсудили техническую часть сдачи экзамена, чтобы заявители, заплатившие деньги, сдавали теоретическую часть экзамена. Они приобрели портативную веб-камеру, которую подключили к моноблоку сдающего. Далее в день проведения экзамена к моноблоку с установленной программой приема экзамена они подключали второй монитор, который дублировал изображение и действия с основного экрана моноблока. Второй монитор был расположен рядом и находился в месте, куда не попадал обзор установленной на моноблоке веб-камеры. Перед экзаменом КР встречался с Ш В.В. и обозначал ему фамилии кандидатов, которым он будет должен помогать на экзамене. Далее Ш В.В. доводил фамилии до него, и уже он в свою очередь во время приема экзамена садился за второй монитор и, видя сформированные программой вопросы, на пальцах показывал сидящему напротив него кандидату номер правильного варианта ответа. После успешной сдачи экзамена кандидатом, Ш В.В. на территории инспекторского участка, расположенного в г. * *, передавал ему наличными часть денежных средств в размере 15 000 – 25 000 рублей, которая была предварительно передана ему от кандидатов в судоводители через КР, а часть денег оставлял себе. За денежные средства, полученные им и Ш В.В. в качестве взятки за успешную сдачу экзаменов на * управления маломерными судами, они, в том числе, оставляли на обеспечение хозяйственных нужд их инспекторского участка.
Кроме того, по предложению КР и за вознаграждение, дата Стыцук А.Ю., проживающий в пгт. *, в отделение ГИМС г. *, расположенное в г. *, *, неоднократно сдавал теоретическую часть экзамена и сдал успешно только в дата . дата он и Ш В.В., перед началом экзамена встретили его, сообщили Стыцуку А.Ю., что после начала экзамена он, ПН, находясь в слепой зоне, пальцами рук будет показывать Стыцуку А.Ю., варианты правильных ответов на вопросы. Стыцук А.Ю., с их помощью, успешно сдал теоретический экзамен и был допущен к практическому экзамену, который сдал самостоятельно, сообщил, что ему необходимо удостоверение на бумажном носителе, они пояснили ему, что удостоверение будет изготовлено через несколько дней и ему необходимо приехать и получить его в ГИМС г. *. дата в вечернее время, Ш В.В. передал ему деньги за успешную сдачу Стыцуком А.Ю. экзамена на * управления маломерными судами, в каком размере, он не помнит.
Из оглашенных в порядке статьи 281 УПК Российской Федерации, с согласия стороны защиты, показаний свидетеля ТВ (т. 2 л.д. 84 – 87) следует, что он работает старшим государственным инспектором по маломерным судам группы патрульной службы и начальником инспекторского участка (*) Центра ГИМС ГУ МЧС России по * с дата по настоящее время. По согласованию с руководством Центра ГИМС ГУ МЧС России по * он включен в состав аттестационной комиссии инспекторского участка г. *, иногда он лично принимал участие в принятии практической части экзамена на * управления маломерными судами, а иногда Ш В.В. проводил экзамен и передавал ему на подпись протоколы заседания аттестационной комиссии, в которых он при проведении аттестации участия не принимал. После ознакомления с протоколом заседания аттестационной комиссии от дата о результатах проведения аттестации на * управления маломерным судном в отношении Стыцук А.Ю., подтвердил, что подпись в протоколе напротив его фамилии принадлежит ему и проставлена им собственноручно, однако Стыцук А.Ю. ему не знаком.
Из оглашенных в порядке статьи 281 УПК Российской Федерации, с согласия стороны защиты, показаний свидетеля КЕ (т. 2 л.д. 88 – 90) следует, что дата он работал государственным инспектором по маломерным судам инспекторского участка (г. *) Центра ГИМС ГУ МЧС России по *. В его обязанности входило осуществление приема практической части экзамена кандидатами на * управления маломерными судами, выходил с кандидатами в водную акваторию на маломерном судне, где проверял технику вождения, а по результатам сообщал председателю комиссии о том, сдал кандидат практический экзамен или нет. После ознакомления с протоколом заседания аттестационной комиссии от дата о результатах проведения аттестации на * управления маломерным судном в отношении Стыцук А.Ю., подтвердил, что подпись в протоколе напротив его фамилии принадлежит ему и проставлена им собственноручно. Он принимал практический экзамен у Стыцук А.Ю., сдал он его самостоятельно, успешно, поскольку у него имелись хорошие навыки управления судном. При сдаче Стыцуком А.Ю. теоретической части экзамена, он не присутствовал.
Из оглашенных в порядке статьи 281 УПК Российской Федерации, с согласия стороны защиты, показаний свидетеля ШВ (т. 2 л.д. 11 – 114) следует, что дата он и ФН договорились с КР о положительной сдачи экзамена на * управления маломерными судами за денежное вознаграждение, взятку в размере 45 000 рублей каждый, должностным лицам инспекторского участка (г. *) Центра ГИМС ГУ МЧС России по *, после чего, дали взятку через посредника КР, сдали экзамен и получили удостоверение. От ФН ему известно, что последний, рассказал жителю пгт. * Стыцук А.Ю. о преступной схеме получения удостоверения на * управления маломерными судами за денежное вознаграждение в г. *. Передавал Стыцук А.Ю. через КР взятку должностным лицам инспекторского участка (г. *) Центра ГИМС ГУ МЧС России по *, получил удостоверение на * управления маломерными судами за денежное вознаграждение или нет, ему не известно.
Из оглашенных в порядке статьи 281 УПК Российской Федерации, с согласия стороны защиты, показаний свидетеля ФН (т. 2 л.д. 133 – 136) следует, что дата он передал своему знакомому Стыцук А.Ю. номер телефона КР, проживающего в г. *, чтобы последний оказал помощь в сдаче теоретического и практического экзамена на * получения удостоверения на управления маломерными судами за денежное вознаграждение сотрудникам инспекторского участка (г. *) Центра ГИМС ГУ МЧС России по *. Обратился Стыцук А.Ю. к КР с целью дачи взятки должностным лицам инспекторского участка (г. *) Центра ГИМС ГУ МЧС России по * или нет, получил, как и он удостоверение на * управления маломерными судами за денежное вознаграждение или нет, ему не известно.
Из оглашенных в порядке статьи 281 УПК Российской Федерации, с согласия стороны защиты, показаний специалиста А (т. 2 л.д. 115 – 132) следует, что он работает заместителем начальника Центра ГИМС Главного управления МЧС России по *.
Основными нормативно – правовыми актами, регламентирующими деятельность ГИМС МЧС России, а также порядок прохождения аттестации на * управления маломерными моторными судами на дата являлись:
Положение о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от дата *;
Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденные Приказом МЧС России от дата *;
Правила государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от дата *;
Административный регламент МЧС России предоставления государственной услуги по аттестации на * управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, утвержденный приказом МЧС России * от дата .
В соответствии с Положением «О государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дата * Государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – ГИМС МЧС России) входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России).
В систему ГИМС МЧС России входят структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, территориальные органы ГИМС МЧС России в составе территориальных органов МЧС России, а также соответствующие подразделения и организации МЧС России.
ГИМС МЧС России руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными Конституционными законами, Федеральными законами, международными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами МЧС России.
ГИМС МЧС России осуществляет свою деятельность в отношении: маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее – маломерные суда); баз (сооружений) для стоянок маломерных судов; пляжей, специально оборудованных для купания; переправ (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда, и ледовых переправ; наплавных мостов на внутренних водах, не включенных в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утверждаемый Правительством Российской Федерации.
Основными задачами ГИМС МЧС России является обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей и охраны жизни людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, включая внутренние водные пути и внутренние морские воды (далее - водные объекты).
ГИМС МЧС России осуществляет следующие функции:
а) осуществляет государственный надзор за маломерными судами;
б) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах;
в) проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
г) осуществляет классификацию маломерных судов на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов»;
д) оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов;
е) оказывает государственную услугу по аттестации на * управления маломерными судами, включающую в себя проверку теоретических знаний и практических навыков по судовождению и выдачу удостоверения на * управления маломерным судном;
ж) осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на * управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании;
В соответствии с Правилами пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденными Приказом МЧС России от дата * установлен порядок пользования маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее – маломерные суда) на водных объектах Российской Федерации, включая вопросы их движения, стоянки, обеспечения безопасности людей при их использовании, и распространяются на принадлежащие юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям маломерные суда.
Государственную регистрацию, учет, классификацию и освидетельствование (осмотр) маломерных судов осуществляют территориальные подразделения ГИМС МЧС России по субъектам Российской Федерации.
Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляет ГИМС МЧС России.
К управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имеющие удостоверение на * управления маломерными судами (далее – судоводители).
В соответствии с Правилами аттестации на * управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, утвержденными Приказом министра МЧС России * от дата , аттестация осуществляется в отношении физического лица по его заявлению (далее – заявитель).
Аттестация проводится в наделенных соответствующими полномочиями структурных подразделениях ГИМС МЧС России. В зависимости от сведений, представленных заявителем, и в соответствии с итогами аттестации устанавливаются разрешенные для управления заявителем тип (типы) маломерного судна и район (районы) плавания. Документом, удостоверяющим * его владельца управлять в указанном районе (районах) плавания маломерным судном указанного типа, является удостоверение на * управления маломерным судном (далее – удостоверение).
Мероприятия, направленные на определение способности заявителей безопасно управлять маломерными судами, проводятся аттестационными комиссиями на * управления маломерными судами (далее – аттестационные комиссии). В своей деятельности аттестационные комиссии руководствуются настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере пользования маломерными судами. В зависимости от специфики и уровня подготовки членов аттестационной комиссии, а также имеющегося в подразделении ГИМС МЧС России оборудования, необходимого для проведения аттестации по различным типу (типам) маломерных судов и району (районам) плавания, главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации ежегодно до 25 декабря определяют подразделения ГИМС МЧС России для проведения аттестации по конкретным типам маломерных судов и районам плавания.
Аттестационные комиссии формируются на постоянной основе ежегодно до 25 декабря приказом начальника главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации по представлению главного государственного инспектора по маломерным судам субъекта Российской Федерации. В состав аттестационной комиссии включается не менее 5 человек. Аттестационная комиссия состоит из председателя аттестационной комиссии, заместителя председателя аттестационной комиссии и членов аттестационной комиссии. Председателем аттестационной комиссии назначается руководитель (начальник) подразделения ГИМС МЧС России. Председатель аттестационной комиссии организует работу аттестационной комиссии, руководит проведением аттестации. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.
Аттестация проводится в следующей последовательности: а) проверка документов заявителя, необходимых для проведения аттестации по заявленным типу (типам) маломерного судна и району (районам) плавания (далее – документы); б) проверка теоретических знаний заявителя по заявленным типу (типам) маломерного судна и району (районам) плавания (далее – проверка теоретических знаний); в) проверка навыков практического управления маломерным судном заявленного типа (типов) в заявленном районе (районах) плавания (далее – проверка практических навыков). Заявитель допускается к проверке практических навыков в течение последующих шести месяцев со дня прохождения проверки теоретических знаний. По истечении указанного срока аттестация проводится заново.
Проверка теоретических знаний заявителя осуществляется по вопросам, сформированным автоматизированной системой (аппаратно – программным комплексом), исходя из тематики проверки теоретических знаний при аттестации на * управления маломерными судами (далее – экзаменационные вопросы), и состоящим из следующих тематических блоков: а) по типам маломерных судов: моторное судно; парусное судно; гидроцикл; судно особой конструкции; б) по районам плавания: внутренние воды; внутренние водные пути Российской Федерации; внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации.
При проверке теоретических знаний заявитель отвечает:
а) на 35 вопросов из тематических блоков по заявленным району (районам) плавания и типу (типам) маломерных судов (в случае проверки теоретических знаний по всем тематическим блокам);
б) не менее чем на 30 вопросов из тематических блоков по заявленным району (районам) плавания и типу (типам) маломерных судов (в случае проверки теоретических знаний по 3 – 6 тематическим блокам);
в) не менее чем на 25 вопросов из тематических блоков по заявленным району (районам) плавания и типу (типам) маломерных судов (в случае проверки теоретических знаний по 2 тематическим блокам);
г) не менее чем на 10 вопросов из тематического блока по заявленному району (районам) плавания (в случае проверки теоретических знаний в районе ином, чем разрешенный ранее согласно удостоверению);
д) не менее чем на 15 вопросов из тематического блока по заявленному типу (типам) маломерного судна (в случае проверки теоретических знаний при аттестации для управления маломерным судном иного типа, чем разрешенный ранее согласно удостоверению).
Экзаменационные вопросы формируются из расчета не менее 10 вопросов по заявленному району плавания и не менее 15 вопросов по заявленному типу маломерного судна. На каждый вопрос приводятся варианты ответов, один из которых правильный.
Проверка теоретических знаний заявителя предусматривает: ответ на 35 экзаменационных вопросов - в срок, не превышающий 45 минут; ответ на 25 - 30 экзаменационных вопросов - в срок, не превышающий 40 минут; ответ на 15 экзаменационных вопросов - в срок, не превышающий 20 минут; ответ на 10 экзаменационных вопросов - в срок, не превышающий 15 минут; ответ на 3 дополнительных вопроса одного тематического блока (в случаях, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил) - в срок, не превышающий 5 минут.
Проверка теоретических знаний проводится с использованием технических средств контроля и автоматизированной системы (аппаратно – программного комплекса) на основе комплекта экзаменационных вопросов.
Перечень экзаменационных вопросов и ответов на них размещается на официальном сайте МЧС России и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В помещении, предназначенном для проверки теоретических знаний, не допускается использование информационных материалов, литературы или технических средств, способствующих выбору заявителем правильных ответов. Наглядные пособия, стенды, плакаты, которые могут быть использованы при проведении проверки теоретических знаний, закрываются для просмотра.
Результат проверки теоретических знаний считается положительным, если заявитель получил итоговую оценку «зачтено». Результат проверки теоретических знаний считается неудовлетворительным, если заявитель получил итоговую оценку «не зачтено».
Итоговая оценка «зачтено» выставляется, если заявитель в отведенное время: ответил правильно на 32 и более из 35 экзаменационных вопросов; ответил правильно на 28 и более из 30 экзаменационных вопросов; ответил правильно на 24 и более из 25 экзаменационных вопросов; ответил правильно на все дополнительные вопросы одного тематического блока (в случаях, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил). В иных случаях, а также, если заявитель пользовался какой – либо литературой, техническими средствами или подсказками других лиц, выставляется итоговая оценка «не зачтено». Заявитель, показавший неудовлетворительный результат по результатам проверки теоретических знаний, не допускается к проверке практических навыков. Повторная проверка теоретических знаний назначается не ранее чем через 7 календарных дней со дня проведения проверки теоретических знаний. Заявитель имеет * на повторное прохождение проверки теоретических знаний не более двух раз, после чего аттестация проводится заново.
Проверка практических навыков проводится членом комиссии, имеющим удостоверение на управление разрешенными типами (типом) маломерных судов и районами (районом) плавания, соответствующими заявленным типам маломерных судов и в соответствующих районах плавания, указанных в пункте 4 настоящих Правил. Результат проверки практических навыков считается положительным, если заявитель получил итоговую оценку «зачтено». Результат проверки практических навыков считается неудовлетворительным, если заявитель получил итоговую оценку «не зачтено». Заявитель, показавший неудовлетворительный результат при проверке практических навыков, допускается к повторной проверке не ранее чем через 7 календарных дней со дня проведения проверки практических навыков. Заявитель имеет * на повторное прохождение проверки практических навыков не более 2 раз, после чего аттестация проводится заново. Итоговое решение о предоставлении заявителю * управления маломерными судами принимается аттестационной комиссией по результатам проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя.
Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается не менее чем 3 членами аттестационной комиссии, участвовавшими в приеме экзаменов, и председателем аттестационной комиссии. Заявителю, которому по результатам проведения аттестации предоставлено * управления маломерным судном, выдается (направляется) удостоверение. Удостоверение действительно в течение 10 лет со дня его выдачи. Учет выданных удостоверений осуществляется в электронном виде в реестре удостоверений на * управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее – реестр удостоверений). В соответствии с Административным регламентом МЧС России предоставления государственной услуги по аттестации на * управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, утвержденным приказом МЧС России * от дата определены сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении подразделениями ГИМС МЧС России государственной услуги по аттестации на * управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и установлен порядок взаимодействия между структурными подразделениями МЧС России, их должностными лицами, а также с заявителями, органами государственной власти, организациями при предоставлении государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
1) при прохождении аттестации на * управления маломерным судном – формирование регистрационной записи о получении * управления маломерным судном, используемым в некоммерческих целях, и выдача удостоверения на * управления маломерным судном;
2) при замене удостоверения – формирование регистрационной записи о замене удостоверения и выдаче удостоверения;
3) при запросе о повторном направлении удостоверения в форме электронного документа – повторное направление удостоверения в форме электронного документа.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. При личном обращении заявителя в ГИМС МЧС России срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться со дня регистрации заявления и приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Срок предоставления государственной услуги может быть продлен уполномоченным должностным лицом ГИМС МЧС России в связи с погодными и климатическими условиями, не позволяющими осуществить проверку навыков практического управления маломерным судном, но не более чем на 6 месяцев.
Для получения удостоверения заявитель представляет:
1) заявление по формам согласно приложениям *, * к настоящему Административному регламенту;
2) медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению маломерным судном (далее – медицинское заключение);
3) две цветные матовые фотографии (30 х 40 мм, без уголка);
4) удостоверение, выданное ранее (при наличии).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в ГИМС МЧС России документы об уплате государственной пошлины. В случае, если документы об уплате государственной пошлины не представлены заявителем по собственной инициативе, МЧС России получает необходимые сведения через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или на бумажном носителе в государственных органах, или из реестров этих органов.
Для предоставления государственной услуги ГИМС МЧС России оборудуются помещения и участки акватории. Проверка теоретических знаний заявителя проводится в аудитории, оборудование которой позволяет проводить одновременную проверку до 20 человек при условии обеспечения каждого из них рабочим местом для работы с вопросами для проверки теоретических знаний при аттестации на * управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее – экзаменационные вопросы). Планировка и оборудование помещения, используемого для проверки теоретических знаний заявителя, должны позволять ответственному лицу, производящему проверку теоретических знаний заявителя (далее – экзаменатор), осуществлять визуальный контроль за действиями заявителя. На период проверки практических навыков этот участок оснащается береговыми и плавучими навигационными знаками, макетами судов и другим оборудованием, имитирующим реальную судоходную обстановку в соответствии с заявленным для предоставления государственной услуги районом плавания.
Заявитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, а также за получением результата предоставления государственной услуги в любую ГИМС МЧС России в пределах территории Российской Федерации по выбору заявителя независимо от его адреса регистрации по месту жительства (пребывания) (для физических лиц) либо адреса в пределах места нахождения (для юридических лиц).
Заявителю обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала:
1) подачу заявления на предоставление государственной услуги;
2) запись в ГИМС МЧС России на прием для подачи заявления о предоставлении государственной услуги и сдачи экзаменов на * управления маломерными судами;
3) мониторинг хода предоставления государственной услуги;
4) получение результата государственной услуги;
5) оценку доступности и качества государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги направляется в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом ГИМС МЧС России с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в личный кабинет на Едином портале и выдается в форме документа на бумажном носителе.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги через Многофункциональные центры и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, не предъявляются.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги и документами, предусмотренными пунктом настоящего Административного регламента.
Административная процедура включает следующие административные действия:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
2) проверка и прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) цифровое фотографирование заявителя.
В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи посредством Единого портала, телефонной связи либо при личном обращении заявителя в ГИМС МЧС России.
При поступлении заявления из Многофункционального центра или иным способом уполномоченное должностное лицо ГИМС МЧС России осуществляет оценку полноты и корректности заполнения заявления и проверку содержащихся в нем сведений.
Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо ГИМС МЧС России, осуществляющее прием и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. В случае подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на бумажном носителе должностным лицом ГИМС МЧС России делаются электронные копии оригиналов документов, представленных заявителем (далее – скан – копии), в формате PDF. Скан – копии документов, поданных на бумажном носителе, вносятся в реестр удостоверений. Оригиналы прилагаемых к заявлению документов возвращаются заявителю.
Результатами административной процедуры в зависимости от заявленных целей предоставления государственной услуги являются:
1) проведение проверки теоретических знаний заявителя;
2) выдача удостоверения (в случае, если в соответствии с Правилами аттестации содержание аттестации не предусматривает проверку теоретических знаний и практических навыков);
3) отказ в приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или в предоставлении государственной услуги (в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 31 настоящего Административного регламента).
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение сведений в реестр удостоверений или информирование заявителя об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является решение председателя аттестационной комиссии о проведении проверки теоретических знаний заявителя.
Административная процедура проверки теоретических знаний заявителя включает следующие административные действия:
1) подготовка к проведению проверки теоретических знаний;
2) проведение проверки теоретических знаний;
3) определение и фиксация результатов проверки теоретических знаний.
Лицами, ответственными за подготовку к проведению проверки теоретических знаний, проведение проверки теоретических знаний, определение и фиксацию результатов проверки теоретических знаний, являются члены аттестационной комиссии, назначаемые председателем аттестационной комиссии.
При подготовке к проведению проверки теоретических знаний:
1) устанавливается личность заявителя согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность;
2) производится размещение заявителя на рабочем месте, ознакомление его с порядком проведения и системой оценки результатов проверки теоретических знаний;
3) проверяется работоспособность автоматизированной системы (аппаратно – программного комплекса) в целом и каждого автоматизированного рабочего места (далее – АРМ) заявителя, при обнаружении неисправности заявителю предоставляется другое исправное АРМ;
4) на экране монитора отображается номер АРМ, наименование комплекта экзаменационных вопросов (по типу маломерного судна и (или) району плавания), по которым проводится проверка теоретических знаний, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, использующего данное АРМ для проверки теоретических знаний.
Проверка теоретических знаний прекращается по истечении установленного для ее проведения времени. Хронометраж времени осуществляется автоматически с момента вывода на экран монитора АРМ вопросов. Информация о результатах ответов на экзаменационные вопросы отображается на АРМ заявителя после ответов на все экзаменационные вопросы. На экране монитора выводится итоговая оценка за ответы на экзаменационные вопросы, информация о правильных и неправильных ответах и отображается время, затраченное для ответов на экзаменационные вопросы. По запросу заявителя после окончания проверки теоретических знаний при нажатии соответствующей клавиши на экране монитора повторно выводятся экзаменационные вопросы, на которые был выбран неправильный ответ, с указанием правильного ответа.
В случае неявки заявителя в ГИМС МЧС России в срок, превышающий 30 календарных дней с назначенной для сдачи экзаменов на * управления маломерными судами даты, ГИМС МЧС России отказывает в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом настоящего Административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является:
1) внесение соответствующих сведений в реестр удостоверений;
2) доведение до заявителя: показавшего положительный результат, - информации о порядке и условиях проверки практических навыков (если в соответствии с Правилами аттестации содержание аттестации предусматривает проверку практических навыков заявителя); показавшего положительный результат, - информации о порядке получения удостоверения (если в соответствии с Правилами аттестации содержание аттестации предусматривает проверку только теоретических знаний); показавшего неудовлетворительный результат, - информации о порядке и условиях повторного прохождения заявителем проверки теоретических знаний.
Основанием для начала административной процедуры являются: положительный результат проверки теоретических знаний заявителя; решение председателя аттестационной комиссии о проведении проверки практических навыков заявителя (в случае, если в соответствии с Правилами аттестации содержание аттестации предусматривает проверку практических навыков заявителя).
Административная процедура включает следующие административные действия:
1) подготовка к проведению проверки практических навыков;
2) проведение проверки практических навыков;
3) определение и фиксация результатов проверки практических навыков.
Лицом, ответственным за проведение проверки практических навыков, является государственный инспектор по маломерным судам, включенный в состав аттестационной комиссии (далее – инспектор).
Проверка практических навыков проводится в навигационный период при следующих погодных условиях: силе (скорости) ветра, не превышающей 10 метров в секунду, высоте волны однопроцентной обеспеченности до 0,3 метров, дальности видимости не менее 0,5 морской мили (не менее 1 км - на внутренних водах).
Проведение проверки практических навыков осуществляется на маломерном судне, тип которого соответствует заявленному для предоставления государственной услуги. Для проверки практических навыков используются маломерные суда ГИМС МЧС России. По решению уполномоченного должностного лица ГИМС МЧС России для проверки практических навыков могут использоваться маломерные суда заявителей, а также маломерные суда организаций, осуществляющих в том числе подготовку для управления маломерным судном.
Проверка практических навыков производится в соответствии с Правилами аттестации в зависимости от заявленных типов маломерных судов.
В случае неявки заявителя в ГИМС МЧС России в срок, превышающий 30 календарных дней с назначенной для сдачи экзаменов на * управления маломерными судами даты, ГИМС МЧС России отказывает в предоставлении государственной услуги в соответствии с подпунктом 5 пункта 33 настоящего Административного регламента.
Критериями выставления итоговой оценки по результатам проверки практических навыков являются:
1) итоговая оценка «зачтено» выставляется, если заявитель в отведенное время: не совершил ошибок, предусмотренных Правилами аттестации; допустил не более 2 ошибок, не влияющих на безопасность плавания;
2) итоговая оценка «не зачтено» выставляется, если заявитель в отведенное время: совершил хотя бы одну ошибку, предусмотренную подпунктами «а», «б», «г», «е», «к» пункта 37 Правил аттестации; допустил 3 или более ошибок, не влияющих на безопасность плавания, предусмотренных подпунктами «в», «д», «ж», «з», «и» пункта 37 Правил аттестации. При получении оценки «не зачтено» проверка прекращается и заявителю разъясняется суть допущенных им ошибок.
Результатом выполнения административной процедуры является:
1) внесение сведений в реестр удостоверений;
2) доведение до заявителя; показавшего положительный результат, - информации о порядке получения удостоверения; показавшего неудовлетворительный результат, - информации о порядке и условиях повторного прохождения заявителем проверки практических навыков. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение результатов проверки практических навыков заявителя в реестр удостоверений или информирование заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги является решение аттестационной комиссии о выдаче (направлении) удостоверения.
Административная процедура включает следующие административные действия:
1) оформление документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и внесение информации в реестр удостоверений - в срок, не превышающий 1 час с момента окончания экзаменов на * управления маломерными судами;
2) выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, в электронном виде - одновременно с внесением информации в реестр удостоверений;
3) выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе - в срок, не превышающий 1 рабочий день со дня принятия решения аттестационной комиссией о выдаче (направлении) удостоверения.
Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является председатель аттестационной комиссии.
Должностное лицо ГИМС МЧС России на основании решения аттестационной комиссии:
1) вносит соответствующую информацию в реестр удостоверений;
2) формирует удостоверение.
Критерием принятия решения о выдаче (направлении) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, является прохождение теоретического и практического экзаменов на * управления маломерными судами.
Сформированные документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, подписываются уполномоченным должностным лицом ГИМС МЧС России с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Внесенная в реестр удостоверений информация подписывается уполномоченным должностным лицом ГИМС МЧС России с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Результат предоставления государственной услуги направляется заявителю в форме электронного документа в личный кабинет на Едином портале и (или) выдается в форме документа на бумажном носителе.
Удостоверение выдается заявителю или его уполномоченному представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность (документов, подтверждающих полномочия).
Информация о выдаче удостоверения вносится в реестр удостоверений.
Результатом выполнения административной процедуры является:
1) при прохождении аттестации на * управления маломерным судном - выдача (направление) удостоверения или уведомления об отказе в получении такого *;
2) при запросе о замене удостоверения - выдача (направление) удостоверения или уведомления об отказе в замене удостоверения.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение сведений о выдаче (направлении) удостоверения в реестр удостоверений.
Согласно п. 44 раздела 6 Приказа МЧС России от дата * «Об утверждении Правил аттестации на * управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях» следует, что заявителю, которому по результатам аттестации проставлено * управления маломерным судном, выдается (направляется) удостоверение. При этом форма удостоверения, направляемого в электронном виде, приведена в приложении * к указанным правилам. Также в документе закреплено, что учет выданных удостоверений осуществляется в электронном виде в специальном реестре удостоверений на * управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях. Удостоверение действительно в течение 10 лет со дня его выдачи. То есть не существует специального бланка удостоверения, оно представлено только в электронном виде и при необходимости выводится на печать. Удостоверение отображается на портале сервиса Госуслуг в личном кабинете заявителя.
После ознакомления с протоколами допросов подозреваемого Стыцук А.Ю., свидетелей Ш В.В. и ПН, пояснил, что фактически сотрудниками инспекторского участка правильные ответы на вопросы теоретического экзамена указывались Стыцуку А.Ю. инспектором путем невербальных сигналов, демонстрации с помощью пальцев рук правильных ответов на вопросы, чтобы эти действия не попадали в обзор видеокамеры. То есть, не сам кандидат на * управления маломерным судном отвечал на вопросы, а фактически за него это делал инспектор, что является полным нарушением процедуры сдачи теоретической части экзамена, описанной выше и при выявлении указанных нарушений кандидату Стыцук А.Ю. была бы поставлена оценка «не зачтено», то есть он бы считался не сдавшим теоретический экзамен, не был бы допущен для сдачи практического экзамена и не имел бы * на получение удостоверение на управление маломерными моторными судами. Ш В.В. и ПН к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения не привлекались. В случае получения удостоверения на * управления маломерным судном незаконным способом Стыцуком А.Ю., то есть без фактической сдачи экзамена за взятку инспекторам ГИМС, сотрудники Центра ГИМС по решению суда должны аннулировать запись в специальном реестре удостоверений. Процедура изъятия удостоверения не предусмотрена нормативно – правовыми актами.
Подтверждается вина подсудимого Стыцук А.Ю. письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:
протоколом явки с повинной Стыцук А.Ю. от дата , из которой следует, что дата Стыцук А.Ю. сообщил о совершенном им преступлении, даче взятки через посредника КР должностным лицам инспекторского участка (г. *) Центра ГИМС ГУ МЧС России по * за обеспечение сдачи им, Стыцук А.Ю., экзамена на получение удостоверения на * управления маломерными судами (т. 2 л.д. 1 – 3);
постановлением дознавателя УФСБ России по * о передачи сообщения о преступлении по подследственности от дата , из которого следует, что рапорт об обнаружении признаков преступления, зарегистрированный в КУСП * УФСБ России по * за * от дата , а также материалы проверки, включая результаты оперативно – розыскной деятельности, переданы по подследственности в СУ СК России по * (т. 1 л.д. 106);
постановлением * о предоставлении результатов оперативно – розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от дата , из которого следует, что результаты оперативно – розыскной деятельности, которым установлен факт передачи дата денежных средств государственным инспекторам по маломерным судам инспекторского участка (г. *) Центра ГИМС ГУ МЧС России по * Ш В.В. и ПН за заведомо незаконные действия, связанные с обеспечением сдачи Стыцуком А.Ю. теоретической и практической частей экзамена на получение удостоверения на * управления маломерными моторными судами, направлены в орган дознания УФСБ России по * для использования в качестве подвода и основания для возбуждения уголовного дела (т. 1 л.д. 107 – 112);
справкой по результатам оперативно – розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров» от дата , из которой следует, что входе проведения оперативно – розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров» в отношении старшего государственного инспектора по маломерным судам – руководителя * инспекторского участка Центра ГИМС ГУ МЧС России по * Ш А.А., дата года рождения и гражданина КР, дата года рождения, установлено, что дата , дата , дата , дата , дата , дата , дата , дата , состоялся телефонный разговор между КР и Стыцук А.Ю., дата состоялся телефонный разговор между КР и ПН, свидетельствующие о том, что Стыцук А.Ю. договаривается с КР, а КР с ПН, о сдачи экзамена за денежное вознаграждение в виде взятки, государственным инспекторам по маломерным судам инспекторского участка (г. *) Центра ГИМС ГУ МЧС России по * Ш В.В. и ПН за заведомо незаконные действия, связанные с обеспечением сдачи Стыцуком А.Ю. теоретической и практической частей экзамена на получение удостоверения на * управления маломерными моторными судами (т. 1 л.д. 142 – 240);
копией протокола обыска от дата , из которого следует, что в рамках уголовного дела * с участием свидетеля Ш В.В. произведен обыск в помещении инспекторского участка (г. *) Центра ГИМС ГУ МЧС России по *, расположенного в г. *, *, в ходе которого Ш В.В. пояснил о механизме сдачи заявителями теоретической части экзамена за денежное вознаграждение, осуществляя подключение к экзаменационному компьютеру второго монитора с дублированием на нем содержащейся информации в виде вопросов и вариантов ответов на них, он и ПН инструктировали заявителей о необходимости выбирать те варианты ответов, на которые им будет наводить курсором оптической мыши через дублирующий монитор, либо показывая на пальцах, инспектор ПН, организовав, таким образом, прохождение теоретической части экзамена заявителями без фактической проверки знаний (т. 1 л.д. 243 – 251);
выпиской из приказа начальника Главного управления МЧС России по * * от дата «О приеме работника на работу к другому работодателю в порядке перевода», из которого следует, что Ш В.В. с дата принят на работу в Центр ГИМС Главного управления МЧС России по * и назначен на должность старшего государственного инспектора по маломерным судам * инспекторского участка (т. 1 л.д. 252);
должностным регламентом старшего государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения (участка, группы патрульной службы) Центра ГИМС Главного управления МЧС России по *, утвержденного начальником Главного управления МЧС России по * от дата , из которого следует, что Ш В.В. выполняет следующие должностные обязанности: осуществляет в установленном порядке производства по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции; осуществляет прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, аттестации судоводителей и выдачу им удостоверений на * управления маломерными суднами и выполняет иные процедуры, предусмотренные соответствующими административными регламентами; осуществляет ведение реестра маломерных судов и государственного учета выдаваемых удостоверений на * управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании, предоставляет необходимую информацию в отдел регистрационной и аттестационной работы. Согласно п.п. 2, 3, 5 раздела 4 должностного регламента у Ш В.В. имеются следующие *: останавливать при необходимости маломерные суда, проверять у судоводителей удостоверения на * управления маломерными судами и регистрационные документы; отстранять от управления маломерными судами лиц, находящихся в состоянии опьянения, а также судоводителей, не имеющих при себе документов, необходимых для допуска к управлению маломерным судном; составлять протоколы об административных правонарушениях, применять в пределах своей компетенции административные наказания к должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение (т. 1 л.д. 253 – 260);
выпиской из приказа начальника Главного управления МЧС России по * * от дата «О приеме работника на работу к другому работодателю в порядке перевода», из которого следует, что ПН с дата принят на работу в Центр ГИМС Главного управления МЧС России по * и назначен на должность государственного инспектора по маломерным судам * инспекторского участка (т. 1 л.д. 261);
должностным регламентом государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения (участка, группы патрульной службы) Центра ГИМС Главного управления МЧС России по *, утвержденного начальником Главного управления МЧС России по * дата , из которого следует, что ПН выполняет следующие должностные обязанности: осуществляет в установленном порядке производства по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции; осуществляет прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, аттестации судоводителей и выдачу им удостоверений на * управления маломерными суднами и выполняет иные процедуры, предусмотренные соответствующими административными регламентами; осуществляет ведение реестра маломерных судов и государственного учета выдаваемых удостоверений на * управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании, предоставляет необходимую информацию в отдел регистрационной и аттестационной работы. Согласно п.п. 1, 2, 3, 5 раздела 4 должностного регламента у ПН имеются следующие *: запрещать в установленном порядке эксплуатацию маломерных судов, а также задерживать маломерные суда и помещать их на стоянку и хранение; останавливать при необходимости маломерные суда, проверять у судоводителей удостоверения на * управления маломерными судами и регистрационные документы; отстранять от управления маломерными судами лиц, находящихся в состоянии опьянения, а также судоводителей, не имеющих при себе документов, необходимых для допуска к управлению маломерным судном; составлять протоколы об административных правонарушениях, применять в пределах своей компетенции административные наказания к должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение (т. 1 л.д. 262 – 268);
положением о центре Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по *, утвержденного приказом начальника ГУ МЧС России по * от дата * (далее – Положение), из которого следует, что Центр ГИМС является структурным подразделением Главного управления МЧС России по *. Центр ГИМС осуществляет свою деятельность в отношении: маломерных судов, используемых в некоммерческих целях. Согласно пп. 8.1, 8.5, 8.6, 8.7, 8.20 п. 8 раздела 3 Положения Центр ГИМС осуществляет следующие основные функции: осуществляет государственный надзор за маломерными судами; оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; оказывает государственную услугу по аттестации на * управления маломерными судами, включающую в себя проверку теоретических знаний и практических навыков по судовождению и выдачу удостоверения на * управления маломерным судном; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на * управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; организует ведение перечня выдаваемых удостоверений на * управления маломерными судами в электронном виде (т. 1 л.д. 262 – 278);
приказом начальника Главного управления МЧС России по * от дата * «Об организации повседневной деятельности Главного управления МЧС России по * дата », из которого следует, что утвержден состав Аттестационной комиссии на * управления маломерными судами (основание – приказ МЧС России от дата *) инспекторского участка (г. *) Центра ГИМС ГУ МЧС России по *, в соответствии с которым председателем комиссии назначен старший государственный инспектор по маломерным судам Ш В.В., а заместителем председателя комиссии назначен государственный инспектор по маломерным судам ПН (т. 1 л.д. 279 – 287);
копией протокола заседания аттестационной комиссии от дата инспекторский участок (г. *) Центра ГИМС ГУ МЧС России но *, из которого следует, что период приема документов с дата по дата . Дата проверки теоретических знаний дата . Дата проверки практических навыков дата . По результатам проведения аттестации на * управления маломерным судном Стыцук Антон Юрьевич, дата года рождения, по заявленному для получения разрешения управления: моторное судно не более 20 м., район плавания МП, по проверке теоретических знаний оценка «зачтено», по проверке практических знаний оценка «зачтено», в связи с чем, разрешено управление моторным судном не более 20 м. (т. 2 л.д. 30);
копией ведомости проведения инструктажа по технике безопасности при проверке навыков практического управления маломерным судном к протоколу заседания аттестационной комиссии * от дата , из которой следует, что дата Стыцук Антон Юрьевич прошел инструктаж по технике безопасности при проверке навыков практического управления маломерным судном, где имеется его подпись (т. 2 л.д. 31);
копией результата прохождения теоретического экзамена на * управления маломерным судном, из которого следует, что Стыцук А.Ю. успешно сдал теоретический экзамен дата , время 03:26, номер заявления на предоставление государственной услуги по аттестации на * управления маломерным судном: *. Должностное лицо, ответственное за проведение теоретического экзамена Ш В.В. (т. 2 л.д. 32);
копией результата прохождения практического экзамена на * управления маломерным судном, из которого следует, что Стыцук А.Ю. успешно сдал практический экзамен дата , время 07:04, номер заявления на предоставление государственной услуги по аттестации на * управления маломерным судном: *. Должностное лицо, ответственное за проведение практического экзамена КЕ (т. 2 л.д. 33);
копией удостоверения на * управления маломерным судном * на имя Стыцук Антона Юрьевича, дата года рождения, удостоверение действительно до дата , типы судов, которыми разрешено управление – маломерное моторное судно; разрешенные для плавания район: МП (т. 2 л.д. 34);
протоколом осмотра предметов (документов) и фототаблицей к нему от дата , из которых следует, что произведен осмотр оптического диска с видеозаписью сдачи теоретического экзамена Стыцуком А.Ю. на * управления маломерным моторным судном, при воспроизведении во вложении обнаружена видеозапись с наименованием «теория Стыцук А.Ю.», объемом 75 174 Кб, длительность видеозаписи составляет 14 минут 26 секунд, при просмотре которой установлено, что на видеозаписи зафиксированы обстоятельства сдачи Стыцуком А.Ю. теоретического экзамена на * управления маломерным судном в служебном кабинете инспекторского участка (г. *) Центра ГУ МЧС России по *, расположенного в г. * *, начинается в демонстрации паспорта гражданина Российской Федерации, затем вслух произносит свои анкетные данные, после чего Стыцук А.Ю. начинает прохождение теоретического экзамена (тестирование) на компьютере, в кадре видеозаписи наблюдается старший государственный инспектор по маломерным судам Поронайского инспекторского участка Ш В.В., контролирующий процесс прохождения Стыцуком А.Ю. теоретического экзамена, иных лиц в кадре не обнаружено, на 14 минуте 20 секунде Стыцук А.Ю. окончил прохождение тестирования (т. 2 л.д. 36 – 39);
копией протокола выемки и фототаблицей к нему от дата , из которых следует, что в рамках уголовного дела * у свидетеля Стыцук А.Ю. произведена выемка принадлежащего ему сотового телефона марки «iPhone 15 Pro Max», серебристого цвета, выдано добровольно (т. 2 л.д. 146 – 149);
копией протокола осмотра изъятых предметов и фототаблицей к нему от дата , из которых следует, что в рамках уголовного дела * осмотрен сотовый телефон марки «iPhone 15 Pro Max» в корпусе серебристого цвета, в полимерном чехле коричневого цвета, в * верхнем углу имеется скол стеклянного экрана, иных повреждений не обнаружено, принадлежащий Стыцуку А.Ю., IMEI 1: *; IMEI 2: *; установлен абонентский номер Стыцука А.Ю. *, в телефонной книге обнаружены контакты: с КР абонентский *, записанным как «*», с ФН абонентский *, * (т. 2 л.д. 150 – 153);
копией постановления о признании и приобщении к материалам уголовного дела вещественных доказательств от дата , из которого следует, что что в рамках уголовного дела * сотовый телефон марки «iPhone 15 Pro Max», серебристого цвета, IMEI 1: *; IMEI 2: *; признан вещественным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела (т. 2 л.д. 154);
протоколом дополнительного осмотра предметов (документов) и фототаблицей к нему от дата , из которых следует, что произведен осмотр оптического DVD – R диска рег. */DVD – R с результатами ОРМ «Прослушивание телефонных переговоров», на котором при воспроизведении проигрывателя в диалоговом окне на мониторе отобразилась аудиозаписи, в которых содержатся записи телефонных разговоров, аудиофайл: «*» между КР и ФН от дата , свидетельствующий о том, что ФН обратился к КР по поводу организации за денежное вознаграждение без фактической сдачи теоретического и практического экзамена на * управления маломерным судном в отношении своего знакомого Стыцук А.Ю., КР дает согласие, разрешает передать его номер телефона и сообщает, чтобы Стыцук А.Ю. перезвонил ему в конце июня, поскольку инспекторы ГИМС находятся в отпуске, также аудиофайлы: «*», «*», «*», «*», «*», «*», «*», «*», «*» между КР и Стыцук А.Ю. от дата , дата , дата , дата , дата , дата , дата , дата , свидетельствующие о том, что Стыцук А.Ю. обратился к КР по поводу организации за денежное вознаграждение без фактической сдачи и прохождения теоретического экзамена на * управления маломерным судном, решении вопроса о передачи денежных средств в качестве взятки. Аудиофайлы телефонных переговоров между КР и ФН, между КР и Стыцуком А.Ю., с указанного диска скопированы и записаны на отдельный оптический диск (т. 2 л.д. 160 – 162);
протоколом осмотра предметов (документов) от дата , из которых следует, что произведен осмотр оптического диска с аудиозаписями, на котором при воспроизведении проигрывателя в диалоговом окне на мониторе отобразились аудиозаписи, содержащие записи телефонных разговоров между КР и ФН от дата о том, что ФН обратился к КР по поводу организации прохождения теоретического экзамена на * управления маломерными судами за денежное вознаграждение его знакомому Стыцук А.Ю. и предоставлении последнему его номера телефона, на что КР дает согласие и сообщает, чтобы Стыцук А.Ю. перезвонил ему в конце июня, поскольку сотрудники ГИМС находятся в отпуске; между КР и Стыцуком А.Ю. от дата , дата , дата , дата , дата , дата , дата о том, что Стыцук А.Ю. обратился к КР по поводу организации прохождения теоретического экзамена на * управления маломерным судном, после чего КР сообщает Стыцук А.Ю. условия прохождения экзамена и решение вопроса о передаче денежных средств в качестве взятки за экзамен (т. 2 л.д. 163 – 172);
постановлением о признании и приобщении к материалам уголовного дела вещественных доказательств от дата , из которого следует, что сотовый телефон марки «iPhone 15 Pro Max», серебристого цвета, IMEI 1: *, IMEI 2: *, принадлежащий Стыцук А.Ю.; оптический диск с телефонными разговорами между КР и ФН, между КР и Стыцуком А.Ю.; оптический диск с видеозаписью сдачи экзамена на * управления маломерными судами Стыцуком А.Ю., представленный ГУ МЧС России по *, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела (т. 2 л.д. 173).
Исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина подсудимого Стыцук А.Ю., доказана полностью.
В ходе предварительного расследования Стыцук А.Ю. полностью признал вину, давал подробные и последовательные показания, подтвердил их в судебном заседании.
Оценивая каждое из исследованных в судебном заседании доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, суд пришел к выводу о виновности Стыцук А.Ю. в содеянном и о доказанности его вины.
Оперативно – розыскные мероприятия «Наведение справок», «Прослушивание телефонных переговоров», проведены в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно – розыскной деятельности», полученные сведения переданы органу предварительного следствия в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями УПК Российской Федерации, суд признает их допустимыми.
Как сами проведенные оперативно – розыскные мероприятия, так и полученные результаты, суд признает законными, поскольку ОРМ осуществлены на основании и в соответствии с требованиями Закона «Об оперативно – розыскной деятельности» и на основании постановлений судьи Сахалинского областного суда от дата , дата , дата , дата .
Уголовное дело возбуждено следователем в установленном законом порядке, после поступления рапорта (сообщения) о преступлении, материалов проверки, результатов оперативно – розыскной деятельности.
Показания подсудимого Стыцук А.Ю., свидетелей Ш В.В., ПН, КР, КЕ, ТВ, ФН, ШВ, специалиста А суд признает достоверными, так как они на протяжении всего предварительного и судебного следствия последовательны, логичны, согласуются между собой и дополняют друг друга, а также согласуются с письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, допустимыми, так как получены с соблюдением требований уголовно – процессуального закона, относимыми, так как относятся к предмету исследования, а в совокупности, достаточными для разрешения дела по существу.
Оснований для оговора подсудимого у свидетелей Ш В.В., ПН, КР, КЕ, ТВ, ФН, ШВ, специалиста А., не имеется и не доверять их показаниям, у суда оснований нет, так как установлено, что неприязненных отношений между подсудимым Стыцук А.Ю. и свидетелями никогда не было, в материалах дела данные сведения отсутствуют, не представлено таковых и в судебном заедании стороной защиты.
Нарушений уголовно – процессуального закона органами предварительного следствия в ходе расследования уголовного дела допущено не было, представленные стороной обвинения доказательства, суд признает допустимыми.
Действия Стыцук Антона Юрьевича суд квалифицирует по части 3 статьи 291 УК Российской Федерации – дача взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, в значительном размере.
Основанием для такой квалификации является то, что умысел у подсудимого Стыцук А.Ю. был направлен на дачу взятки в виде денежного вознаграждения в размере 45 000 рублей должностным лицам, старшему инспектору и инспектору инспекторского участка (г. *) Центра ГИМС ГУ МЧС России но * Лицу * и Лицу *, через посредника Лицо *, за незаконные действия со стороны указанных должностных лиц, формального принятия ими теоретического экзамена на * управления маломерным судном и получение удостоверения на * управления маломерными судами, без фактической проверки знаний, в нарушение установленного действующим законодательством порядка сдачи экзамена, то есть за совершение должностным лицом действий, с использованием служебных полномочий, однако в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации.
Подсудимый действовал с прямым умыслом, поскольку осознавал, что желаемый им результат, получение удостоверения на * управления маломерными судами, будет получен незаконным путем, то есть без фактической проверки его теоретических знаний, за денежное вознаграждение должностному лицу, то есть вопреки установленному действующим законодательством порядку, о котором подсудимый был достоверно осведомлен, а значит, передавал взятку за совершение должностным лицом заведомо незаконных действий.
Размер взятки составил 45 000 рублей, то есть превысил 25 000 рублей, что в соответствии с примечанием * к статье 290 УК Российской Федерации, относится к значительному размеру.
При определении вида и размера наказания подсудимому, в соответствии со статьями 6,7,43,60 УК Российской Федерации, суд руководствуется принципами справедливости, гуманизма, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия проживания его семьи.
Согласно статьи 15 УК Российской Федерации, Стыцук А.Ю., совершил преступление, которое относится к категории тяжких, представляет повышенную общественную опасность, так как направлено против государственной власти и интересов государственной службы, вместе с тем, тяжких последствий от него не наступило.
В соответствии с частью 6 статьи 15 УК Российской Федерации с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, суд не находит.
При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание, что Стыцук А.Ю., как личность характеризуется исключительно положительно, не судим, вину в совершении преступления признал полностью, дал явку с повинной, в содеянном искренне и чистосердечно раскаивается, в ходе досудебного производства давал признательные правдивые подробные показания, изобличающие его и иных лиц в совершении преступления, которые полностью подтвердил в судебном заседании, чем оказал активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, изобличению и уголовному преследованию себя и иных лиц, до совершения преступления вел законопослушный образ жизни, после совершения преступления никаких противоправных действий не совершал, имеет семью, на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, занимается благотворительностью, оказывает моральную и материальную помощь военнослужащим в зоне проведения специальной военной операции, малоимущим пожилым гражданам, детям в организации спортивных мероприятий, * в восстановлении храма, за что имеет благодарности, благодарственные письма и грамоты от разных организаций и войсковой части.
В соответствии с пунктом И части 1 статьи 61 УК Российской Федерации – явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления по предъявленному обвинению и в отношении иных лиц, суд признает смягчающим его наказание обстоятельством.
Согласно части 2 статьи 61 УК Российской Федерации – полное признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, оказание моральной и материальной помощи военнослужащим в зоне проведения специальной военной операции, малоимущим пожилым гражданам, *, суд признает смягчающими его наказание обстоятельствами.
По месту жительства в пгт. * Стыцук А.Ю. характеризуется положительно, имеет постоянное место жительства, жалобы от соседей и в сфере семейно – бытовых отношений на него в полицию не поступали, в нарушении общественного порядка замечен не был, на профилактических учетах в ОМВД России «*» не состоит. На учете у врачей нарколога и психиатра в ГБУЗ «* ЦРБ», ГКУЗ «Сахалинская областная психиатрическая больница» и ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» не состоит, к административной ответственности не привлекался.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных статьей 63 УК Российской Федерации, в действиях Стыцука А.Ю., судом не установлено.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности подсудимого, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде лишения свободы, поскольку только данный вид наказания будет способствовать исправлению осужденного и предупреждению совершения им новых преступлений.
При определении размера наказания, суд руководствуется частью 1 статьи 62 УК Российской Федерации, поскольку в действиях подсудимого судом установлено смягчающее наказание обстоятельство, предусмотренное пунктом И части 1 статьи 61 УК Российской Федерации и отсутствуют отягчающие наказание обстоятельства, предусмотренные статьей 63 УК Российской Федерации.
Совокупность смягчающих наказание обстоятельств, данные, характеризующие личность подсудимого, который ранее вел правопослушный образ жизни, его поведение после совершения преступления, не совершение противоправных действий, наличие семьи, несовершеннолетнего ребенка, постоянного места жительства и дохода, в своей совокупности так уменьшают степень общественной опасности совершенного им преступления, что при отсутствии обстоятельств, отягчающих наказание, свидетельствуют о возможности исправления и достижения целей наказания Стыцука А.Ю., без реального отбывания наказания, но под контролем специализированного государственного органа, что является основанием и позволяет суду применить к нему положения статьи 73 УК Российской Федерации. При этом, в соответствии с частью 5 статьи 73 УК Российской Федерации, суд считает необходимым возложить на подсудимого обязанности, исполнение которых в период испытательного срока будет способствовать его исправлению.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления по части 3 статьи 291 УК Российской Федерации, которое отнесено законом к категории тяжких, представляющее повышенную общественную опасность, так как направлено против порядка управления, подрывает устои государства, суд считает необходимым назначить за данное преступление дополнительное наказание в виде штрафа, что будет соразмерно содеянному, а также способствовать исправлению осужденного, осознанию им недопустимости совершения аналогичных и иных противоправных действий.
При определении размера дополнительного наказания в виде штрафа, с учетом требований статей 43,46 УК Российской Федерации, суд принимает во внимание, конкретные обстоятельства совершения преступления, данные о личности Стыцук А.Ю., его роль и степень участия в совершении и раскрытии преступления, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, материальное положение подсудимого и его семьи, которая состоит из трех человек, на иждивении несовершеннолетний ребенок, студент, ежемесячный доход семьи составляет около * рублей, его заработная плата около * рублей, супруги заработная плата около * рублей, а также доход от ведения бизнеса, его трудоспособный возраст и состояние здоровья, отсутствие инвалидности, тяжелых заболеваний и ограничения к труду, наличие возможности получать доход в будущем, наличие у него имущества на которое может быть обращено взыскание.
Назначение Стыцук А.Ю. дополнительного наказания в виде лишения * занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исходя из принципа соразмерности назначения наказания за содеянное, суд считает нецелесообразным.
Поскольку судом принято решение о назначении Стыцук А.Ю. дополнительного наказания в виде штрафа, наложенный постановлением Южно – Сахалинского городского суда от дата арест на имущество Стыцук А.И. – нежилое здание с кадастровым номером *, расположенного по адресу: Российская Федерация, *, общей площадью (данные вносятся из ЕГРН) 134,6 кв.м, с кадастровой стоимостью 1 272 392 (один миллион двести семьдесят две тысячи триста девяносто два) рубля 39 копеек, подлежит сохранению.
В соответствии с пунктами 1, 5 части 3 статьи 81 УПК Российской Федерации, при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела, должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах с учетом особенностей, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи. При этом, орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации, или передаются в соответствующие учреждения, или уничтожаются, остальные предметы передаются законным владельцам. Документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются при уголовном деле в течение всего срока его хранения.
На основании части 3.1 статьи 81 УПК Российской Федерации при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела предметы, признанные вещественными доказательствами по уголовному делу и одновременно признанные вещественными доказательствами по другому уголовному делу (другим уголовным делам), а также образец вещественного доказательства, достаточный для сравнительного исследования, подлежит передаче органу предварительного расследования или суду, в производстве которого находится уголовное дело, по которому не вынесен приговор либо не вынесено определение или постановление о прекращении уголовного дела.
Согласно правовой позиции, закрепленной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от дата *-П, в целях возможного непосредственного исследования предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, должно обеспечиваться их хранение до вступления приговора суда в законную силу применительно к каждому из этих уголовных дел, если такое сохранение возможно исходя из свойств данных предметов.
Помимо изложенного в соответствии с пунктом Г части 1 статьи 104.1 УК Российской Федерации орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации.
Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.
По делу вещественными доказательствами признаны: оптический диск с телефонными разговорами между КР и ФН, между КР и Стыцук А.Ю., оптический диск с видеозаписью сдачи экзамена на * управления маломерными судами Стыцуком А.Ю., представленный ГУ МЧС России по *, которые в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 УПК Российской Федерации являются электронным носителем информации, имеют свойства служить средством для установления обстоятельств уголовного дела и согласно пункта 5 части 3 статьи 81 УПК Российской Федерации, подлежат хранению в материалах уголовного дела в течении всего срока его хранения.
Кроме того, вещественным доказательством по данному уголовному делу признан сотовый телефон марки «iPhone 15 Pro Max» серебристого цвета, принадлежащий Стыцуку А.Ю., который одновременно признан вещественным доказательством по другому уголовному делу, находящемуся в производстве первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по * * и передан на ответственное хранение Стыцук А.Ю. (т. 2 л.д. 150 – 159), сведения о завершении производства по выделенному уголовному делу *, отсутствуют.
Поскольку указанное вещественное доказательство – сотовый телефон марки «iPhone 15 Pro Max» серебристого цвета, принадлежащий Стыцук А.Ю., имеет значение для рассмотрения уголовного дела, выделенного в отдельное производство, оснований принимать решение о его конфискации у суда не имеется, это вещественное доказательство подлежит передаче в орган, в производстве которого находится выделенное уголовное дело, и хранению по месту его прежнего хранения до принятия решения по выделенному уголовному делу *.
Оснований для освобождения Стыцук А.Ю. от уголовной ответственности на основании Примечания к статье 291 УК Российской Федерации не имеется.
Согласно примечанию к статье 291 УК Российской Федерации лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий * возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Исходя из разъяснений пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * (ред. от дата ) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» следует, что для освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки требуется установить активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении либо вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа.
Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом, не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.
Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки, и д. р.
Таким образом, по смыслу закона добровольность сообщения о преступлении имеет место в случаях, когда правоохранительным органам не известно об имевшем место преступлении, либо когда известно о совершенном преступлении, но не известно лицо, его совершившее, либо известно и о факте преступления, и о лице, его совершившем, но лицу, совершившему преступление, не известно о наличии у органов следствия информации о его причастности к преступлению, и оно об этом ставит в известность правоохранительные органы.
Из материалов дела следует, что о причастности Стыцук А.Ю. к передаче взятки должностным лицам Центра ГИМС ГУ МЧС России по * * инспекторского участка правоохранительным органам стало известно из материалов оперативно – розыскной деятельности УФСБ по *, представленным в СУ СК России по *, данные сведения в отношении Стыцук А.Ю. получены УФСБ России по * в ходе проведения оперативно – розыскных мероприятий «Прослушивание телефонных переговоров» между КР и ФА, между КР и Стыцук А.Ю. еще дата , которые и послужили тому, что Стыцук А.Ю. попал в поле зрения правоохранительных органов, было возбуждено уголовное дело в отношении иных лиц, он был вызван на допрос, в ходе которого дал явку с повинной и признательные показания по факту дачи взятки им.
При таких обстоятельствах сообщение Стыцук А.Ю. о совершенном им преступлении в виде дачи взятки нельзя признать добровольным, по сути, оно явилось вынужденным подтверждением своей причастности к этому преступлению, в связи с чем, Стыцук А.Ю. не может быть освобожден от уголовной ответственности на основании примечания к статье 291 УК Российской Федерации.
При этом, следует отметить, что учет в качестве смягчающих наказание обстоятельств – явки с повинной, активного способствования раскрытию и расследованию преступлений, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступлений, не влечет за собой обязательного прекращения уголовного дела по примечанию к статье 291 УК Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 307, 308 и 309 УПК Российской Федерации, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать виновным СТЫЦУКА АНТОНА ЮРЬЕВИЧА в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 291 УК Российской Федерации и назначить ему наказание – 1 (один) год лишения свободы со штрафом в размере пятикратной суммы взятки в сумме 225 000 (двести двадцать пять тысяч) рублей.
В соответствии со статьей 73 УК Российской Федерации назначенное наказание Стыцуку А.Ю. в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год.
На основании части 5 статьи 73 УК Российской Федерации возложить на осужденного Стыцука А.Ю. в период условного осуждения обязанности: не менять постоянного места жительства (пребывания) без уведомления уголовно – исполнительной инспекции.
Наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.
Штраф, как дополнительное наказание, подлежит перечислению по реквизитам: *
Меру процессуального принуждения Стыцуку А.Ю. в виде обязательства о явке оставить прежнюю до вступления приговора суда в законную силу, после чего отменить.
Вещественные доказательства по вступлении приговора суда в законную силу:
оптический диск с телефонными разговорами между КР и ФН, между КР и Стыцук А.Ю.; оптический диск с видеозаписью сдачи экзамена на * управления маломерными судами Стыцуком А.Ю., представленный ГУ МЧС России по *, находящиеся в материалах уголовного дела – хранить при уголовном деле;
сотовый телефон марки «iPhone 15 Pro Max», серебристого цвета, IMEI 1: *, IMEI 2: *, принадлежащий и находящейся на ответственном хранении у Стыцука А.Ю., являющейся одновременно вещественным доказательством по другому уголовному делу, передать в первый отдел по расследованию особо важных дел СУ СК России по * и хранить по прежнему месту хранения до принятия решения по выделенному в отдельное производство уголовному делу *.
Сохранить арест, наложенный постановлением Южно – Сахалинского городского суда от дата на имущество Стыцук А.И. – нежилое здание с кадастровым номером *, расположенного по адресу: Российская Федерация, *, общей площадью (данные вносятся из ЕГРН) 134,6 кв.м, с кадастровой стоимостью 1 272 392 (один миллион двести семьдесят две тысячи триста девяносто два) рубля 39 копеек, до исполнения приговора в части дополнительного наказания в виде штрафа.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение 15 суток со дня провозглашения. Осужденный Стыцук А.Ю., вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должен указать в апелляционной жалобе, либо представить отдельно письменное заявление в апелляционные сроки.
Стороны вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, о чем должны подать ходатайство в течение трех суток после провозглашения приговора и вправе подать на протокол и аудиопротокол судебного заседания свои замечания в течение трех суток после ознакомления, а также осужденный вправе знакомиться с материалами уголовного дела.
В случае пропуска срока на подачу апелляционной жалобы, представления, или пропуска срока на подачу ходатайства об ознакомлении с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания по уважительным причинам, стороны вправе ходатайствовать о его восстановлении, о чем также должны подать письменное ходатайство в суд.
Судья Поронайского городского суда С.А. Чепкая.