ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июня 2026 года г. Омск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 45 в Кировском судебном районе в городе Омске Рассказова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске в здании суда, расположенного по улице Седова, 57 корп. 1, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с<АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, индивидуального предпринимателя,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель <ФИО1> не представила уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о начале осуществления предпринимательской деятельности с 21.01.2026, а именно фактического выполнения деятельности по розничной торговле в киоске по адресу: <АДРЕС>, тем самым допустила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
<ФИО1> в судебное заседание не явилась, о дате и времени разбирательства по делу извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», утверждены Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее по тексту Правила).
Пунктом 2 названных Правил установлено, что уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (далее - перечень работ и услуг).
В соответствии с п. 3 Правил заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
В пункте 13 раздела IV Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление - входит торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.21).
Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В силу частей 1 и 4 статьи 8 Закона № 294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора), в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган в форме электронного документа после регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
За непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей.
Вина ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения установлена в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами: протоколом об административном правонарушении от 29.04.2026; протоколом осмотра при проведении инспекционного визита от 22.04.2026; актом внепланового инспекционного визита от 22.04.2026 г., выпиской из ЕГРИП, подтверждающей, что <ФИО1> является индивидуальным предпринимателем и другими материалами дела.
Уведомление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области о начале осуществления ИП <ФИО1> предпринимательской деятельности по адресу: <АДРЕС> по состоянию на 21.01.2026 (дата фактического начала осуществления деятельности) от <ФИО1> не поступало.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ, поскольку ею как индивидуальным предпринимателем не представлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, не содержит.
Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек.
В соответствии с примечанием ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и ненаступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, степень в совершении данного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в минимальном размере, установленного санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд постановил:
Признать ИП <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области, адрес: г. Омск, ул. Кемеровская, д. 115); банк получателя - ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области, г. Омск; счет (Единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области) № 40102810245370000044; счет (Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области) № 03100643000000015200; БИК УФК по Омской области - 015209001; ИНН получателя средств - 5503078203; КПП получателя средств - 550301001; ОКТМО 52701000, КБК 00511601203019000140; УИН 0209929855004550024720262.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский районный суд города Омска через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.А.Рассказова