ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 сентября 2026 г. г.Омск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 45 в Кировском судебном районе в г. Омске Рассказова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушение предусмотренном ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО1>. <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
24.08.2026 в 11.00 час. при проверке Управлением Росгвардии по Омской области котельной <ОБЕЗЛИЧЕНО> было установлено нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, расположенной по адресу<АДРЕС> а именно:
- ст. 9 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», п. 158 Требований физическая защита Объекта подразделением охраны не организована,
- пп. А п. 12, пп. Б п. 18, п. 28, п. 29 Требований сверху основного ограждения Объекта отсутствует верхнее дополнительное ограждение,
- пп. А п. 12, пп. Б п. 18, п. 28, п. 30 Требований снизу основного ограждения Объекта отсутствует нижнее дополнительное ограждение,
- пп. А п. 12, пп. А п. 36, п. 37 Требований запретная зона шириной 3 метра от основного ограждения Объекта с внутренней стороны отсутствует,
- пп. А п. 12, пп. Б п. 36, п. 41 Требований с внешней и внутренней стороны основного ограждения отсутствует предупредительные и разграничительные знаки,
- пп. А п. 12, пп. Д п. 36, п. 52 Требований Объект не оборудован контрольно-пропускным пунктом для входа (выхода) людей,
- пп. Б п. 12, п. 86, п. 103 Требований периметр Объекта не оборудован 1 рубежа охранной сигнализации,
- п.п. Б п. 12, пп. А п. 141, п. 142 Требований Объект не оснащен тревожной кнопкой установленной в незаметном и недопустимом для посторонних лиц месте,
- пп. Б п. 12, п. 110 Требований на Объекте отсутствует система охранная телевизионная обеспечивающая визуальный контроль за обстановкой на периметре Объекта и прилегающей к нему территории,
- пп. Б п. 12, п. 86, 139 Требований на Объекте отсутствует система контроля и управления доступом функционирующая на основе одного идентификационного признака,
- пп. Б п. 12, 90 Требований на Объекте отсутствует система сбора и обработки информации,
- пп. А п. 152 Требований на Объекта отсутствует минимальный состав технических средств осмотра - металлообнаружитель и досмотровое зеркало,
- пп. Б п. 12, п. 124 Требований система охранного освещения не обеспечивает устойчивое и бесперебойное освещение в темное время суток периметра Объекта,
- пп. Б п. 12, пп. А, п. 126 Требований отсутствует равномерное освещение на уровне земли сплошных полос шириной не менее 3 метров по периметру Объекта,
- пп. Б п. 12, пп. Б п. 126 Требований управление осветительными приборами системы охранного освещения расположено вне поста охраны,
- пп. Б п. 12, пп. В п. 126 Требований отсутствует совместимость с техническими средствами системы охранной сигнализации и системы охранной телевизионной,
- пп. Б п. 12, п. 133 Требований электрическая сеть системы охранного освещения не подключена к отдельной группе закрытого на замок распределительного щита,
- п. 154 Требований оповещения персонала физической защиты о переходе на электропитание от резервного источника отсутствует.
Представитель Управления Росгвардии по Омской области <ФИО2> в судебном заседании участия не принимал.
<ФИО1> в судебное заседание не явился, о дате и времени разбирательства по делу извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 статьи 26.2 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.
Федеральный закон N 256-ФЗ от 21.07.2011 "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" устанавливает организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, за исключением объектов атомной энергетики, в целях предотвращения актов незаконного вмешательства, определяет полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность субъектов топливно-энергетического комплекса.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности.
В соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2011 г. N 256-ФЗ система физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса представляет собой совокупность направленных на предотвращение актов незаконного вмешательства организационных, административных и правовых мер, инженерно-технических средств охраны и действий подразделений и (или) организаций, указанных в части 4 настоящей статьи. Для обеспечения физической защиты объекта топливно-энергетического комплекса могут привлекаться подразделения и (или) организации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере вневедомственной охраны, подразделения ведомственной охраны, частные охранные организации в зависимости от категории объекта и в соответствии с паспортом безопасности объекта топливно-энергетического комплекса.
Из материалов дела следует, что должностным лицом Управления Росгвардии по Омской области в период с 10.08.2026 до 04.09.2026, проведена плановая выездная проверка объектов топливно-энергетического комплекса низкой категории опасности, находящихся в ведении <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>
В ходе проверки выявлено невыполнение требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса общества, которые зафиксированы в акте проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>.
Допущенные нарушения свидетельствуют о несоблюдении требований, предусмотренных: ст. 9 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», п. 158, пп. А п. 12, пп. Б п. 18, п. 28, п. 29, пп. А п. 12, пп. Б п. 18, п. 28, п. 30, пп. А п. 12, пп. А п. 36, п. 37, пп. А п. 12, пп. Б п. 36, п. 41, пп. А п. 12, пп. Д п. 36, п. 52, пп. Б п. 12, п. 86, п. 103, п.п. Б п. 12, пп. А п. 141, п. 142, пп. Б п. 12, п. 110, пп. Б п. 12, п. 86, 139, пп. Б п. 12, 90, пп. А п. 152, пп. Б п. 12, п. 124, пп. Б п. 12, пп. А, п. 126, пп. Б п. 12, пп. Б п. 126, пп. Б п. 12, пп. В п. 126, пп. Б п. 12, п. 133, п. 154 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>.
Вина <ФИО1> в совершении указанного административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 07.09.2026 г., сообщением о выписки из плана проведения проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2026 год, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> г. в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> выпиской ЕГРЮЛ, иными материалами дела.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 названного Кодекса.
Действия <ФИО1>, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ - нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, соизмеримости возможных ограничений конституционных прав и свобод, не влекущих за собой избыточного использования административного принуждения, мировой судья считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном частью 1 статьи 20.30 КоАП РФ.
Руководствуясь ч.2 ст. 25.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ИНН: 5503078203, КПП 550301001, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, кор./с 40102810245370000044, Банк получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, ОКТМО 52701000, КБК 00511601203019000140, УИН 0209929855004550039220265. Разъяснить требования ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Копию документа, свидетельствующего об уплате административногоштрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшем постановление.
Разъяснить требования ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Омска через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья Т.А.Рассказова