К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-3721/2025 ~ М-3513/2025

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Норбоева Баярма Жаргаловна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
01.12.2025
Решение
22.12.2025
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 1

Решения

04RS0021-01-2025-008090-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Балдановой М.Б., при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., с участием старшего помощника прокурора Михалевой Т.С., административного ответчика Цыдемпилова Ж.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3721/2025 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Улан-Удэ обустановлении административного надзора в отношении ЦыдемпиловаЖаргалаМыгмыровича

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник Управления МВД России по г. Улан-Удэ Смирнов НГ.А. просит установить административный надзор в отношении Цыдемпилова Ж.М. сроком на 1 год, исчисляемый со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что Цыдемпилов Ж.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 09.07.2019 Закаменским районным судом Республики Бурятия по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года, постановлением Закаменского районного суда РБ от 12.10.2021 условное осуждение отменено, направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде4 лет лишения свободы. 10.05.2023 освобожден по постановлению Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 20.04.2023 с заменой неотбытого срока на принудительные работы 2 года 5 месяцев 22 дня, убыл в УФИЦ ИК-7 РБ. 14.05.2023 прибыл в УФИЦ ИК-7 РБ, по постановлению Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 15.11.2023 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 29 дней. В течение календарного года, Цыдемпилов Ж.М. совершил 2 административных правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ от 21.03.2025, по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ от 22.06.2025, что является основанием для установления административного надзора. Срок судимости у Цыдемпилова Ж.М. погашается 01.12.2031. По сведениям участкового уполномоченного полиции Цыдемпилов Ж.М. после освобождения по месту жительства характеризуется посредственно, проживает с матерью, работает вахтовым методом. По характеру внешне спокойный, на меры профилактического характера реагирует адекватно, жалоб со стороны соседей, родственников не поступало.

Представители Управления МВД России по г. Улан-Удэ в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

В судебном заседании административный ответчик Цыдемпилов Ж.М. административные исковые требования об установлении административного надзора и установление ограничения признал в полном объеме. Суду пояснил, что привлечение к административной ответственности не оспаривал, вину признал, штрафы в настоящее время им оплачены. Работает вахтовым методом, проживает со своей матерью.

Прокурор Михалева Т.С. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор в отношении осужденного Цыдемпилова Ж.М. на срок 1 год, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагаяданное ограничение достаточным для осуществления надлежащего контроля за административным ответчиком.

Судом установлено, что приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от 09.07.2019 Цыдемпилов Ж.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Закаменского районного суда Республики Бурятия от 12.10.2021 Цыдемпилову Ж.М. отменено условное осуждение по приговору Закаменского районного суда Республики Бурятия от 09.07.2019, направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде 4 лет лишения свободы.

По делу следует, что постановлением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил от 20.04.2023 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами сроком 2 года 5 месяцев 22 дня с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 15.11.2023 Цыдемпилов Ж.М. освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде принудительных работ по приговору Закаменского районного суда Республики Бурятия от 09.07.2019 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 29 дней. На Цыдемпилова Ж.М. возложены обязанности в течение оставшейся неотбытой части наказания не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных, являться в течение оставшейся неотбытой части наказания 1 раз в месяц для регистрации для отчета о своем поведении.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, за которое осужден Цыдемпилов Ж.М. относится к категории тяжких.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗв отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок иобщественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что Цыдемпилов Ж.М., имея непогашенную, неснятую судимость в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по г. Улан-Удэ от 22.03.2025 Цыдемпилов Ж.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по г. Улан-Удэ от 22.06.2025 Цыдемпилов Ж.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу. Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

По информации УМВД России по г. Улан-Удэ от 01.12.2025, согласно сведениям модуля СООП «Административная практика» административные штрафы в отношении Цыдемпилова Ж.М. по постановлению ... по ст. 20.21 КоАП РФ от 22.03.2025, по постановлению ... от 22.06.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, оплачены в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Цыдемпилова Ж.М.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания(пункт "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. от 17.06.2019).

По смыслу закона, разъясненному в абз. 2 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07 июня 2022 года N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания течение срока погашения судимости в силу ч. 4 ст. 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).

От отбывания наказания по приговору Закаменского районного суда Республики Бурятия от 09.07.2019, Цыдемпилов Ж.М. освобожден на основании постановления Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 15.11.2023, вступившего в законную силу 01.12.2023, с этой даты исчисляется восьмилетний срок погашения судимости (п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ), следовательно, срок судимости погашается 01.12.2031.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Улан-Удэ Очирова А.А. установлено, что Цыдемпилов Ж.М. характеризуется посредственно, на меры профилактического характера реагирует адекватно, нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел. Работает вахтовым методом, по характеру внешне спокойный, жалоб со стороны соседей, родственников не поступало.

Учитывая личность осужденного, отсутствие у осужденногостабильной положительной направленности, фактов привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Цыдемпилова Ж.М. на срок 1 год, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Принимая во внимание личность осужденного, характеристику по месту жительства, факты привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данного ограничения, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Цыдемпиловым новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясьст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении ЦыдемпиловаЖаргалаМыгмыровича удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ЦыдемпиловаЖаргалаМыгмыровича сроком на 1 год, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить административное ограничение в отношении ЦыдемпиловаЖаргалаМыгмыровича:

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Б.Ж. Норбоева

Участники

Административный истец

  • Управление МВД России по г. Улан-Удэ

    ИНН 0326007523КПП 032601001ОГРН 1020300979148

Административный ответчик

  • Ц. Ж. М.

Прокурор

  • Прокурор Советского района г. Улан-Удэ

    ИНН 0323059932ОГРН 1020300990478

Ход дела

  1. 10:09

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:55

    Передача материалов судье

  3. 14:24

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:24

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:15

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:16

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 15:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 15:31

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 12:02

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства