РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия Цыбикдоржиева Т.В., при секретаре Потёмкиной К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Соболева Владимира Денисовича к Призывной комиссии Железнодорожного и Советского районов г.Улан-Удэ, Военному комиссариату Железнодорожного и Советского районов г.Улан-Удэ, Военному комиссариату Республики Бурятия, Призывной комиссии Республики Бурятия о признании незаконными решения, действий по проведению призывных мероприятий, обязании направить на медицинское обследование установил:
Обращаясь в суд, Соболев В.Д. просит признать незаконным решение призывной комиссии Железнодорожного и Советского районов г.Улан-Удэ принятое в отношении него в осенний призыв 20025 года, обязать призывную комиссию направить его на медицинское обследование в связи с имеющимися жалобами на состояние здоровья, признать незаконными действия военного комиссариата Железнодорожного и Советского районов города Улан-Удэ Республики Бурятия, выразившиеся в проведении призывных мероприятий в отношении него без учета жалоб и медицинской документации.
При этом в иске указав, что в период осеннего призыва 2025 г. призывной комиссией Железнодорожного и Советского районов г. Улан-Удэ в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу. В ходе осенних призывных мероприятий 2025 года при прохождении медицинского освидетельствования врачам-специалистам им были изложены жалобы: . Представлены медицинские документы. Однако все жалобы были проигнорированы. Жалобы свидетельствуют о наличии у него заболевания, предусмотренного п. « » ст. Расписания болезней (прил. к Положению о военно-врачебной экспертизе), которое является основанием для определения в отношении меня категории годности «В» - ограниченно годен к прохождению военной службы. По п. « » ст. Расписания болезней и на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», решением призывной комиссии он должен быть освобождён от призыва на военную службу и зачислен в запас. В результате ответчиками нарушено его право на объективную оценку состояния здоровья и установление ему категории годности, соответствующей состоянию здоровья. Отсюда следует, что в отношении него принято решение о призыве на военную службу без учета моих жалоб на состояние здоровья, а также медицинских документов, характеризующие состояние моего здоровья.
Определениями суда к участию в деле привлечены соответчики – Военный комиссариат Республики Бурятия, Призывная комиссия Республики Бурятия.
Истец Соболев В.Д. просил рассмотреть дело в его отсутствии, поддержал иск.
В судебном заседании представитель Военного комиссариата Республики Бурятия по доверенности Васильева Ю.Н. возражала против иска.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что истец Соболев В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно данным учетной карты призывника, был принят на воинский учет военным комиссариатом Железнодорожного и Советского районов г. Улан-Удэ ДД.ММ.ГГГГ.
При первоначальной постановке на воинский учет Соболеву была поставлена категория годности «Б3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
ДД.ММ.ГГГГ пользовался отсрочкой от призыва в связи с обучением в "Бурятском институте инфокоммуникаций (филиал) СибГУТИ в г. Улан- Удэ" сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением призывной комиссии ... от ДД.ММ.ГГГГ административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности в военной службе – Б, показатель предназначения – 4), предназначен в сухопутные войска, решение принято единогласно на основании исследования медицинских документов.
По итогам проведенных мероприятий, ФИО1 был поставлен диагноз -
Разрешая требования истца о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, возложении обязанности направления его на медицинское обследование, признании незаконными действий выразившихся в проведении призывных мероприятий без учета жалоб и медицинской документации, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Согласно преамбуле Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об обороне" настоящий Федеральный закон определяет основы и организацию обороны Российской Федерации, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны.
В целях обороны устанавливается воинская обязанность граждан Российской Федерации (часть 3 статьи 1 Федерального закона N 61-ФЗ).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества закреплено в Федеральном законе от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона N 53-ФЗ, воинская обязанность граждан Российской Федерации в числе прочего, перечисленного в данной правовой норме, предусматривает призыв на военную службу.
В силу статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения к настоящему Положению и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года N 565, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службы по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.
При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574.
Из представленных в материалах дела доказательств усматривается, что Соболев не воспользовался вышеуказанным правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы или обращением в Призывную комиссию Республики Бурятия для организации медицинского осмотра.
Более того, административным истцом не предоставлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности к военной службе, а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения.
Напротив, из материалов дела видно, что врачебной комиссией не было выявлено заболеваний, препятствующих призыву заявителя на военную службу.
Из документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ врач-хирург Соболеву В.Д. выставил категорию годности "Б-3" - годен к военной службе с незначительными ограничениями
ДД.ММ.ГГГГ врач-терапевт Соболеву В.Д. выставил категорию годности "Б-3" - годен к военной службе с незначительными ограничениями
ДД.ММ.ГГГГ врач-невролог Соболеву В.Д. выставил категорию годности "Б-4" - годен к военной службе с незначительными ограничениями (
Судом обсужден довод истца о наличии у него болезни периферической нервной системы с незначительным нарушением функций , что является основанием для определения в отношении него категории годности «В» - ограниченно годен к прохождению военной службы.
Так, в статье 26 Расписания болезней поименованы болезни периферической нервной системы: а) со значительным нарушением функций; б) с умеренным нарушением функций; в) с незначительным нарушением функций; г) при наличии объективных данных без нарушения функций.
К пункту "в" относятся: рецидивирующие болезни периферических нервов и сплетений с редкими обострениями без тенденции к нарастанию двигательных, чувствительных и трофических расстройств, последствия перенесенной невропатии лицевого нерва, проявляющиеся парезом мимической мускулатуры без лагофтальма и расстройства жевательной функции; нерезко выраженные остаточные явления, обусловленные перенесенными в прошлом обострениями, незначительно нарушающие основную функцию конечности и (или) функцию жевания.
Так из представленных истцом документов следует, что на МРТ от ДД.ММ.ГГГГ имеет место .
На ЭНМГ от ДД.ММ.ГГГГ имеются признаки
В листе медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ врач- невролог ВВК описывает неврологический статус Соболева В.Д.: Это описание статуса здорового человека.
ДД.ММ.ГГГГ Соболев В.Д. обратился к врачу-неврологу Республиканской больницы им. Семашко с жалобами . Лечение не проводилось. Выставлен основной диагноз - . Врачом-неврологом Республиканской больницы им. Семашко расписана программа лечения на последующее время при обострении.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к врачу-неврологу ГБУЗ № 1 с жалобами Врачом-неврологом ГБУЗ № 1 назначено лечение . Данные препараты относятся к ряду витаминов группы В улучшающие питание нервного волокна.
Суд принимает пояснения стороны ответчика о том, что при актуальном осмотре тремя врачами-неврологами различных медицинских учреждений чувствительные нарушения никто из специалистов не описывает, потому что нарушения отсутствуют.
В своем заявлении истец ставит вопрос о законности вынесенной категории годности и решения призывной комиссии о призыве, претендуя тем самым на освобождение от призыва на военную службу и зачислении в запас по пункту " " статье Расписания болезней утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565.
Суд соглашается с доводом административного ответчика о том, то что у Соболева В.Д. имеются минимальные изменения на МРТ и врачи специалисты ГБУЗ № 1 и Республиканской больницы им. Семашко при описании неврологического статуса дают оценку состояния:
В связи с этим, врачом-неврологом ВВК согласно Постановлению Правительства № 565 определена статья пункт " " которая гласит "при наличии объективных данных без нарушения функции", что и соответствует состоянию здоровья ФИО1
Представленными медицинскими документами наличие у Соболева В.Д. заболевания , позволяющих установить категорию годности к военной службе "В" - ограниченно годен к военной службе, не подтверждено.
При описании неврологического статуса по статье пункт " должны быть . В описании неврологического статуса тремя врачами - неврологами таких изменений у Соболева В.Д. нет.
В деле отсутствуют доказательства, что Соболев проходил лечение в амбулаторных или в стационарных условиях в течение продолжительного времени.
Указанные обстоятельства подтверждены представленными медицинскими документами из личного дела призывника, листом медицинского освидетельствования, составленного врачом-терапевтом призывной комиссии.
Таким образом, отсутствуют доказательств того, что истец Соболев имеет заболевание - . В связи с чем, оснований для направления его на дополнительное медицинское обследование не имелось.
Заявитель с письменным заявлением в призывную комиссию о несогласии с решением призывной комиссии, связанным с прохождением им медицинского освидетельствования и о необходимости проведения контрольно-медицинского освидетельствования не обращался, доказательств обратному суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что представленные призывной комиссией доказательства, в частности медицинская документация, оснований не доверять которым у суда не имеется, подтверждают обоснованность выводов призывной комиссии.
Решение призывной комиссии о призыве на военную службу истца было принято единогласно, в полномочном составе, оно достаточно мотивировано, суд считает, что призывная комиссия обоснованно пришла к выводу о необходимости призыва Соболева на военную службу с категорией годности – Б, показатель предназначения – 4.
Приходя к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных требований, суд считает необходимым учитывать, что само по себе диагностирование того или иного заболевания, не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и принятии решения о призыве.
Административным истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии у него заболевания, позволяющих его освободить от призыва на военную службу.
Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого решения требованиям закона и нарушение этим решением прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.
При таких обстоятельствах, заявленные требования Соболева удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд решил:
Исковые требования Соболева Владимира Денисовича к Призывной комиссии Железнодорожного и Советского районов г.Улан-Удэ, Военному комиссариату Железнодорожного и Советского районов г.Улан-Удэ, Военному комиссариату Республики Бурятия, Призывной комиссии Республики Бурятия о признании незаконными решения, действий по проведению призывных мероприятий, обязании направить на медицинское обследование оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме принято 25.12.2025 года
Судья: п/п Т.В.Цыбикдоржиева
5