РЕШЕНИЕ
«13» апреля 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев жалобу Батомункуевой Баирмы Батомункуевны на постановление Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № № от 15.01.2026 г. в отношении Батомункуевой Баирмы Батомункуевны о привлечении к административной ответственности по ст.26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях»
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № № от 15.01.2026 г. Батомункуева Б.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000,00 руб.
Не согласившись с постановлением, Батомункуева Б.Б. обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что в постановлении о привлечении к административной ответственности указан иной автомобиль, не принадлежащий ей на праве собственности, кроме того техническое средство – программно-аппаратный комплекс «Дозор-МП» не относится к средствам, работающим в автоматическом режиме, просит постановление отменить.
В судебное заседание Батомункуева Б.Б. не явилась, извещена надлежаще.
Представитель административной комиссии по доверенности Цыдыпов С.А. в судебном заседании против доводов жалобы возражал.
Выслушав представителя административной комиссии, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за проезд, остановку и стоянку транспортных средств на газонах, территориях, занятых зелеными насаждениями, пешеходных дорожках, не являющихся элементами автомобильной дороги, детских игровых и спортивных площадках, и предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно примечанию к указанной статье под газоном следует понимать территорию, не имеющую твердого покрытия, поверхность участка земли, имеющую ограничение в виде бортового камня (бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытую травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенную для озеленения.
В соответствии с абз.4 п.1.10 Правил благоустройства на территории городского округа «Город Улан-Удэ» запрещено размещение транспортных средств, за исключением специально обозначенных и оборудованных мест, предназначенных для организованной стоянки транспортных средств, и объектов строительного или производственного оборудования на тротуарах, газонах и иных объектах озеленения, детских и спортивных площадках, площади Советов, площади Революции.
Из оспариваемого постановления Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № № от 15.01.2026 г. следует, что 20.11.2025 г. в 15:09 Батомункуева Б.Б. разместила на газоне, территории занятой зелеными насаждениями, пешеходными дорожками, не являющихся элементами автомобильных дороги, транспортное средство марки «<данные изъяты>» гос. регистрационный знак № у дома № <адрес> город Улан-Удэ.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены ст.29.10 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.
В ст.26.11 КоАП РФ предусмотрено, что лица, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Соответственно, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела на основе имеющихся доказательств, в силу п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении. При этом решение по делу должно быть мотивированным (п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ).
В силу ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из материалов дела следует, что по сведениям ГИБДД Батомункуева Б.Б. является собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>» гос. регистрационный знак №, которое по сведениям учета компетентных органов Батомункуевой Б.Б. не принадлежит, постановление содержит сведения о неправомерном размещении транспортного средства марки «<данные изъяты>» гос. регистрационный знак №.
С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что в настоящее время возможность устранить допущенные нарушения утрачена, постановление Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № № от 15.01.2026 г. не может быть признано законным и подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Батомункуевой Б.Б. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, составляющий шестьдесят календарных дней со дня совершения административного правонарушения, истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 названного кодекса.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Батомункуевой Баирмы Батомункуевны удовлетворить.
Постановление Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № № от 15.01.2026 г. в отношении Батомункуевой Баирмы Батомункуевны о привлечении к административной ответственности по ст.26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.С. Орлов