РЕШЕНИЕ
16 апреля 2026года г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Прокосова М.М., при секретаре судебного заседания Цыденовой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Б. Б. Б. на постановление Административной комиссии <адрес> от 15.01.2026г. № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. №2003-IV« Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилась Б. Б.Б. с жалобой на постановление Административной комиссии <адрес> от 15.01.2026г. № о привлечении её к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. №2003-IV« Об административных правонарушениях» и назначении наказания в виде штрафа.
Считает, что указанное постановление является незаконным, поскольку согласно постановления по делу об административном правонарушении, Б. Б.Б. привлечена к административной ответственности за то, что разместила на газоне, территории занятой зелеными насаждениями, пешеходными дорожками, не являющихся элементами автомобильных дороги, транспортное средство марки «CHERRYN11FLTIGGO» гос. регистрационный знак № у <адрес> по адресу Конечная <адрес>. В постановлении о привлечении к административной ответственности указан автомобиль марки «CHERRY N11 FL TIGGO», однако автомобиль указанной марки в ее собственности не имеется, таким автомобилем она не управляла и не могла его разместить в неположенном месте. Более того, техническое средство – программно-аппаратный комплекс «Дозор-МП» не относится к средствам, работающим в автоматическом режиме.
В судебное заседание заявитель Б. Б.Б. не явилась, извещена надлежаще.
Представитель МКУ «Комитет муниципального контроля Администрации <адрес>» в судебное заседание также не явился. Поступила копия материала по делу об административном правонарушении.
Изучив жалобу, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях» проезд, остановка и стоянка транспортных средств на газонах, территориях, занятых зелеными насаждениями, пешеходных дорожках, не являющихся элементами автомобильной дороги, детских игровых и спортивных площадках влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно постановления Административной комиссии <адрес> от 15.01.2026г. № Б. Б.Б. привлечена к административной ответственности за нарушение ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
Так из постановления следует, что в Б. Б.Б. 25.11.2025г. разместила на газоне, территории занятой зелеными насаждениями, пешеходными дорожками, не являющихся элементами автомобильных дороги, транспортное средство марки «CHERRY N11 FL TIGGO» гос. регистрационный знак № у <адрес> по адресу Конечная <адрес>.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены ст. 29.10 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильнымдорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.
В ст.26.11 КоАП РФ предусмотрено, что лица, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Соответственно, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела на основе имеющихся доказательств, в силу п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении. При этом решение по делу должно быть мотивированным (п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ).
В силу ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из оспариваемого постановления следует, что Б. Б.Б. является владельцем транспортного средства марки «CHERRY N11FL TIGGO» гос. регистрационный знак №, которое последняя неправомерно разместила на газоне, территории, занятой зелеными насаждениями, пешеходными дорожками, вместе с тем, указанное транспортное средство Б. Б.Б. не принадлежит, согласно данным МРЭО ГИБДД Б. Б. Б. является собственником транспортного средства марки «CHERRY T11FL TIGGO» гос. регистрационный знак №
С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что в настоящее время возможность устранить допущенные нарушения утрачена, постановление Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Б. Б.Б. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, составляющий шестьдесят календарных дней со дня совершения административного правонарушения, истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного кодекса.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 24.5, 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Б. Б. Б. удовлетворить.
Постановление административной комиссии <адрес> от 15.01.2026г. № о привлечении к административной ответственности Б. Б.Б. отменить, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в порядке главы 30 КоАП РФ в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья М.М.Прокосова