РЕШЕНИЕ
08 апреля 2026года г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Прокосова М.М., при секретаре судебного заседания Цыденовой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мирлусова Г. Е. на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мирлусова Г. Е. по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ДПС ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> Макарова Б.Б. Мирлусов Г.Е. признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с постановлением, Мирлусов Г.Е. обратился с жалобой, в которой просит отменить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что им полностью были выполнены требования пункта 14.1 Правил дорожного движения – не создал помехи пешеходу, ровно как продолжение им движения по пересекающейся с направлением пешехода траектории не вынудило пешехода изменить ни направление, ни скорость движения. Когда он подъезжал к пешеходному переходу, видел пешеходов, которые шли с противоположной стороны дороги по тротуару, и когда он подъезжал к зоне пешеходного перехода, они только заходили на проезжую часть в зоне пешеходного перехода, соответственно, он им не создал помех для движения. Инспектор в целях объективного рассмотрения дела об административном правонарушении не опросил свидетелей, пешеходов и его пассажира.
Заявитель Мирлусов Г.Е. в судебном заседании доводы жалобы подержал. Ссылался на письмо Главного Управления по обеспечению безопасности дорожного движения от 04.09.2000г. №-П-7618 «О направлении разъяснений». Дал пояснения так, как они указаны в жалобе. Просит жалобу удовлетворить.
Инспектор ДПС ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> Макаров Б.Б.
Выслушав Мирлусова Г.Е., изучив материалы об административном правонарушении, исследовав представленные видеозаписи, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Пунктом 10.1 Правил дорожного движения определено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.
Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Пункт 14.1 Правил дорожного движения устанавливает, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).
Административная ответственность по ст. 12.18 КоАП РФ наступает за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено должностным лицом, 18.02.2026г. в 12 час. 53 мин. в районе <адрес>, в <адрес> водитель Мирлусов Г. Е., управляя транспортным средством марки «Фольксванген Поло» гос.номер Р 505 КР70, в нарушение требования пункта 14.1 Правил дорожного движения не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу и пользующемуся преимуществом в движении, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено непосредственно на месте выявления административного правонарушения в соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из данного постановления следует, что событие административного правонарушения и назначенное ему административного наказания Мирлусов Г.Е. не оспаривал, в связи с чем протокол об административном правонарушении в порядке части 2 статьи 28.6 данного Кодекса не составлялся.
Из текста жалобы и пояснений Мирлусова Г.Е., данных в ходе судебного разбирательства следует, что когда он подъезжал к пешеходному переходу, он видел пешеходов, которые шли с противоположной стороны дороги по тротуару, и когда он подъезжал к зоне пешеходного перехода, они только заходили на проезжую часть в зоне пешеходного перехода. Таким образом, он подтвердил факт нахождения пешеходов на проезжей части.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 30 января 2020 года N 49-О Правила дорожного движения Российской Федерации, принятые в целях обеспечения безопасности дорожного движения, являются составной частью правового регулирования отношений, возникающих в сфере дорожного движения, задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
С учетом закрепления в Правилах дорожного движения Российской Федерации таких понятий, как "дорога", "уступить дорогу" (не создавать помех)" (пункт 1.2), пункт 14.1 указанных Правил не предполагает произвольного применения.
Будучи направленным на обеспечение безопасности жизни и здоровья пешеходов, как наиболее уязвимых участников дорожного движения, оспариваемое положение не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.
Поскольку пунктом 14.1 Правил дорожного движения, обязывающим водителя транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода, во взаимосвязи с понятием "уступить дорогу (не создавать помех)" пункта 1.2 Правил установлено безусловное требование для водителя уступить дорогу пешеходам, пересекающим проезжую часть дороги и пользующимся преимуществом в движении, которое не ставится в зависимость от ширины проезжей части, а также расстояния, на котором пешеходы, пересекающие проезжую часть, находятся от транспортного средства, - описанные выше действия Мирлусова Г.Е., не уступившего дорогу пешеходу, вступившему на проезжую часть для ее перехода по нерегулируемому пешеходному переходу, квалифицированы по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и положениями законодательства в области безопасности дорожного движения.
Таким образом, водитель, будучи участником дорожного движения, владеющим источником повышенной опасности, обязан уступить дорогу пешеходу, пользующемуся преимуществом в движении, не только, когда он уже переходит дорогу, но и когда он только вступил на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода, что согласуется и с подпунктом "б" пункта 2 статьи 21 Конвенции о дорожном движении, устанавливающим, что если движение транспортных средств на пешеходном переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.
Обстоятельства совершения Мирлусовым Г.Е. административного правонарушения подтверждаются материалами дела, а именно видеозаписью совершенного правонарушения, из содержания которой следует, что пешеходы уже вступил на проезжую часть дороги, когда Мирлусов Г.Е. стал пересекать на автомобиле пешеходный переход, пояснения самого Мирлусова Г.Е., что опровергает доводы заявителя о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Согласно видеозаписям с видеорегистратора, установленного на патрульном автомобиле, а также с нагрудного видеорегистратора инспектора, инспектор ДПС ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> Макаров Б.Б. непосредственно наблюдал факт допущенного заявителем нарушения ПДД РФ, в связи с чем, произвел остановку транспортного средства и привлек Мирлусова Г.Е. к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, в действиях Мирлусова Г.Е. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 12.18 КоАП РФ.
Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, составляет невыполнение требований Правил дорожного движения, предписывающих водителях транспортных средств уступать дорогу пешеходам, вступившим на проезжую часть. В этой связи, юридически значимым обстоятельством в данном случае является факт вступления пешехода на проезжую часть для осуществления перехода, что влечет за собой обязанность водителя остановиться, чтобы пропустить пешехода, переходящего проезжую часть по пешеходному переходу, и лишь после этого продолжить движение.
Таким образом, в соответствии с Правилами дорожного движения РФ водитель в любом случае обязан уступить дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть, который пользуется приоритетом по отношению к движущемуся транспортному средству. При этом водитель обязан пропустить не только тех пешеходов, которые переходят проезжую часть дороги, но и тех, которые вступили на проезжую часть для осуществления перехода, что имело место в данном случае и объективно подтверждается материалами дела.
Постановление вынесено законно и обоснованно, административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст. 12.18 КоАП РФ, в связи с чем суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления и удовлетворения жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление инспектора № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ДПС ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> Макарова Б.Б. в отношении Мирлусова Г. Е. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Мирлусова Г. Е. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток.
Судья М.М.Прокосова