РЕШЕНИЕ
07 апреля 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Свиридовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «АЛТАН» Павловой Т.В. на постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ №36 от 22.01.2026г. о привлечении ООО «АЛТАН» к административной ответственности по ч. 1 ст. 36 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях»
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ №36 от 22.01.2026г. ООО «АЛТАН» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 36 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в размере 60000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, представителем ООО «АЛТАН» Павловой Т.В. подана жалоба, в которой она просит отменить указанное постановление по мотивам его незаконности и необоснованности ввиду отсутствия в действиях общества нарушений, включенных в диспозицию ст. 36 Закона РБ «Об административных правонарушениях».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «АЛТАН» восстановлен срок для подачи жалобы.
В судебном заседании представитель ООО «АЛТАН» Павлова Т.В. доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что снег складировали в процессе его уборки, а затем вывезли с прилегающей территории. Обратила внимание, что на представленных фотоматериалах не представляется возможным определить, что выявленная ДД.ММ.ГГГГ куча снега является той же самой, что и на фото от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ по доверенности Цыдыпов С.А. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, указав на наличие в действиях ООО «АЛТАН» состава вменяемого правонарушения.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу требований ст.26.1Кодекса РФ об административных правонарушениях в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Статья ст.2.1 КоАП РФ определяет административное правонарушение как противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 ст. 36 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за размещение и (или) хранение грунта, тары, снега вне территорий магазинов, павильонов, киосков и иных функционально предназначенных для этого мест, если данное нарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренногочастью 1 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч рублей до ста десяти тысяч рублей.
Судом установлено, что основанием для привлечения ООО «АЛТАН» к административной ответственности послужил факт складирования на земельном участке с кадастровым номером № на территории ТЦ «СагаанМорин» по адресу: <адрес> не предназначенном для указанных целей, снега. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН о принадлежности земельного участка с кадастровым номером № ООО «АЛТАН», протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> актами обследования от <данные изъяты> и приложенными к ним фототаблицами, на которых зафиксировано складирование снега на территории ТЦ СагаанМорин» ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст. 4.3.6 Правил благоустройства территорий городского округа "Город Улан-Удэ", утвержденных Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.08.2018 N 447-42, к первоочередным операциям зимней уборки относятся, в том числе, сгребание и подметание снега. Вывоз снега относится к операциям второй очереди.
Частью 2 Приложения №1 к Правилам благоустройства территории городского округа "Город Улан-Удэ" предусмотрено, что уборка от снега, наледи, мусора, подметание внутридворовых проездов, территорий земельных участков, территорий, прилегающих к земельным участкам, зданиям, строениям, сооружениям, придомовых территорий, пешеходных дорожек, очистка урн должно осуществляться ежедневно до 08.00 утра. Однако, в нарушении установленных требований, собственником земельного участка с кадастровым номером № ООО «АЛТАН» не обеспечена уборка снега, собранного 11.12.2025г., в установленные сроки. И поскольку место, где было зафиксировано складирование снега функционально не предназначено для указанных целей, административный орган правомерно пришел к выводам о наличии оснований для привлечения ООО «АЛТАН» к административной ответственности.
Факт осуществления работ по уборке снега ДД.ММ.ГГГГ. выводы административной комиссии о наличии оснований для привлечения ООО «АЛТАН» к административной ответственности не опровергают, поскольку собранный ДД.ММ.ГГГГ. снег в соответствии с Правилами благоустройства подлежал вывозу до 08-00 утра ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводам о наличии в действиях ООО «АЛТАН» состава вменяемого административного правонарушения и доводы жалобы выводы административной комиссии о виновности ООО «АЛТАН» в его совершении не опровергают и об обратном не свидетельствуют.
При рассмотрении дела об административном правонарушении нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой отмену либо изменение постановления, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Давность и порядок привлечения ООО «АЛТАН» к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 36 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях».
Проведение контрольных мероприятий по выявлению признаков административных правонарушений в сфере благоустройства осуществлено в рамках компетенции Комитета муниципального контроля Администрации г. Улан-Удэ и не в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в связи с чем необходимость внесения сведений о проводимых мероприятиях по выявлению нарушений в ЕРКНМ отсутствует.
Иных доводов, свидетельствующих о незаконности и необоснованности оспариваемого постановления, жалоба не содержит и наличие таковых при рассмотрении дела судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу представителя ООО «АЛТАН» на постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ <данные изъяты> о привлечении ООО «АЛТАН» к административной ответственности по ч. 1 ст. 36 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях» оставить без удовлетворения, постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ №<данные изъяты>. без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья Н.А. Кузубова