ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС><ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении председателя правления ЖК «<АДРЕС> 44» <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, установил:
<ФИО2>, являясь председателем правления ЖК «<АДРЕС> 44», находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, не разместил в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в срок до <ДАТА3> информацию о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 год, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
<ФИО2>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял, доказательств уважительности не явки в судебное заседание не представил.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>
Помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО3> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала по изложенным в нем основаниям.
Заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, судья находит вину председателя правления ЖК «<АДРЕС> 44» <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ установленной, что подтверждается следующими доказательствами:
- постановлением прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> с объяснениями <ФИО2>, в которых последний с правонарушением согласился, вину признал;
- скриншотом страницы в сети «Интернет», согласно которому в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлено неисполнение ЖК «<АДРЕС> 44» обязанности по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в срок до <ДАТА3> информации о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 год;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ЖК «<АДРЕС> 44», согласно которой организация зарегистрирована <ДАТА5>, находится по адресу: г. <АДРЕС>, председателем правления является <ФИО2>; основным видом деятельности Товарищества является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.
Частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства -единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
В силу пункта 2 части 1 статьи 2 Федерального закона <НОМЕР> субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
Основными принципами создания, эксплуатации и модернизации системы в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона <НОМЕР> являются открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами; однократность размещения в системе информации, аналогичной по содержанию, степени детализации и периодичности, в случае размещения такой информации в обязательном порядке в системе либо иной государственной информационной системе или муниципальной информационной системе с последующей организацией обмена такой информацией между информационными системами и системой; полнота, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Частью 1 статьи 6 Федерального закона <НОМЕР> установлены виды информации, размещаемой в системе. Перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домам на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, установлен разделом 10 Приказа Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - Приказ).
Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 сайт www.dom.gosuslugi.ru определен в качестве официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Пунктом 16 раздела 10 приказа Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлена обязанность товарищества по размещению информации о годовой бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним).
Указанная обязанность исполняется ежегодно в течение первого квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество осуществляло деятельность по управлению многоквартирным домом. То есть крайний установленным законом срок для размещения указанной информации в текущем году - <ДАТА8>
Форма бухгалтерского баланса утверждена приказом Минфина России от <ДАТА9> <НОМЕР> «О формах бухгалтерской отчетности организаций».
Вместе с тем, по результатам мониторинга сайта ГИС ЖКХ по состоянию на <ДАТА10> установлено, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Обществом по установленной форме и в определенные законом сроки не размещена.
Таким образом, ЖК «<АДРЕС> 44» было обязано не позднее <ДАТА11> разместить информацию о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 год.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из материалов дела следует, что должностным лицом, ответственным за соблюдение ЖК «<АДРЕС> 44» требований названного законодательства, является председатель правления ЖК «<АДРЕС> 44» <ФИО2>
Анализируя доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях председателя правления ЖК «<АДРЕС> 44» <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности в суде не установлено, сроки привлечения лица к административной ответственности не истекли.
Санкция ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность не установлено.
При определении меры наказания, с учетом требования п. 1 ст. 3.1 КоАП РФ определяющей, что целью наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая должна применяться в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, с учетом тяжести совершенного административного правонарушения, того обстоятельства, что действиями должностного лица не установлено причинение какого либо вреда, отсутствия имущественного ущерба, отягчающий ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья постановил:
председателя правления ЖК «<АДРЕС> 44» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС>.
Мировой судья: <ФИО1>
Копия верна. Мировой судья:
Постановление вступило в законную силу «____»___________2026 год
Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении <НОМЕР> мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС>.