РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2026 года г. Оха Сахалинской области
Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ниденс Н.Б., с участием помощник прокурора Абрамян К.А., представителя административного истца Пахомова С.И., административного ответчика Князевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России «Охинский» к Князевой Юлии Владимировне о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
28.08.2026 начальник ОМВД России «Охинский» обратился в Охинский городской суд с названным административным исковым заявлением, указав, что 06.12.2021 в отношении административного ответчика Князевой Ю.В. был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних де по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за совершение преступления по приговору Охинского городского суда от 05.11.2014, а также установлены административные ограничения. 22.12.2021 Князева Ю.В. поставлена в ОМВД России «Охинский», на учет в связи с установлением в отношении осужденной административного надзора. Административный ответчик неоднократно нарушала административные ограничения, установленные в отношении нее судом, за что привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. На меры профилактического характера Князева Ю.В. не реагирует, на путь исправления вставать не желает, продолжает нарушать установленные судом ограничения. В этой связи административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел, возложить обязанность исполнять указанное ограничение на весь оставшийся срок административного надзора до погашения судимости.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Охинский» Пахомов С.И., административное исковое заявление поддержал, просил установить в отношении ответчика дополнительное административное ограничение в виде обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел.
Административный ответчик Князева Ю.В. не возражала относительно удовлетворения административного искового заявления.
Помощник Охинского городского прокурора Абрамян К.А полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления, продления административного надзора, а так же дополнения административных ограничений лицам, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно статье 1 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно абз.1 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Охинского городского суда Сахалинской области от 05.11.2014 Князева Ю.В. осуждена за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, на срок 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 14.05.2019 Князева освобождена от дальнейшего отбытия наказания условно-досрочно на 02 года 6 месяцев 5 дней. После освобождения прибыла на постоянное место жительства в Охинский район Сахалинской области.
Решением Охинского городского суда Сахалинской области от 06.12.2021 в отношении Князевой Ю.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрете пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
22.12.2021 Князева Ю.В. на основании вышеуказанного решения суда от 06.12.2021 поставлена на учет в ОМВД России «Охинский» под административный надзор.
При этом Князева Ю.В. предупреждена под расписку о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, установленный в отношении нее административный надзор может быть продлен судом.
В период, после нахождения ответчика под административным надзором, Князева Ю.В. постановлениями, вступившими в законную силу, неоднократно привлекалась к административной ответственности: за совершение административных правонарушений против порядка управления: 28.01.2026 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 850 рублей (постановление по деду об административном правонарушении № 65АП189628); 17.08.2026 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 900 рублей (постановление № 65АП211294); 17.08.2026 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 950 рублей (постановление № 65АП211296); 17.08.2026 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление № 65АП211295).
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи т.п.
Суд учитывает, что поведение административного ответчика, допускавшего неоднократное совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнила обязанности, предусмотренные Федеральным Законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при проверках не открывала двери сотрудникам полиции, свидетельствует о систематическом несоблюдении Князевой Ю.В. административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем обоснованы требования административного истца о необходимости дополнения, ранее, установленных в отношении ответчика административных ограничений, а именно возложении на административного ответчика обязанности три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку это отвечает целям административного надзора, способствует предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.
При этом установление судом дополнительных административных ограничений, заявленных административным истцом, направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, оказание на Князеву Ю.В. индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушений.
Срок, на который установлен административный надзор в отношении административного ответчика определен в решении суда от 06.12.2021 по административному делу № 2а-952/2021.
Согласно пункту 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России «Охинский» к Князевой Юлии Владимировне о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные Князевой Юлии Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки поселка <адрес> <адрес>, Сахалинской области, решением Охинского городского суда Сахалинской области от 06 декабря 2021 года по административному делу № 2а-952/2021, административным ограничением в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий судья Ю.М. Гончарова
Копия верна: судья Ю.М. Гончарова