РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка № 45 в Кировском судебном районе в городе Омске Рассказова Т.А., при секретаре Жунусовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области к <ФИО1> о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что на основании распоряжения Правительства Омской области от 12.12.2012 № 196-рп создана некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области». Постановлением Правительства Омской области от 30.12.2013 № 369-п, утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области на 2014-2043 годы. Собственники дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт установлен постановлением Правительства омской области от 25.07.2013 № 170-п и составляет 6 рублей 70 копеек за 1 кв.м. общей площади помещения в месяц, или в большем размере, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений. Ответчик является собственником нежилого помещения, расположенном по адресу: <АДРЕС> кв. 201, площадью 52,50 кв.м.. Однако в течение длительного времени данный собственник не выполняет обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. По состоянию на 14.05.2025, задолженность ответчика за период с сентября 2014 по сентябрь 2022 составляет 29261 руб. 83 коп.
Просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с сентября 2014 по сентябрь 2022 в размере 29261 руб. 83 копеек, пени в размере 17159 руб. 20 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб..
Представитель истца Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области в судебное заседание не явился, о дате и времени разбирательства по делу извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представили суду уточненное исковое заявление, в котором просили взыскать <ФИО2> задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.11.2019 по 30.09.2022 в размере 11322 руб. 58 копеек, пени в размере 5797 руб. 67 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб..
Ответчик <ФИО2> в судебное заседание не явился, о дате и времени разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика <ФИО3> в судебном заседании заявила ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, снижении суммы пени, а также зачете удержанных денежных средств по заочному решению.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Собственники жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.
Кроме того, из материалов дела следует, и не оспаривалось участниками судебного разбирательства, что собственниками помещений в указанном жилом доме не принималось решения об изменения способа формирования фонда капитально ремонта, равно как и размера взноса.
Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме установлен Постановлением Правительства Омской области от 25.07.2013 № 170-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», который на территории Омской области с 01.01.2014 составляет - 6,7 руб. за 1 кв.м. общей площади помещения в месяц, с 2022 года составляет 11,43 руб., с 2023 года составляет 11.84 руб., с 2024 года составляет 12,27 руб., с 2025 года составляет 12,76 руб..
Согласно выписки ЕГРН <ФИО2> является собственником квартира 201, расположенного по адресу: <АДРЕС>
Общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> кв. 201 составляет 52,50 кв.м..
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу п. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Согласно ч. 5 ст. 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.
В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
Согласно п. 4 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 настоящего Кодекса, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора.
На основании распоряжения Правительства Омской области от 12.12.2012 № 196-рп создана некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области». Постановлением Правительства Омской области от 30.12.2013 № 369-п, утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области на 2014-2043 годы. В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса. Как следует из ч. 1 ст. 7 Закона Омской области от 18.07.2013 № 1568-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области», в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным. На основании изложенного, мировой судья считает, что обязанность по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме у ответчика возникла с 01.09.2014.Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика суммы задолженности по вносам на капитальный ремонт за период с 01.11.2019 по 30.09.2022 в размере 11322 руб. 58 коп.
Рассматривая заявленное ответчиком ходатайство о применении последствий пропуска сроков исковой давности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей настоящего Кодекса.
Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (пункт 1). Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2).
В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Плата за жилье и коммунальные платежи в силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, относится к повременным платежам, потому срок исковой давности по ним исчисляется со следующего дня после конечной даты оплаты.
В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ). Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ).
Как следует из материалов гражданского дела 14.12.2022 мировым судей судебного участка № 50 в Кировском судебном районе в г. Омске выдан судебный приказ о взыскании с <ФИО4> в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области задолженности по оплате взносов на капитальный за период с сентября 2014 по сентябрь 2022 в размере 29261 руб. 83 коп., пени в размере 17159 руб. 20 коп..
Определением мирового судьи судебного участка № 50 в Кировском судебном районе в г.Омске от 21.02.2025 указанный судебный приказ отменен.
В силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Возможность изменения размера исковых требований истцом, является его правом, установленным в ГПК РФ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
С настоящим исковым заявлением, истец обратился в суд 11.06.2025, то есть в пределах шести месяцев после отмены судебного приказа.
Суд приходит к выводу о том, что период, за который истец имеет право требовать взыскания задолженности составляет с 01.12.2019 по 30.09.2022 г..
При таких обстоятельствах, расчет задолженности ответчика по оплате вносов на капитальный ремонт за период с 01.12.2019 по 31.12.2021, исходя из ежемесячной суммы оплаты вносов в размере 351 руб. 75 коп., за период с января 2022 г. по сентябрь 2022 г. исходя из ежемесячной суммы оплаты вносов в размере 600 руб. 08 коп., составляет 10970 руб. 83 коп., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Как было ранее отмечено в решении суда, на основании распоряжения Правительства Омской области от 12.12.2012 № 196-рп создана некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области».
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ отраженной в постановлении от 12.04.2016 № 10-П «По делу о проверки Конституционности положений ч. 1 ст. 169, ч.ч. 4 и 7 ст. 179 ЖК РФ, в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы РФ», участники общей долевой собственности обязаны соразмерно со своей долей участвовать в уплате расходов на капитальный ремонт.
Для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК РФ), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.
Имея в виду формирование региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, федеральный законодатель определил основные требования к порядку их организации во введенном Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации разделе IX, наделил субъекты Российской Федерации полномочиями по самостоятельному решению вопросов, связанных с их созданием и функционированием, включая учреждение региональных операторов, определение минимального размера взноса на капитальный ремонт, и утверждение региональных программ капитального ремонта, а органы местного самоуправления - полномочиями по утверждению краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта, по организации выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта, а также по обеспечению его формирования и проведения капитального ремонта в случаях, предусмотренных законом.
Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме имеют следующую правовую природу: будучи обязательной платой за организацию и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, они не обладают характерным для платежей публичного характера признаком индивидуальной безвозмездности и предназначены для оплаты расходов на выполнение конкретных работ и оказание услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества (включая отдельные элементы строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома), в том числе по их восстановлению или замене в целях улучшения их эксплуатационных характеристик, и тем самым - для поддержания многоквартирного дома в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, что отвечает, прежде всего интересам собственников помещений в таком доме.
Обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах возлагается ч. 1 ст. 169 ЖК РФ на всех собственников помещений в таких домах.
Согласно ч. 7 ст. 170 ЖК РФ, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный законом срок не выбрали или не реализовали определенный ими способ формирования фонда капитального ремонта либо в случае если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не был проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении данного дома на счете регионального оператора.
Принятие органом местного самоуправления решения о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирного дома, собственники помещений в котором в установленный законом срок и при наличии всех требуемых для совершения соответствующих действий условий не выбрали или не реализовали определенный ими способ формирования фонда капитального ремонта, представляет собой необходимую меру, направленную на обеспечение сохранности этого дома и его безопасной эксплуатации, что согласуется с предписаниями как ст. 17 (часть 3) Конституции РФ, так и ее ст. 40 (часть 2).
Таким образом, действующее законодательство регламентирует создание региональных операторов, для формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов (если собственниками не принято решение о формировании фонда на специальном счете). Одновременно законодатель возлагает на собственников жилых помещений в таких домах обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, как на лиц, ответственных за содержание данного имущества, что не противоречит Конституции РФ.
При этом, заключение письменного договора с региональным оператором, аккумулирующим фонд капитального ремонта, действующим законодательством не предусмотрено.
Изучив материалы дела, проверив расчет истца, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности по оплате пени подлежит удовлетворению частично.
В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. В пункте 42 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 года № 6/8 указано, что при решении вопроса об уменьшении неустойки (ст. 333 ГК РФ) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.
Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, а также принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса РФ) размер неустойки может быть снижен судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
Как следует из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 69). Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательств, значительно ниже начисленной неустойки (пункт 73). При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (подпункты 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 75).
Поскольку суд не ограничен определенным кругом обстоятельств, которые он принимает во внимание при оценке последствий нарушения обязательства, то при решении вопроса о снижении размера неустойки ввиду ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства могут приниматься во внимание обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства, а также ходатайство ответчика о снижении размера неустойки.
Учитывая обстоятельства дела, период неуплаты, суд полагает необходимым взыскать с ответчика неустойку в связи с несвоевременной оплатой взносов на капитальный ремонт в размере 500 рублей.
Как следует из дополнительно представленных документов<ФИО5> оплачена задолженность перед Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Омской области по исполнительному документу по заочному решению <НОМЕР> от 07.07.2025 г. в размере 31715 руб. 77 коп.. Погашение части долга после вынесения решения судом влечетзачет переданных денежных средств в счет погашения долга в стадии исполнения решения суда согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере 4000 руб..
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с <ФИО1>, <ДАТА24> рождения, СНИЛС <НОМЕР> в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с декабря 2019 года по сентябрь 2022 года в размере 10970 рублей 83 копейки, пени в размере 500 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Зачесть в счет исполнения настоящего решения денежные средства, взысканные на основании заочного решение мирового судьи судебного участка № 45 в Кировском судебном районе в г.Омске от 07.07.2025 по делу <НОМЕР>.
Мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу.
Мировой судья составляет мотивированное решение суда по рассмотренному им делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка № 45 в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме. Мировой судья Т.А.Рассказова Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2026<ДАТА>