ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении руководителя томской региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 00.01 час. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20, кв. 136, руководитель томской региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ТРОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») <ФИО2> несвоевременно - <ДАТА4> представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения о трудовой деятельности (окончании договора гражданско-правового характера <ДАТА5>) в отношении 1 застрахованного лица (Суханова Анастасия), по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1), таким образом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причин уважительности неявки мировому судье не представила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает, что <ФИО2> была надлежащим образом извещена о месте и времени судебного рассмотрения дела, и находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
В силу ст. 1 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователями являются, в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
На основании п. 6 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Следовательно, срок представления сведений об окончании договора ГПХ с Сухановой А. по форме ЕФС-1 - не позднее <ДАТА8> В нарушение изложенного, руководитель ТРОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> представила указанные сведения несвоевременно - <ДАТА4>.
Обстоятельства совершения административного правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>
Кроме того, вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается:
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТРОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
- карточкой юридического лица;
- сведениями об окончании договора ГПХ по форме ЕФС-1 <ДАТА5>;
- протоколом проверки отчетности.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совокупность вышеприведенных доказательств позволяет сделать вывод о наличии в действиях директора ТРОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Вместе с тем, в данном случае имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.
Так, в соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Принимая во внимание вышеизложенное, в том числе обстоятельства совершения руководителем ТРОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> правонарушения, ее роль, поведение после совершения правонарушения - нарушение устранено самостоятельно, до обнаружения данного обстоятельства лицом, возбудившим производство по делу об административном правонарушении и то обстоятельство, что совершенное им деяние не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания совершенного ей административного правонарушения малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя томской региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС>.
Мировой судья подпись <ФИО1>
«КОПИЯ ВЕРНА»
Мировой судья <ФИО1>
Оригинал постановления находится в деле <НОМЕР> судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района <АДРЕС>.