РЕШЕНИЕ
«07» апреля 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Байкальский» на постановление Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ № № от 25.02.2026 г. о привлечении к административной ответственности по ст.44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ № № от 25.02.2026 г. ООО «Байкальский» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях», и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000,00 руб.
В жалобе ООО «Байкальский» указывает на отсутствие в действиях общества события административного правонарушения, поскольку обществом были предприняты все необходимые и исчерпывающие меры для соблюдения требований, а сама информационная табличка имеется в наличии и размещена на контейнерной площадке. ООО «Байкальский» письмом от 01.07.2025 г. поручило ООО «Большое кино» приобрести 4 информационные таблички в счет задолженности. Согласно счету № № от 04.08.2025 г. и акта приема-передачи от 08.08.2025 г. таблички были оплачены и переданы 08.08.2025 г. На момент осмотра, результаты которого зафиксированы административным органом, табличка временно отсутствовала на площадке. Данный факт связан с проведением работ по ее очистке и обслуживанию. После проведения указанных работ табличка была незамедлительно возвращена на место. Данное обстоятельство подтверждается фотофиксацией от 04.03.2026 г.
В судебном заседании представитель ООО «Байкальский» по доверенности Цыдыпов С.Б. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
Представитель Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ Цыдыпов С.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, поскольку при рассмотрении дела представитель ООО «Байкальский» Цыдыпов С.Б. пояснял отсутствие таблички тем, что она была украдена, соответственно доводы жалобы направлены избежание ответственности, фактически противоречат установленным обстоятельствам по делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.5.2 Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.08.2016 г. № 393 (далее – Порядок), контейнерные площадки должны иметь сведения о сроках удаления отходов, наименование организации, выполняющей данную работу, и контакты лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов.
За нарушение указанного Порядка предусмотрена административная ответственность по ст.44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях».
Согласно ст.44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» несоблюдение требований к порядку накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления), установленных нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия, а именно неисполнение лицом, у которого образуются твердые коммунальные отходы, требований по организации накопления твердых коммунальных отходов, требований по оборудованию площадки (контейнерной площадки) для накопления отходов и содержания площадки, размещение крупногабаритного мусора за пределами площадки (контейнерной площадки) для накопления твердых коммунальных отходов, установка контейнеров для твердых коммунальных отходов за пределами оборудованной площадки (контейнерной площадки) для накопления отходов, если данные действия (бездействие) не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
Согласно пп.«г» п.2.6 Порядка ответственность за приобретение контейнеров, обустройство и надлежащее содержание площадок для накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) и специальных площадок для накопления крупногабаритных отходов несут юридические лица и индивидуальные предприниматели при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в адрес Комитета муниципального контроля Администрации г. Улан-Удэ поступило обращение по факту возможных нарушений требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления на контейнерной площадке, расположенной по адресу; <адрес>
04.02.2026 г. в 15 час. 57 мин. специалистами отдела фиксации правонарушений Управления административного контроля Комитета муниципального контроля Администрации г. Улан-У осуществлен выезд по адресу указанному в обращении, в ходе выездного обследования выявлено: контейнерная площадка для сбора ЖО не имеет ограждения с четвертой стороны с установленными контейнерами без крышек, отсутствует табличка о сведениях сроков удаления отходов, наименование организации, выполняющей данную работу, и контакты лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов, также на прилегающей территории контейнерной площадки расположен мусор в виде мелкого бытового мусора, сухих веток, пакетов и пр., а также отсутствуют специальная площадка для накопления крупногабаритных отходов.
При повторном выезде 06.02.2024 г. в 14 час. 33 мин. выявлено: на прилегающей территории контейнерной площадки расположен мусор в виде мелкого бытового мусора, сухих веток, пакетов, и пр., а также отсутствует специальная площадка накопления крупногабаритных отходов. Признаки устранения нарушения отсутствуют с 04.02.2026 г. по 06.02.2026 г.
Согласно размещенной информации на официальном сайте Администрации г. Улан-Удэ площадка, расположенная по адресу: <адрес> включена в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Отходы с площадки поступают от ООО «Байкальский».
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО «Байкальский» к административной ответственности, предусмотренной ст.44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях».
Факт совершения ООО «Байкальский» административного правонарушения по ст.44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Вопреки доводам представителя ООО «Байкальский» о том, что поскольку обществом были предприняты все необходимые и исчерпывающие меры для соблюдения требований, а сама информационная табличка имеется в наличии и размещена на контейнерной площадке (временно отсутствовала для очистки), оснований для признания сведений о данных, касающихся совершения ООО «Байкальский» правонарушения по ст.44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях», не относимыми к привлекаемому лицу при назначении административного наказания не усматривается.
Кроме того, суд критически относится к пояснениям представителя ООО «Байкальский», поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении, согласно объяснениям представителя, табличка отсутствовала в связи с кражей, что свидетельствует о попытке лица избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
Каких-либо новых доказательств, повлиявших на рассмотрение дела, не было представлено ООО «Байкальский» и при рассмотрении дела Административной комиссией Советского района г. Улан-Удэ, а также не представлено при рассмотрении жалобы в суде.
Постановление о привлечении ООО «Байкальский» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях», вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции ст.44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях».
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ООО «Байкальский» на постановление Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ № 213 от 25.02.2026 г. о привлечении к административной ответственности по ст.44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» оставить без удовлетворения, постановление – без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья А.С. Орлов