РЕШЕНИЕ
25 марта 2026 года г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Болотова Ж.Т., рассмотрев жалобу Кондратьева Артёма В. на постановление Административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Кондратьева А.В. по ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьев А.В. признан виновным по ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.
Не согласившись с постановлением, Кондратьев А.В. обратился в суд с жалобой.
Кондратьев А.В. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что его автомобиль находился на придомовой территории <адрес>, а не № по <адрес>, что является расхождением между текстом постановления и данным объективного контроля. Кроме того, в настоящее время ведется процедура по перепланировке дворовой территории, в 2025 г. уполномоченным органом утверждена документация по перепланировке. Территория, на которой был размещен автомобиль, запланирована под парковочные места. В 2026 г. запланированы ремонтные работы и благоустройство. Одновременно просит учесть его статус ветерана боевых действий, при выполнении боевых задач на СВО он получил боевое ранение и ему присвоена инвалидность второй группы. Просит признать правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.
Представитель Административной комиссии <адрес> Куренов А.Ю. считает привлечение Кондратьева А.В. законным и обоснованным.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 26.2 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за проезд, остановку и стоянку транспортных средств на газонах, территориях, занятых зелеными насаждениями, пешеходных дорожках, не являющихся элементами автомобильной дороги, детских игровых и спортивных площадках, и предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно примечанию к указанной статье под газоном следует понимать территорию, не имеющую твердого покрытия, поверхность участка земли, имеющую ограничение в виде бортового камня (бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытую травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенную для озеленения.
Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территорий городского округа «<адрес>» (далее по тексту – Правила благоустройства), которые действуют на всей территории <адрес> и обязательны для исполнения всеми юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями (п.1.3).
Согласно разделу 2 указанных Правил благоустройства:
- газон – территория, не имеющая твердого покрытия поверхность участка земли, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения;
- зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, а также отдельно стоящие деревья и кустарники, не отнесенные к лесным насаждениям, создающие благоприятную окружающую природную среду на территориях города;
- озеленение – элемент комплексного благоустройства и ландшафтной организации территории, который обеспечивает формирование городской среды с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории города.
В соответствии с абз.4 п.1.10 Правил благоустройства на территории городского округа «<адрес>» запрещено размещение транспортных средств, за исключением специально обозначенных и оборудованных мест, предназначенных для организованной стоянки транспортных средств, и объектов строительного или производственного оборудования на тротуарах, газонах и иных объектах озеленения, детских и спортивных площадках.
Согласно постановлению Административной комиссии <адрес> №, ДД.ММ.ГГГГ в 15:36 ч. Кондратьев А.В. разместил на территории, занятой зелеными насаждениями, не являющимися элементами автомобильной дороги, ТС Тойота К. Ф. г/н № у <адрес>.
<адрес>, остановку стоянку транспортных средств на газонах, территориях, занятых зелеными насаждениями, пешеходными дорожками, не являющихся элементами автомобильной дороги, детских игровых и спортивных площадок предусмотрена административная ответственность по ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях».
Действия Кондратьева А.В. правильно квалифицированы по ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях» - проезд, остановка и стоянка транспортных средств на газонах, территориях, занятых зелеными насаждениями, пешеходных дорожках, не являющихся элементами автомобильной дороги, детских игровых и спортивных площадках.
Данное постановление вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото видео съемки.
Факт совершения Кондратьевым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.26.2 Закона РБ «Об административных правонарушениях» подтверждается фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор-МП, (свидетельство о поверке С-дрп/23-10-2024/381053126, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ включительно), актом установки автомобильного держателя для планшетов, маршрутным листом.
Таким образом, указанным специальным техническим средством был зафиксирован факт парковки ТС, собственником которого является Кондратьев А.В., на территории, занятой зелеными насаждениями, не являющимися элементами автомобильной дороги.
Совокупность указанных доказательств свидетельствует о виновности Кондратьева А.В. в совершении указанного административного правонарушения. Его действия правильно квалифицированы административным органом по ст. 26.2 Закона РБ.
Описка в номере дома -134, вместо 132 не является существенной и не влечет за собой отмену вынесенного постановления.
Вместе с тем, в нарушение требований ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, административным органом при назначении наказания Кондратьеву А.В. не были учтены все обстоятельства дела, его личность, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Так, Кондратьев А.В. является ветераном боевых действий, при выполнении боевых задач на СВО он получил боевое ранение и ему присвоена инвалидность второй группы. Кроме того, заслуживают внимание доводы заявителя о том, что в настоящее время на придомовой территории мкд № проводится процедура по ее перепланировке, в 2025 г. уполномоченным органом утверждена документация по перепланировке, в частности, территория, на которой был размещен автомобиль, запланирована под парковочные места.
Вместе с тем, в соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом всех обстоятельств по делу, отсутствия вредных последствий, кратковременный промежуток времени, в течение которого длилось правонарушение, ранее Кондратьев А.В. не привлекался к административной ответственности, с учетом его личности, имеющего статус ветерана боевых действий, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного правонарушения и полагает необходимым освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, и прекратить производство по делу.
Согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии со ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 2, 29.10, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Кондратьева А.В. по ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях» изменить в части назначенного наказания.
Объявить Кондратьеву А. В. устное замечание.
Производство по делу в отношении Кондратьева А. В. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях» прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток.
Судья Болотова Ж.Т.