РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2026 года пгт. Забайкальск
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Кравцовой Л.Е., при секретаре судебного заседания Норбоцыренове Э.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Читинской таможни о признании имущества бесхозяйным и об обращении его в федеральную собственность, установил:
заявитель Читинская таможня в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным заявлением, в обосновании заявленных требований указав, что в распоряжении Читинской таможни находится имущество - ячмень в виде целых зерновок общим весом 6, 883 кг., принадлежащее ООО «Новосибирская продовольственная компания», и являющееся частью пробы товара после проведенных таможенных экспертиз. 21.01.2026 в адрес декларанта ООО «Новосибирская продовольственная компания» направлено письмо с целью уведомления о получении проб и образцов товаров, неизрасходованных в ходе проведения таможенной экспертизы, подлежащих возвращению декларанту. В письме за исх. № Общество, сославшись на отсутствие у него возможности направить представителя в указанный таможенным органом срок, просило передать неизрасходованные товары в федеральную собственность. 21.01.2026 товар передан на хранение по <адрес>. Указывая, что собственник товаров устранился от их владения, товары не востребованы, а срок их хранения истек, заявитель, ссылаясь на положения статей 225 и 226 Гражданского кодекса РФ, просит суд признать вышеуказанное имущество бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность.
Заявитель Читинская таможня, заинтересованные лица: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия и ООО «Новосибирская продовольственная компания» в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, причину неявки не сообщили. ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Читинской таможни.
Информация о дате и месте проведения судебного заседания в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещена на интернет-сайте суда и является общедоступной.
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 12 и 14 Гражданского кодекса РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Частью 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ч.1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ст. 226 Гражданского кодекса РФ, движимые вещи брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйным.
Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (абз. 2 п. 2 ст. 226абз. 2 п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса РФ).
На основании ст. 236 Гражданского кодекса РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В силу п. 2 ст. 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.
В соответствии с положениями с пп. «в» п. 10 ч. 1 ст. 259 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций вправе предъявлять в суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В силу ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Из положений ч. 1 ст. 291, ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие именно об отказе собственника от права собственности на нее.
Согласно ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
По смыслу данных норм права указанное заявление рассматривается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, что подлежит безусловному установлению судом.
Из материалов дела следует, что в распоряжении Читинской таможни находится имущество - ячмень в виде целых зерновок, общим весом 6, 883 кг.
Из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что 22.11.2025 перевозчиком в дежурную смену ОТО и ТК т./п. ЖДПП Забайкальск Читинской таможни для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС представлены документы на товар:
-«ячмень прочий: ячмень. Производитель ООО «АЗОТ-АГРО» Стандарт ГОСТ Р 53900-2010 КОЛ-ВО 129.80 Т (168)». Код товара ТН ВЭД ЕАЭС 1003900000. Вес нетто 129 800, 000 кг., вес брутто 130 000, 000 кг., 110 грузовых мест. Товар перемещался в контейнерах по декларации на товары №;
- «ячмень прочий: ячмень. Производитель АО «БОРЦОВО» Стандарт ГОСТ Р 53900-2010 Кол-во 519.20 Т (168)». Код товара ТН ВЭД ЕАЭС 1003900000.Вес нетто 519 200,000, вес брутто 520 000,000 кг., 400 грузовых мест. Товар перемещался в контейнерах по декларации на товары №;
- «ячмень прочий: ячмень. Производитель АО «БОРЦОВО» Стандарт ГОСТ53900-2010, кол-во 362,60 (168)», код товара ТН ВЭД ЕАЭС 1003900000, весом брутто 363 160, 000 руб., 186 грузовых мест, товар перемещался в контейнерах по декларации на товары №;
- «ячмень прочий: ячмень. АО «БОРЦОВО». Стандарт ГОСТ Р 53900-2010. Кол-во 493,24 Т (168)». Код товара ТН ВЭД ЕАЭС 1003900000, вес нетто 493 240,000 кг., вес брутто 494 000, 000 кг., 380 грузовых мест, товар перемещался в контейнерах по декларации на товары №;
- ячмень прочий: ячмень. Производитель АО СХП «ЯРКОВСКОЕ» Стандарт ГОСТ Р 53900-2010 Кол-во 467,54 Т (168)», код товара ТН ВЭД ЕАЭС 1003900000, вес брутто 468 260,000 кг., товар перемещался в контейнерах по декларации на товары №.
Декларантом товаров, согласно сведениям, заявленным в графе 14 ДТ №№, №, №, №, № является ООО «Новосибирская продовольственная корпорация», <адрес>.
20.11.2025 данные декларации были отозваны, новые декларантом не поданы.
Письмом от 30.11.2025 № в адрес ООО «Новосибирская продовольственная корпорация» направлены: уведомление о проведении таможенного досмотра, требование о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств, требование о предъявлении товаров.
06.12.2025 проведен таможенный досмотр товаров, результаты которого оформлены актами таможенного досмотра №, №, №, № и №.
Решениями таможенного органа от 05.12.2025 в отношении товаров назначено производство таможенных экспертиз.
08.12.2025 инспектором ОТОиТК Т/П ЖДПП Забайкальск ФИО4 осуществлен отбор проб и образцов товаров, что следует из актов отбора проб и (или) образцов товаров.
По результатам таможенных экспертиз, проведенных Экспертно-криминалистической службой - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Иркутска, Экспертно-исследовательским отделом № 2 (пгт. Забайкальск) в период с 09.12.2025 по 16.01.2026, представлены заключения таможенного эксперта от 15.01.2026 №, № от 16.01.2026, № от 15.01.2026, №, № от 15.01.2026, в соответствии с которыми исследованные пробы товара установлены как ячмень (Hordeum) в виде целых зерновых.
В связи с возвратом на таможенный пост ЖДПП Забайкальск Читинской таможни проб (образцов) товара, 21.01.2026 президенту ООО «Новосибирская продовольственная корпорация» ФИО3 направлено уведомление о получении товара – в течение 15 рабочих дней с момента получения уведомления.
В ответе от 21.01.2026 ООО «НПК» сообщило об отсутствии у Общества возможности направить представителя в указанный в уведомлении срок. Просит передать неизрасходованные товары в федеральную собственность.
По акту приема –передачи товаров от 21.01.2026 неизрасходованные части проб товаров, после проведения таможенных экспертиз в количестве 5 запечатанных сейф-пакетов переданы для хранения начальнику т/п. ЖДПП Забайкальск ФИО2 в <данные изъяты>.
На день подачи заявления в суд, срок хранения товаров истёк, спор о праве отсутствует.
При таких обстоятельствах, учитывая, что до настоящего времени собственник товаров своих прав на товар не предъявил, мер по возврату товара не предпринял, товар им не востребован и продолжает храниться в здании таможенного поста, срок хранения товаров на сегодняшний день истек, суд приходит к выводу, что собственник указанного товара отказался от права собственности на него, следовательно, имущество следует признать бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность.
Согласно ст. 324 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 289-ФЗ распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абз. 2 п. 10 Указа Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», постановлением Правительства РФ от 19.04.2002 г. № 260 «О реализации арестованного имущества, реализации, переработке (утилизации), уничтожении конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства, постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства», и утвержденным на основании него Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, п. 5.35 постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» движимое имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче в Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, как уполномоченному органу.
Руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
заявление Читинской таможни о признании имущества бесхозяйным и об обращении его в федеральную собственность, удовлетворить.
Признать бесхозяйным и обратить в федеральную собственность имущество - ячмень в виде целых зерновок общим весом 6, 883 кг.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кравцова Л.Е.
Решение изготовлено в окончательной форме 18.03.2026