РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2026 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Степенко О.В.
при секретаре Степановой Д.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шульгиной Анастасии Владимировны к Управлению Судебного департамента в Хабаровском крае о взыскании расходов, связанных с переездом на постоянное место жительства, компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Шульгина А.В. обратилась в суд с иском к Управлению Судебного департамента в Хабаровском крае о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, к новому месту жительства в размере 152 833,20 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., судебных расходов в размере 1 762,95 руб.
В обоснование исковых требований указала, что с ДАТА по ДАТА истец замещала <данные изъяты>. ДАТА служебный контракт расторгнут на основании п.3 ч.1 ст. 33 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», по инициативе гражданского служащего, в связи с переездом к новому месту жительства в <адрес>. На момент увольнения истец была зарегистрирована и проживала в <адрес>. При увольнении истец написала заявление об оплате стоимости проезда и провоза багажа в связи с переездом к новому месту жительства в другую местность, о чем издан приказ № ДАТА. Между <адрес> и <адрес> отсутствует прямое железнодорожное сообщение, в связи с чем истец была вынуждена воспользоваться услугами <данные изъяты>. При переезде истцом понесены следующие расходы:
1.Выполнение транспортно-экспедиционных услуг по отправлению груза в контейнере по маршруту <адрес> – <адрес>, о чем между истцом и <данные изъяты> заключен договор транспортной экспедиции № от ДАТА на сумму 30 366 руб.
2.Транспортно-экспедиторские услуги по отправлению груза в контейнере по маршруту <адрес>, терминал РЖД – <адрес> – <адрес>, терминал РЖД, договор № от ДАТА на сумму 191 788,80 руб.
3. Выполнение погрузочно-разгрузочных работ с контейнером, в том числе доставка контейнера по адресу регистрации истца по маршруту <адрес> – <адрес>, терминал РЖД – <адрес>, <адрес>, территория <адрес>), о чем между истцом и <данные изъяты> по управлению терминально-складским комплексом стр. подразделением Центральной дирекцией по упр.терм.-склад.комп.ф-лом ОАО «РЖД» на сумму 30 405,60 руб.
4.Хранение контейнера на станции <адрес> – <адрес>, терминал РЖД (1 сутки), что подтверждается счетом № от ДАТА на сумму 206,40 руб.
Истцу выплачена стоимость провоза багажа только железнодорожным транспортом в размере 99 993,60 руб., в остальной части в оплате отказано, так как доставка контейнера к станции является погрузочно-разгрузочными работами, которые в тариф на перевозку грузов, осуществляемую ОАО «РЖД» не включаются и оплате не подлежат. Невыплаченная сумма составила 152 833,20 руб., которую ответчик отказался компенсировать в добровольном порядке. Ссылаясь на ст. 326 ТК РФ, ч.3 ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», ст. 2 ФЗ от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», просила удовлетворить исковые требования.
Истец Шульгина А.В. в судебном заседании участия не принимала, о дате и времени проведения судебного заседания извещалась в установленном законом порядке, в исковом заявлении указана на рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика Управления Судебного департамента в Хабаровском крае в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени проведения судебного заседания извещены в установленном законом порядке, в письменном отзыве на исковое заявление дело просили рассмотреть в их отсутствие. Истец в ДАТА по собственной инициативе расторгла служебный контракт с ДАТА, уволилась с федеральной государственной гражданской службы и переехала к новому месту жительства в <адрес>. По заявлению истца об оплате стоимости проезда представителем нанимателя издан приказ о выплате причитающихся Шульгиной А.В. сумм, на основании чего Управление Судебного департамента в Хабаровском крае компенсировало истцу провоз багажа к новому месту жительства. С учетом представленных истцом документов (справка ОАО «РЖД» от ДАТА №), Управление выплатило Шульгиной А.В. денежную компенсацию в размере 99 993,60 руб. согласно тарифу на перевозку в 20-ти тонном контейнере грузов для личных и бытовых нужд по маршруту <адрес> железной дороги – <адрес> железной дороги в соответствии с железнодорожной транспортной накладной № от ДАТА. Тарифы на перевозки грузов, выполняемые ОАО «РЖД» по инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащей РЖД, определенные Прейскурантом № «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», не включают плату за погрузочно-разгрузочные работы, предусмотренные договором транспортной экспедиции от ДАТА №, заключенным между Шульгиной А.В. и <данные изъяты>, в частности, доставку контейнера автотранспортом по адресу клиента для погрузки личного имущества. Учитывая, что при компенсации расходов по провозу багажа к новому месту жительства подлежат компенсации только обязательные транспортные расходы – провозка багажа железнодорожным транспортом, в число которых не входит доставка контейнера автотранспортом и его хранение. Требования о компенсации морального вреда считают необоснованными, так как никаких нравственных и физических страданий ответчиком истцу причинено не было, доказательств в обоснование заявленного требования истцом не представлено. Просили отказать в удовлетворении исковых требований.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, извещенных о дате и времени проведения судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 326 ТК РФ, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются гарантии и компенсации по оплате стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, - законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
В силу положений ст. 35 этого же Закона работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.
Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.
Указанные нормативные положения позволяют работодателям и представителям нанимателей определять размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа в связи с переездом на новое место жительства из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета.
Из системного толкования указанных норм права следует, что право на указанную компенсацию предоставлено законом всем работникам, переезжающим на новое место жительства из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и локальными нормативными актами работодателей могут быть урегулированы размер, условия и порядок предоставления такой компенсации.
Постановлением ФЭК России от 17.06.2003 N 47-т/5 (ред. от 07.06.2023) утвержден Прейскурант N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами". Указанные тарифы не включают в себя плату за погрузочно-разгрузочные работы по доставке контейнера автомобильным транспортом по адресу клиента для погрузки личного имущества и хранение контейнера.
ДАТА между Шульгиной А.В. и <данные изъяты> заключен договор транспортной экспедиции №.
Согласно заказу № от ДАТА по договору № <данные изъяты> Шульгиной А.В. оказаны транспортно-экспедиторские услуги по отправлению груза в контейнере 24 т по маршруту <адрес>, терминал РЖД – <адрес> – <адрес>, терминал РЖД, стоимостью 191 788,80 руб.
Расходы истца по оплате услуг в размере 191 788,80 руб. подтверждаются актом № от ДАТА, счетом № от ДАТА, выпиской по счету Шульгиной А.В. ПАО Сбербанк, кассовым чеком № от ДАТА, счет-фактурой № от ДАТА,
ДАТА между Шульгиной А.В. и <данные изъяты> заключен договор транспортной экспедиции по доставке контейнера автотранспортом по адресу клиента для погрузки личного имущества, стоимость 30 366 руб. (автотранспортные услуги (доставка 20 тн. Контейнера автотранспортом по адресу клиента <адрес> для погрузки личного имущества) – 22 016 руб., экспедирование силами <данные изъяты> при завозе/вывозе контейнера – 2400 руб., крепление дверного проема контейнера по ТУ – 5250 руб., оформление ж/д накладной – 700 руб.).
Понесенные истцом расходы в размере 30 366 руб. подтверждаются договором от ДАТА №, заказ-нарядом № к договору № от ДАТА, кассовым чеком от ДАТА, актом № от ДАТА, счет-фактурой, товарно-транспортной накладной от ДАТА.
Согласно счету № от ДАТА, чеком по операции от ДАТА, счет-фактуре № от ДАТА, акту о выполненных работах № от ДАТА, стоимость погрузочно-разгрузочных работ с контейнером, доставка контейнера по адресу регистрации истца по маршруту <адрес> – <адрес>, терминал РЖД – <адрес>, <адрес>, территория <адрес>, составила 30 405,60 руб.
Согласно счету № от ДАТА, чеку от ДАТА, счет-фактуре № от ДАТА, стоимость хранения контейнера на станции <адрес> – <адрес>, терминал РЖД (1 сутки) составила 206,40 руб.
Согласно квитанции о приеме груза №, транспортной железнодорожной накладной №, стоимость провоза багажа от станции <адрес> железной дороги до <адрес> железной дороги составила 87 178 руб.
Сопроводительным письмом от ДАТА № Управление Судебного департамента в Хабаровском крае возвратило без исполнения в <данные изъяты> документы, представленные на оплату расходов связанных с переездом в соответствии со ст. 326 ТК РФ Шульгиной А.В., в части возмещения расходов на доставку контейнера автотранспортом и его хранения. Одновременно указали, что на основании приказа <данные изъяты> от ДАТА № Шульгиной А.В. произведена оплата стоимости провоза багажа к новому месту жительства до <адрес> в размере 99 993,60 руб. согласно железнодорожному тарифу.
Согласно справке филиала ОАО «РЖД» Центр Фирменного транспортного обслуживания в <адрес> от ДАТА, железнодорожный тариф на перевозку в 20-ти тонном контейнере грузов для личных и бытовых нужд (код ЕТ СНГ 691005) по маршруту <адрес> Дальневосточной железной дороги – <адрес>-<адрес> <адрес>, согласно железнодорожной транспортной накладной № от ДАТА составил 99 993,60 руб., с учетом НДС 20%. Согласно Прейскуранта 10-01 Тарифного Руководства № 1 часть 1 стоимость перевозки в крупнотоннажном универсальном контейнере не зависит от веса перевозимого груза. На сегодняшний день возможность отправления среднетоннажных (5-ти тонных) контейнеров отсутствует в связи с окончанием срока действия заключенного между ОАО «РЖД» и <данные изъяты> договора аренды среднетоннажных контейнеров <данные изъяты> от <данные изъяты> №. Перевозка железнодорожным транспортом грузов для личных и бытовых нужд может быть осуществлена только в 20-ти тонном контейнере.
Судом установлено, что истец Шульгина А.В. ДАТА расторгла служебный контракт на основании п.3 ч.1 ст. 33 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в <данные изъяты>, в связи с переездом к новому месту жительства в Санкт-Петербург. На момент увольнения истец была зарегистрирована и проживала в <адрес>. При увольнении истец написала заявление об оплате стоимости проезда и провоза багажа в связи с переездом к новому месту жительства в другую местность, о чем издан приказ № ДАТА.
На основании приказа <данные изъяты> от ДАТА № Шульгиной А.В. Управлением Судебного департамента в Хабаровском крае возмещена стоимость провоза багажа к новому месту жительства до <адрес> в размере 99 993,60 руб. согласно железнодорожному тарифу. Ответчиком принята информация филиала ОАО «РЖД» Центр Фирменного транспортного обслуживания в <адрес> от ДАТА об отсутствии возможности использования среднетоннажных (5-ти тонных) контейнеров для перевозки железнодорожным транспортом грузов для личных и бытовых нужд, и произведена оплата по тарифу за перевозку в 20-ти тонном контейнере по маршруту <адрес> Дальневосточной железной дороги – <адрес> железной дороги в соответствии с железнодорожной транспортной накладной № от ДАТА. Документы на оплату в части возмещения расходов на доставку контейнера автотранспортом и его хранения возвращены без исполнения сопроводительным письмом от ДАТА №. Таким образом, истец имеет право на компенсацию расходов на оплату провоза багажа не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом. В таком размере ей и была выплачена компенсация ответчиком. Оснований выплаты суммы за провоз багажа сверх установленных тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом, не установлено. Принимая во внимание, что компенсация расходов на провоз багажа при переезде на новое место жительства в <адрес> произведена работодателем в предусмотренном законом размере, и оснований для взыскания понесенных истцом расходов на транспортно-экспедиционные услуги в размере 152 833,20 руб. не имеется. Поскольку требования о компенсации морального вреда являются производными от основного требования о возмещении расходов, связанных с переездом на постоянное место жительства, оснований для их удовлетворения, а также для взыскания судебных расходов не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шульгиной Анастасии Владимировны к Управлению Судебного департамента в Хабаровском крае о взыскании расходов, связанных с переездом на постоянное место жительства, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда составлено 28.08.2026.
Судья О.В. Степенко
Копия верна: О.В. Степенко
Решение в законную силу не вступило. Оригинал решения в деле № 2-1260/2026 Кировского районного суда г. Хабаровска. Секретарь с.з. Степанова Д.И.