РЕШЕНИЕ
29 мая 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи ШатаевойН.А., при секретаре судебного заседания Баженове Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Барлуковой И. К. на постановление административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении БарлуковойИ.К. по ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ, БарлуковаИ.К. признана виновной по ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, БарлуковаИ.К. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, как вынесенное незаконно и необоснованно, мотивируя тем, что земельный участок, на котором располагалось принадлежащее ей транспортное средство засыпан гравием, что напрямую противоречит понятию «газон», изложенному в нормативных актах. В этой связи просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание БарлуковаИ.К. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснила, что строительство и ввод в эксплуатацию жилого дома сопряжено с определенными трудностями, у жильцов дома отсутствует придомовая территория, изначально проектно-сметной документацией предусматривалась парковка в указанном месте, однако в связи с указанными проблемами застройщиком парковка не возведена в надлежащем виде, только засыпана гравием. Полагала, что данный участок земли нельзя отнести к «газону», данный участок используется как технический подъезд к подвальному помещению и каолодцуКроме того, указала, что координаты указанные в постановлении не соответствуют расположению транспортного средства.
Представитель Комитета муниципального контроля г. Улан-УдэБадеевА.Р. действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения жалобы, указав, что Правила благоустройства г. Улан-Удэ действительно не сдержат понятия и описания «твердого покрытия», вместе с тем, полагал, что в данном случае земельный участок имеет мягкое покрытие без уплотнения и укрепления вяжущими, учитывая, наличие бордюрного камня, полагал, что в действиях БарлуковойИ.К. усматриваются признаки состава административного правонарушения, согласно графическому описанию, данный участок относится к газону.
Выслушав участников процесса, допросив специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях», проезд, остановка и стоянка транспортных средств на газонах, территориях, занятых зелеными насаждениями, пешеходных дорожках, не являющихся элементами автомобильной дороги, детских игровых и спортивных площадках влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Постановлением административной комиссии Октябрьского района г.Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ БарлуковаИ.К., будучи собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>, в 10 часов 00 минут разместила свое транспортное средство на территории занятой зелеными насаждениями, не являющейся элементом автомобильной дороги у <адрес>, чем совершила административное правонарушение предусмотренное ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях».
Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Административной комиссией установлено, что БарлуковаИ.К. разместила транспортное средство на территории занятой земельными насаждениями, не являющейся элементом автомобильной дороги.
При этом, согласно Правил благоустройства территорий городского округа «Город Улан-Удэ»,утвержденных решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.08.2018 N 447-42, зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, а также отдельно стоящие деревья и кустарники, не отнесенные к лесным насаждениям, создающие благоприятную окружающую природную среду на территориях города.
При этом, зз пояснений специалиста Богатых Ц-Д.Б. допрошенной в судебном заседании следует, что отнесение территории к газонам, территории занятой зелеными насаждениями осуществляется специалистами исходя из понятия установленного Правилами благоустройства и субъективного восприятия.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, в том числе фотоматериалом, что территория на которой располагалось транспортное средство БарлуковойИ.К. фактически имеет покрытие из природного сыпучего материала, отсутствуют зеленые насаждения, бордюрный камень снижен, организован асфальтированный въезд, отсутствие вяжущего материала, в данном случае не свидетельствует с достаточной определенностью об отнесении указанного участка к озелененной территории, административным органом не дана оценка данным обстоятельствам, в связи с чем, в данном случае невозможно утверждать об установлении фактических обстоятельств административного правонарушения, вмененного БарлуковойИ.К.
В силу ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, учитывая, что указанный земельный участок имеет покрытие, при этом отсутствуют зеленые насаждения, организован асфальтированный въезд, суд полагает необходимым отменить оспариваемое постановление и производство по делу прекратить на основании ст.24.5 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Барлуковой И. К. удовлетворить.
Постановление Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении БарлуковойИ.К. по ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток.
Судья Н.А. Шатаева
Верно: Судья Н.А. Шатаева
Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское (административное) дело (материал) 12-211/2026