ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Кемерово 17 декабря 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 5 Центрального судебного района города Кемерово Митрофанова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица: Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 40 имени Катасонова С.А.» (сокращенное наименование - МБОУ «СОШ № 40»), ОГРН 1024200701755, ИНН 4205011723, КПП 420501001, юридический адрес: г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 44,
УСТАНОВИЛ:
28.11.2025г. государственным инспектором Кемеровского, Березовского городских округов и Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении № 65, согласно которому МБОУ «СОШ № 40» вменяется невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.
В судебное заседание законный представитель МБОУ «СОШ № 40» не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя МБОУ «СОШ № 40».
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП ОФ, образует невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
В соответствии с п. 3 пп. «з» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Таким образом, местом совершения вменяемого административного правонарушения является место нахождения МБОУ «СОШ № 40» - г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 44. Соответственно, рассмотрение данного дела подсудно мировому судье судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово.
Как следует из представленных суду материалов, МБОУ «СОШ № 40» в установленный срок (до 01.11.2025 г.) не выполнило предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - ОНДПР Кемеровского, Березовского городских округов и Кемеровского муниципального округа № 2503/001-42/3-ВО/П об устранении выявленных нарушений от 27.03.2025 года.
Сведений об обжаловании предписания № 2503/001-42/3-ВО/П от 27.03.2025 г. материалы дела не содержат.
В установленный предписанием № 2503/001-42/3-ВО/П от 27.03.2025 г. срок - до 01.11.2025 г. - нарушения требований пожарной безопасности МБОУ «СОШ № 40» не устранены, а именно не выполнены пункты 1, 3, 4 предписания:
- в здании на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение, чем нарушены п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
- руководитель не организовал работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающее исправное состояние указанных средств (согласно протоколу испытаний систем противопожарной защиты № НСОПБ ЮАБ0.RU.ЭО.РУ.223.И.00342 от 12.08.2024 года, акту о наличии неисправностей в системе СПС и СОУЭ от 12.08.2024 года), чем нарушен п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»;
- уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, ниже допустимого уровня шума. Речевые оповещатели не расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации. Звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемых помещениях кабинетах (согласно акту проверки работоспособности СПС и СОУЭ от 17.01.2025 года, протоколу испытаний систем противопожарной защиты № НСОПБ ЮАБ0.RU.ЭО.РУ.223.И.00342 от 12.08.2024 года, акту о наличии неисправностей в системе СПС и СОУЭ от 12.08.2024 года), чем нарушены ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 СП 3.1313.2009.
Согласно акту профилактического визита обязательного № 2511/001-42/692-ВО/А от 28.11.2025 года указанные пункты предписания № 2503/001-42/3-ВО/П от 27.03.2025 г. не выполнены.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Со стороны МБОУ «СОШ № 40» не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что учреждением были приняты все зависящие от него меры по исполнению предписаний.
Виновность МБОУ «СОШ № 40» подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 65 от 28.11.2025г., решением о проведении профилактического визита обязательного от 17.11.2025 года № 2511/001-42/692-ВО/Р, требованием о представлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений, актом профилактического визита обязательного от 28.11.2025 года № 2511/001-42/692-ВО/А, предписанием об устранении выявленных нарушений от 28.11.2025 года № 2511/001-42/692-ВО/П, предписанием об устранении выявленных нарушений от 27.03.2025 года № 2503/001-42/3-ВО/П, протоколом осмотра от 25.11.2025 года, выпиской из ЕГРЮЛ, выпиской из ЕГРН, иными письменными материалами дела.
При таких обстоятельствах суд считает доказанной виновность МБОУ «СОШ № 40» в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор (предписания № 2503/001-42/3-ВО/П от 27.03.2025 г.), на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Время совершения правонарушения - 02.11.2025г.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного МБОУ «СОШ № 40» административного правонарушения, его финансовое положение.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность, судом не установлено.
С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению суда, не может быть признано малозначительным, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные отношения в сфере пожарной безопасности.
На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым назначить МБОУ «СОШ № 40» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 19.5 ч. 13, ст. 29.9 КРФоАП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 40 имени Катасонова С.А.» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 90000 (девяносто тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Кемерово через мирового судью судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово в течение 10 дней со дня получения его копии.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе), л/с № 04392004130
ИНН 4205037961, КПП 420501001
Казначейский счет 03100643000000013900
Наименование банка: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово
БИК 013207212, Код ОКТМО: 32701000
Номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810745370000032
Код бюджетной классификации (КБК)
УИН 874 116 01193 01 0005 140
УИН 0348809342003650054420256
Платежный документ об уплате штрафа предоставить в суд.
Копия верна:
Мировой судья Л.В. Митрофанова