РЕШЕНИЕ
19 декабря 2025 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев жалобу защитника Нусова А.В., действующего в интересах Гордиенко С.Ю., на постановление инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ по факту привлечения Гордиенко С.Ю. к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ Гордиенко С.Ю. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 250 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Нусов А.В., действующий в интересах Гордиенко С.Ю., представил в суд жалобу, в которой просит данное постановление отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях Гордиенко С.Ю. состава административного правонарушения.
Гордиенко С.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения жалобы извещена судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляла, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
Защитник Нусов А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям. Указал, что в месте остановки транспортного средства Гордиенко С.Ю. установлен дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" с дополнительной табличкой 8.18 "Кроме инвалидов". Поскольку транспортное средство Гордиенко С.Ю. используется для перевозки инвалида и в передней части транспортного средства установлен опознавательный знак "Инвалид", действие дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" на автомобиль Гордиенко С.Ю. не распространяется.
Представитель ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области в судебное заседание не явился.
Выслушав защитника, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч двухсот пятидесяти рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительство РФ от 23 октября 1993 года № 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).
В силу требований раздела 3 Приложения 1 к Правилам дорожного движения «Дорожные знаки» запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения. Дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств. Зона действия этого знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
Основанием для привлечения лица к административной ответственности явилось то, что 16 октября 2025 года в 16 часов 01 минуту 55 секунд, водитель автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, собственником которого является Гордиенко С.Ю., в районе дома <адрес>, не выполнил требования дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» и совершил остановку транспортного средства в зоне его действия.
Данное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки «<данные изъяты>, свидетельство о поверке № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с выявленным нарушением, Гордиенко С.Ю. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 названного Кодекса.
Между тем, с выводом должностного лица о наличии в действиях Гордиенко С.Ю. состава указанного административного правонарушения суд согласиться не может по следующим основаниям.
В силу требований раздела 8 Приложения 1 к Правилам дорожного движения «Дорожные знаки» знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены, либо содержат иную информацию для участников дорожного движения.
Знак дополнительной информации (табличка) 8.18 "Кроме инвалидов" указывает, что действие знака, с которым он применен, не распространяется на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
Опознавательный знак "Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета, устанавливается спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, которым в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предоставлено право на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
Из исследованных в судебном заседании фотографий и видеозаписи с места совершения административного правонарушения, установлено и подтверждается схемой организации дорожного движения, что в районе дома <адрес> установлен дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.18 "Кроме инвалидов", соответственно действие дорожного знака 3.27 не распространяется на автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
При этом, на передней части транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, установлен опознавательный знак "Инвалид".
Таким образом, действия Гордиенко С.Ю. по остановке транспортного средства с опознавательным знаком "Инвалид" в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.18 "Кроме инвалидов", не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях Гордиенко С.Ю. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
жалобу защитника Нусова А.В., действующего в интересах Гордиенко С.Ю. - удовлетворить.
Постановление инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ по факту привлечения Гордиенко С.Ю. к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Гордиенко С.Ю. состава административного правонарушения.
На решение может быть подана жалоба в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.В. Рыженкова