ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Кемерово 26 февраля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово Митрофанова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Керимова Наиля Илхама оглы, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
30.01.2026 года в 20 час 50 мин Керимов Н.И.о. по адресу: г. Кемерово, пр. Советский, 28А управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <НОМЕР>, с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих их идентификации (снег), будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении №18810342250090001124 от 16.04.2025 года, вступившим в законную силу 05.06.2025 года, тем самым повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, - то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ.
В судебном заседании Керимов Н.И.о. вину в совершении административного правонарушения не признал, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Пояснил, что в момент остановки транспортного средства 30.01.2026 года в г. Кемерово был сильный снегопад, что могло привести к естественному налипанию снега на поверхность государственного регистрационного знака из-за погодных условий вследствие аэродинамических свойств кузова. Автомобиль в течение дня не использовался, он вышел из кофейни, сел в автомобиль, не осматривая его, после был остановлен сотрудниками ГИБДД. В деле отсутствуют доказательства, что регистрационные знаки были нечитаемыми, контрольные замеры сотрудниками ГИБДД не проводились, основные элементы знака были читаемы. Автомобиль был чистым, передний регистрационный знак полностью читаемым, что свидетельствует об отсутствии умысла на сокрытие номеров. В случае установления судом факта нечитаемости номера вследствие загрязнения просил переквалифицировать деяние на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ. Представил письменные объяснения. Также просил учесть необходимость перевозить ребенка на секцию, соревнования в другой город, использование им автомобиля для работы.
Выслушав Керимова Н.И.о., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 5 статьи 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
В силу п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющемуся Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, к ним относится - государственный регистрационный знак закреплен на транспортном средстве с применением устройств или материалов, препятствующих его идентификации либо позволяющих его видоизменить или скрыть.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).
В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Определение повторности дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, согласно которому повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Как следует из протокола об административном правонарушении, фотоматериала, 30.01.2026 года в 20 час 50 мин Керимов Н.И.о. по адресу: г. Кемерово, пр. Советский, 28А управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <НОМЕР>, с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих их идентификации (снег).
При этом указанное правонарушение совершено Керимовым Н.И.о. в течение года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении №18810342250090001124 от 16.04.2025 года, вступившим в законную силу 05.06.2025 года.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Керимов Н.И.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ.
Вина Керимова Н.И.о. подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении 42 АР 586763 от 30.01.2026 года, фотоматериалом, постановлением по делу об административном правонарушении №18810342250090001124 от 16.04.2025 года.
Довод Керимова Н.И.о. об отсутствии умысла на сокрытие номеров со ссылкой на то, что автомобиль был чистый, передний регистрационный знак полностью читаемым, о налипании снега на поверхность государственного регистрационного знака вследствие погодных условий из-за сильного снегопада в процессе движения вследствие аэродинамических свойств кузова является несостоятельным, поскольку согласно фотоматериалу правонарушения при условии чистого транспортного средства на заднем государственном знаке буква и цифра залеплены плотным слоем снегом, в то время как остальные части данного государственного регистрационного знака такого налипания снега не имеют. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что в данном случае нанесение природного материала (снега) на символы государственного регистрационного знака транспортного средства было произведено именно с целью невозможности его идентификации, а не обусловлено процессом движения.
Довод Керимова Н.И.о. об отсутствии доказательств нечитаемости номера, отсутствии контрольных замеров не имеет отношения к делу, поскольку Керимову Н.И.о. вменяется совершение административного правонарушения, выразившегося в управлении транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих их идентификации (снег).
Учитывая изложенное, оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ, не имеется, в связи с чем ходатайство Керимова Н.И.о. о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения удовлетворению не подлежит.
Оснований для переквалификации действий Керимова Н.И.о. с ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ суд не усматривает.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, выражающегося в управлении транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками (часть 1 статьи 12.2 КоАП РФ), следует руководствоваться примечанием к данной статье, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, связанным с условиями эксплуатации государственных регистрационных знаков (например, нарушение целостности покрытия государственного регистрационного знака), и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака (в частности, в связи с неисправностью штатных фонарей освещения заднего государственного регистрационного знака), а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ, образует также управление транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта, определенных к их установке на транспортном средстве, за исключением нарушений, связанных с местом установки таких знаков (например, способ крепления государственных регистрационных знаков не соответствует установленным требованиям).
Однако, как установлено судом, задний государственный регистрационный знак транспортного средства был оборудован с применением природного материала - снега, вследствие чего его идентификация затруднена.
Учитывая изложенное, ходатайство Керимова Н.И.о. о переквалификации его действий с ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ удовлетворению не подлежит.
Таким образом, действия Керимова Н.И.о. квалифицируются судом по ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи.
При этом подлежит уточнению дата вынесения постановления по делу об административном правонарушении №18810342250090001124 - 16.04.2025 года.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Керимова Н.И.о. составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Нарушений требований закона, влекущих признание доказательств недопустимыми, не имеется. Имеющихся доказательств достаточно для признания Керимова Н.И.о. виновным в совершении указанного административного правонарушения.
С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению суда, не может быть признано малозначительным, поскольку обладает высокой степенью общественной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные отношения.
Срок привлечения Керимова Н.И.о. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ не истек.
Назначая Керимову Н.И.о. административное наказание, судья, в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное и семейное положение Керимова Н.И.о., а также данные о его личности.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является занятость общественно-полезным трудом, наличие на иждивении одного малолетнего ребенка.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения в области дорожного движения (ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ).
Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КРФ об АП, судья полагает возможным назначить виновному наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на минимальный срок, предусмотренный санкцией ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Керимова Наиля Илхама оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.
Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания - ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово (г. Кемерово, ул. Баумана, 59Д), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Центральный районный суд города Кемерово через мирового судью судебного участка № 5 Центрального района г. Кемерово в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.В. Митрофанова