РЕШЕНИЕ
28 апреля 2026 года г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Кузубова Н.А., при секретаре Свиридовой М.А., при участии переводчика Зокирова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника - адвоката Марактаева Романа Владимировича, в защиту интересов Шукуралиева Шерзода Шавкатжона угли на постановление врио начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ Балтарова А.С. от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении гражданина Узбекистана Шукуралиева Шерзода Шавкатжона угли, <данные изъяты> к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.27 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
17 апреля 2026г. в ходе проведения проверки по материалам КУСП <данные изъяты>. был установлен факт фиктивной постановки на миграционной учет по месту пребывания гражданина Республики Узбекистан Шукуралиева Ш.Ш. угли, <данные изъяты>, который встал на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> без намерения проживать по указанному адресу.
Постановлением врио начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. Шукуралиев Ш.Ш. угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.27 КоАП РФ, последнему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500,00 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В жалобе, поданной в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ, адвокат Марактаев Р.В. просит отменить постановление в части назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на чрезмерность назначенного наказания в виде выдворения.
В судебном заседании Шукуралиев Ш.Ш.угли посредством услуг переводчика суду пояснил, что за вознаграждение прописался и проживал первое время по указанному выше адресу, однако, потом его собственник выгнала из квартиры, ссылаясь на проведение проверки миграционной службой. При этом просил принять во внимание, что он является единственным кормильцем в семье, в случае его выдворения его семья останется без средств к существованию ввиду отсутствия возможности заработать на родине.
Защитник Шукуралиева Ш.Ш. угли адвокат Марактаев Р.В. в судебном заседании, не оспаривая наличие в действиях своего подзащитного состава вменяемого административного правонарушения, просил отменить оспариваемое постановление в части назначения наказания в виде выдворения, поскольку единственным доходом семьи Шукуралиева, находящейся в Узбекистане, является его доход. Гарантировал факт заключения Шукуралиевым трудового договора и регистрацию его по месту фактическому месту жительства, которое будет предоставлено работодателем.
В судебном заседании инспектор ОВМ ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ Будаева Д.Д., действующая по доверенности, просила оставить постановление без изменения, поскольку Шукуралиев по адресу регистрации никогда не проживал, что подтверждено материалами проверки КУСП, официального трудоустройства не имел, семья на территории РФ у него также отсутствует. Обратила внимание на факт регистрации Шукуралиева ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, где он также фактически не проживает, что свидетельствует о продолжении противоправного поведения. В связи с чем просила оставить жалобу без удовлетворения, постановление без изменения.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 19.27 КоАП РФ, представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Объективную сторону данного правонарушения составляют действия, связанные с представлением иностранным гражданином или лицом без гражданства заведомо ложных сведений либо подложных документов для постановки на миграционный учет.
С субъективной стороны данное правонарушение совершается умышленно.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Часть 2 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) возлагает на иностранных граждан в период пребывания (проживания) на территории Российской Федерации обязанность воздерживаться от деятельности, наносящей ущерб интересам Российской Федерации, соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации
В силу ст. 33 Федерального закона № 115-ФЗ иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, гражданин Узбекистана Шукуралиев Ш.Ш. угли ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировался по адресу: <адрес>, о чем уведомил орган миграционного контроля. Однако, в ходе проверки установлено, что по указанному адресу Шукуралиев не проживал, что подтверждено материалами КУСП-<данные изъяты> Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований ч.1 и ч.3 ст.7, ч1 ст.20, п.п.А п.1 ч.2 ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства».
Факт совершения Шукуралиевым Ш.Ш.угли административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.27 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым административным органом дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела врио начальником отдела полиции № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ Балтаровым А.С. требования ст.24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
Порядок и срок привлечения Шукуралиева Ш.Ш. угли к административной ответственности не нарушены.
Наличие в действиях Шукуралиева состава вменяемого административного правонарушения Шукуралиевым и его адвокатом в судебном заседании не оспаривалось.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, с участием Шукуралиева Ш.Ш.угли, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и КоАП РФ Шукуралиеву Ш.Ш. угли разъяснены. О необходимости участия при составлении протокола об АП переводчика Шукуралиевым не заявлялось. К тому же, судом принимается во внимание, что получение вида на жительство, которым обладает Шукуралиев, предусматривает обязательную сдачу экзамена по русскому языку, что Шукуралиевым было выполнено.
Доводы жалобы о том, что принудительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, является чрезмерно суровым, суд находит необоснованными.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 19.27. Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Соблюдение требований закона на территории Российской Федерации иностранного гражданина позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, о необходимости соблюдения требований действующего миграционного законодательства.
При назначении административного наказания физическому лицу судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (части 1,2, статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении наказания, врио начальником отдела полиции № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ Балтаровым А.С. учтены смягчающие обстоятельства такие как признание вины и раскаяние в содеянном, а также иные обстоятельства, в том числе длительность допущенного нарушения, характер административного правонарушения.
Таким образом, назначение Шукуралиеву Ш.Ш. угли дополнительного наказания виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность совершенному деянию, поведению нарушителя, а также целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
К тому же судом принято во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ. Шукуралиев встал на регистрационный учет по адресу: <адрес>, однако, по указанному адресу он также фактически не проживает, что было им подтверждено в судебном заседании.
Довод жалобы о том, что имело место уклонение от проживания по месту регистрации, а не предоставление ложных сведений о регистрации, опровергаются материалами проверки КУСП, представленным в дело.
Ссылки о наличии возможности зарегистрироваться по месту фактического проживания и заключить трудовой договор объективными доказательствами не подтверждены, не указан ни адрес, ни работодатель, который бы гарантировал трудоустройства Шукуралиева и его регистрацию по месту жительства.
Доводы о тяжелом материальном положении семьи Шукуралиева не могут быть приняты во внимание, как не имеющие правового значения для дела.
Ссылки о том, что доход Шукуралиева является единственным источником средств существования для членов его семьи объективно не подтверждены. Согласно сведениям о трудовой миграции, за время пребывания на территории Российской Федерации Шукуралиев официально не был трудоустроен, сведений о получаемом им доходе суду не представлены.
С учетом вышеизложенного, оснований для изменения постановления врио начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ Балтарова А.С. в оспариваемой части не имеется.
Иных доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, жалоба не содержит.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины и наличие оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы не содержит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление врио начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ Балтарова А.С. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Узбекистана Шукуралиева Шерзода Шавкатжона угли, ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.
Судья подпись Н.А. Кузубова
Копия верна: Судья Н.А. Кузубова