ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, г. Северск, ул. Мира, д. 6
11 марта 2026 года мировой судья судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области Штейн И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Кленовой Татьяны Анатольевны, родившейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>ИНН лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Кленова Т.А. допустила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса
Так, индивидуальный предприниматель Кленова Т.А. 14 января 2026 г. в 12 час. 58 мин. в нестационарном объекте - в помещении торгового павильона «Рондо», расположенном по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Транспортная, д. 14а, в нарушение пп. 9 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно: двух жестяных банок пива светлое «Bud» (Бад), пастеризованное объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 5% объема готовой продукции, по цене 129 руб. за одну банку.
Кленова Т.А., ее защитник Кленов Е.А., извещенные о времени и месте судебного заседания телефонограммой, в судебное заседание не явились, о его отложении не просили.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело без участия Кленовой Т.А., Кленова Е.А.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.
Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются, в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
При этом в силу пункта 6 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
Постановлением Администрации ЗАТО Северск Томской области от 27.10.2022 N 1962 утверждении схем размещения нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО Северск, к числу которых, в том числе, отнесен павильон, размещенный по адресу: ул. Транспортная, д. 14а предназначенный для круглогодичного размещения и реализации продовольственных и непродовольственных товаров (п. 108 Постановления).
Вина Кленовой Т.А. в совершении установленного судьей деяния доказана, и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом 70 081 2026 № 000548 (ЖУАП № 200) от 10.02.2026 об административном правонарушении, в котором зафиксировано установленное судьей деяние; копия протокола вручена защитнику, действующему на основании доверенности, замечаний к нему не поступило; копия протокола направлена Кленовой Т.А. по месту жительства для сведения;
- сообщением, зарегистрированным в КУСП № 709 от 14.01.2026 в 13:06, в котором звонивший сообщил, что в магазине «Рондо» по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Транспортная, д. 14а, нарушают правила продажи алкогольной продукции;
- протоколом осмотра помещения, территорий от 14.01.2026, согласно которому было осмотрено помещение магазина «Рондо» по адресу: г. Северск, ул. Транспортная, д. 14а. В протоколе зафиксировано, что павильон представляет собой отдельно стоящее одноэтажное сооружение, на входе в павильон установлены пластиковые двери, при входе напротив расположена кассовая зона, с правой стороны от которой имеются витрины и холодильники с пищевой продукцией, слева расположены 4 холодильника с алкогольной продукцией: пивом в ассортименте;
- фототаблицей к протоколу осмотра на 2 л., согласно которой помещение магазина «Рондо» по адресу: г. Северск, ул. Транспортная, д. 14а не оборудовано специальным помещением, предназначенным для потребления готовой продукции, алкогольной продукции, иных блюд и напитков и которое не занято торговым оборудованием;
- актом фиксации факта реализации товара от 14.01.2026, в котором зафиксировано, что 14.01.2026 в 12 час. 58 минут ИП Кленова Т.А. из нестационарного торгового объект по адресу:
г. Северск, ул. Транспортная, д. 14а, осуществила продажу алкогольной продукции пиво «Бад» в количестве двух бутылок по цене 129 руб. и 1 пачку чипсов «Лейс краб» по цене 179 руб.;
- кассовым чеком от 14.01.2026 в 12 час. 58 мин. на общую сумму 437 руб., согласно которому он выдан ИП Кленова Татьяна Анатольевна, г. Северск, Томская область, ул. Транспортная, д. 14а;
- показаниями <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 14.01.2026, сообщившей, что 14.01.2026 в дневное время она проходила возле торгового павильона «Рондо» по адресу: г. Северск, ул. Транспортная, д. 14а, и решила зайти с целью приобретения алкоголя. Она передала продавцу 1000 руб. и попросила продать 2 бутылки пива «Бат» стоимостью 129 руб. каждая и чипсы «Лейс» стоимостью 179 руб. Продавец подала товары и сдачу в размере 563 руб.;
- выпиской из ЕГРИП, согласно которой Кленова Т.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 05.03.2008;
- ответом Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области от 21.01.2026, согласно которому 01.04.2022 между УИО Администрации ЗАТО Северск Томской области и <ОБЕЗЛИЧЕНО>., заключен договор № 34, по условиям которого последнему предоставлено право на использование земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Транспортная, д. 14а, для размещения и эксплуатации нестационарного торгового объекта. По результатам визуального осмотра установлено, что торговый объект по указанному адресу является нестациорным;
- копией договора № 34, заключенного Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск и <ОБЕЗЛИЧЕНО>., по условиям которого последнему за плату на срок с 01.04.2022 по 31.03.2032.2032 предоставлено право на использование земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Транспортная, д. 14а, для размещения и эксплуатации нестационарного торгового объекта;
- ответом Комитета архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Северск от 22.01.2026, согласно которому в соответствии с условиями указанного договора владельцу объекта предоставляется право на размещение и эксплуатацию на обозначенной в договоре территории только нестационарного торгового объекта, в иных целях и для размещения других объектов использовать земельный участок запрещено.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В силу примечаний к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Кленова Т.А. является субъектом вменяемого административного правонарушения и в соответствии с положениями статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит привлечению к административной ответственности в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают вину Кленовой Т.А. в совершении установленного судьей деяния.
Действия Кленовой Т.А. судья квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, - как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
При назначении наказания судья исходит из положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ о необходимости учета характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья учитывает совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 14 КоАП РФ, что следует из справки на физическое лицо по учетам СООП.
С учетом характера правонарушения, данных о личности, судья для достижения целей административного наказания считает необходимым назначить Кленовой Т.А. наказание в виде административного штрафа, не усматривая оснований для признания правонарушения малозначительным и замены штрафа предупреждением.
Срок давности привлечения к ответственности не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.16, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Кленову Татьяну Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 22000 (двадцать две тысячи) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550), ИНН: 7017051366, КПП: 701701001, ОКЦ № 10 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Томской области, г. Томск, сч. № 40102810245370000058, сч. № 03100643000000016500, БИК: 016902004, ОКТМО: 69741000, КБК 825 1 16 01143 01 9000 140,
УИН: 0000091200006600002611876.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в отдел делопроизводства судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Мира, 6 (каб. 105).
В случае отсутствия у судьи сведений об оплате административного штрафа в установленный срок, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения и возбуждения производства по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата штрафа в установленный срок, санкция которой предусматривает наложение штрафа в двойном размере, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 час.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В. Штейн