РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 мая 2026 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Василаки Н.Ф., при секретаре Цыбиковой Э.Б-Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Щетинина М. В. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Лянь Сюэ по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника-начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> подполковником полиции Эрдынеевой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ Лянь Сюэ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
Не согласившись с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ адвокат Щетинин М.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, направить материал на новое рассмотрение в УВМ МВД по <адрес>.
Жалоба мотивирована тем, что с принятым решением не согласен, полагает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены нарушения норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведшие к ошибке, без устранения которой невозможны восстановление и защита его прав. Считает, что непредставление физическому лицу или его законному представителю, а также представителю юридического лица перевода протокола об административном правонарушении нарушает их право на ознакомление с протоколом и материалами дела, лишает возможности представить объяснении и замечания по содержанию протокола, права выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, т.е., по существу, лишает их права на защиту. Следовательно, отсутствие перевода протокола в случае, когда дело об административном правонарушении возбуждено в отношении лица, не владеющего языком, на котором ведется производство по делу, является основанием для признания такого протокола недопустимым доказательством вне зависимости от того, заявлено ли ходатайство о переводе. В данном случае, при рассмотрении дела об административном правонарушении гражданину КНР Лянь Сюэ не владеющей русским языком, перевод протокола об административном правонарушении не осуществлен и не вручен. Полагают, что данное нарушение права на защиту является существенным и не устранимым. Материалы дела не содержат документов, подтверждающих достаточный уровень знания китайского языка привлеченного к участию переводчика.
В судебном заседании заявитель жалобы защитник Щетинин М.В. доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление и прекратить производство по делу. Пояснил, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку в протоколе об административном правонарушении указано, что Лянь Сюэ не владеет русским языком, при составлении протокола она нуждалась в услугах переводчика, однако переводчик и перевод протокола предоставлены ей не были, чем были нарушены ее права на защиту.
Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из постановления об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 33 минут в ходе внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес>, кафе «Китай город», выявлена гражданка КНР Лянь Сюэ, которая заехала на территорию Российской Федерации 05.04.2026г. с целью «туризм» в визовом режиме, однако на момент проверки осуществлла трудовую деятельность повара, а именно готовила еду на кухне, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российской Федерации в период своего пребывания.
Лянь Сюэ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы сводятся к тому, что при привлечении к административной ответственности Лянь Сюэ нарушены нормы процессуального права.
В соответствии с частью 4 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему.
Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (часть 2 статьи 24.2 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 25.10 КоАП РФ в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками, необходимыми для перевода при производстве по делу об административном правонарушении. Переводчик обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ существенное нарушение процессуальных требований, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, является основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение.
Судом установлено, что Лянь Сюэ не было обеспечено право знакомиться с материалами дела, давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы должностному лицу, рассматривающему дело, на родном языке. Протокол об административном правонарушении и постановление должностного лица не переводились на родной язык привлекаемого к ответственности лица. В деле отсутствуют сведения о том, что в деле участвовал переводчик обладающий достаточной квалификацией.
Учитывая перечисленные положения, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, выразившиеся в нарушении права привлекаемого к ответственности лица на защиту.
Таким образом, суд приходит к выводу об отмене постановления по делу об административном правонарушении и направлении дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника-начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> подполковника полиции Эрдынеевой В.В. № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лянь Сюэ о привлечении ее к административной ответственности по ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ отменить.
Направить дело на новое рассмотрение Лянь Сюэ по ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ в отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес> на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Василаки Н.Ф.