РЕШЕНИЕ
02 июня 2026 года г. Дальнереченск
Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Повзун А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника В.В. на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Н.Л. № № от 17.03.2026 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ТОМСК»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Н.Л. № № от 17.03.2026, ООО «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ТОМСК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ТОМСК» обратился в Дальнереченский районный суд Приморского края с жалобой, в обоснование которой указывает, что обжалуемое постановление является незаконным и необоснованным, поскольку в силу п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ транспортные средства, имеющие разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и предназначенные для перевозки людей, освобождаются от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Транспортное средство марки «Без Марки №», государственный регистрационный знак №, является специализированным автомобилем вахтовым, представляет собой вахтовый автобус и используется исключительно для перевозки пассажиров и относится к категории транспортных средств «D», следовательно в действиях ООО «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ТОМСК» отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем просит постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Н.Л. № № от 17.03.2026 отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание защитник В.В.., законный представитель ООО «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ТОМСК», представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно материалам дела, жалоба на постановление от 17.03.2026 направлена в Дальнереченский районный суд Приморского края 19.03.2026, то есть в установленный законом срок.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В силу п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) установлено, что от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются, в том числе: транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.
Как усматривается из материалов дела, 05.03.2026 в 03:11:39 по адресу: 350 км 230 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения № «УССУРИ» в Приморском крае, транспортное средство марки «БЕЗ МАРКИ №», государственный регистрационный знак № (СТС №), имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником которого является ООО «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ТОМСК», в нарушение требований ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ и подп. «б» п. 12 Правил, осуществило движение без внесения обязательной платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством - комплексом аппаратно-программным «АвтоУраган№» № №, свидетельство о поверке № №, действительно до 23.09.2023. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.
Из представленных в материалы дела документов следует, что транспортное средство марки «БЕЗ МАРКИ №», государственный регистрационный знак № (СТС №); типа: специализированный, автомобиль вахтовый; относится к категории «D».
Из положений п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что к категории «D» транспортных средств относятся автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов.
При установлении принадлежности вышеуказанного транспортного средства специализированного типа к категории «D», суд приходит выводу об обоснованности доводов заявителя об обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.10 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Н.Л. № № от 17.03.2026 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ТОМСК» - отменить, жалобу защитника В.В. - удовлетворить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.А. Повзун