РЕШЕНИЕ
29 апреля 2026 г. г. Дальнереченск
Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Ляшко О.В., с участием лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении- УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский» Работяга В.А., лица, привлеченного к административной ответственности – Ефремова А.А., рассмотрев жалобу представителя Ефремова А.А. – адвоката Сазонова Д.М., на постановление мирового судьи судебного участка № 70 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края от 19.03.2026 г. по делу об административном правонарушении в отношении Ефремова А.А. по ст. 6.9.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 70 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края от 19.03.2026 г. Ефремов А.А. привлечен к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
В своей жалобе, поступившей в Дальнереченский районный суд, представитель Ефремова А.А. – адвокат Сазонов Д.М. просит отменить данное постановление как незаконное и его отменить, прекратив производство по делу, поскольку в период рассмотрения дела судом Ефремов А.А. находился на стационарном лечении, и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме того, указывает, что мировой судья выносил ранее постановление, которым направлял материал в отношении Ефремова А.А. для устранения недостатков, однако, Ефремов А.А. об этом уведомлен не был, после устранения недостатков, мировой судья фактически рассмотрел новый материал в отношении него, не предоставив ему никаких сведений об этом. В виду возможного истечения срока на обжалование в виду отдаленности местонахождения адвоката, просил рассмотреть вопрос о восстановлении срока.
Давая оценку доводам жалобы о восстановлении срока суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 70 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края от 19.03.2026 г. Ефремов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Согласно заявлению Ефремова А.А. от 24.03.2026 г. об указанном наказании он узнал 19.03.2026 г. через сервис «Госуслуги», жалоба на указанное постановление датирована 28.03.2026 г., т.е. постановление мирового судьи было обжаловано в установленный 10 срок, несмотря на то, что поступила в суд и зарегистрирована 02.04.2026г., поэтому судья считает, что в данном случае, срок обжалования не пропущен и рассматривает жалобу представителя Ефремова А.А. по существу заявленных требований.
В судебном заседании Ефремов А.А. доводы жалобы поддержал, пояснив дополнительно, что он обратился в больницу в понедельник 20.10.2025г., т.к. в этот день у него отметка регистрации в Уголовно-исполнительной инспекции и чтобы два раза не ездить из <адрес>, он все сделал за один день. Кроме того, как он считал, что уже прошло 10 дней с момента вынесения постановления мирового судьи. У врача его анализ показал отрицательный результат, врач ему не говорил, что необходимо повторно являться на прием.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский» Работяга В.А. показал, что он по представленным ему ОНК материалам составил протокол в отношении Ефремова А.А. по ст. 6.9.1 КоАП РФ, а затем на основании определения мирового судьи своим определением внес изменения в фабулу правонарушения, указав дату совершения правонарушения не 31.10.2025 г., а 01.11.2025 г.
Выслушав участвующее лицо, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).
Доводы жалобы о нарушении прав Ефремова А.А. на защиту при внесении изменений в материалы дела об административном правонарушении без его участия, суд расценивает как способ защиты, и эти доводы опровергаются материалами дела об административном правонарушении.
Так, согласно первоначальному протоколу № об административном правонарушении от 05.02.2026г. Ефремову А.А. вменялось совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ совершенное им 31.10.2025 г. в 00 часов 01 минуту, с которым Ефремов А.А. был ознакомлен по подпись (л.д.1) и получил его копию.
Определением мирового судьи от 06.03.2026г. дело об административном правонарушении возвращено должностному лицу МО МВД РФ «Дальнереченский» для устранения недостатков (в дате совершения правонарушения) (л.д. 21-22). Копия определения направлена 10.03.2026г. Ефремову А.А. по месту его регистрации (<адрес>) (л.д. 23)
Определением от 16.03.2026г., вынесенным УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский» Работяга В.А. в протокол по делу об административном правонарушении № от 05.02.2026г. внесены изменения в фабулу административного протокола, а именно изменена дата совершения правонарушения на ДД.ММ.ГГГГ и сданным определением Ефремов ознакомлен 16.03.2026г., о чем свидетельствует его подпись в определении (л.д.24).
С учетом изложенного, при внесении изменений в протокол по делу об административном правонарушений права Ефремова А.А. нарушены не были.
Давая оценку доводам жалобы о нарушении прав Ефремова А.А., выразившихся в рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно материалам дела об административном правонарушении, Ефремов А.А. был надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте судебного заседания на 19.03.2026г., о чем свидетельствует расписка, данная им 16.03.2026 г. (л.д. 25), при этом, имея достаточно времени для подачи письменного ходатайства в мировой суд (телефонограммы и т.д.) об отложении рассмотрения дела, своим правом не воспользовался, мирового судью о нахождении его на лечении в известность не поставил, а представленная к жалобе медицинская справка № 21, выдана ему лишь 25.03.2026г. и при этом не свидетельствует о невозможности его участия в судебном заседании 19.03.2026г. (л.д. 35).
При таких обстоятельствах, право Ефремова А.А, на участие в судебном заседании, мировым судьей не нарушено.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно положениям ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Статья 6.9.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - и влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.
Согласно примечанию к указанной статье, лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.
Как усматривается из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту Ефремов А.А., на которого судом возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача (постановление №), уклонился от прохождения диагностики и профилактических мероприятий, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.9.1 КоАП РФ (л.д.27-28).
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 43 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края –мирового судьи судебного участка № 42 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края от 08.10.2025 г. Ефремов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток. В соответствии с ч.2.1 ст. 4.1 КоАП РФ судом на Ефремова А.А. возложена обязанность в течение 10 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу пройти в КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ» профилактические мероприятия и диагностику (л.д. 4-5).
Из справки №258 от 03.02.2026г., выданной КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ» Ефремов А.А. кабинет психиатра –нарколога не посещает (л.д.6).
В связи с изложенным мировой судья пришел к выводу, что действия Ефремова А.А. образуют состав вмененного ему правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ и назначил ему административное наказание в виде штрафа.
Вместе с тем, в своем объяснении Ефремов А.А., участковому уполномоченному ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский» пояснил, что указание мирового судьи он выполнил, и посетил врача нарколога 20.10.2025г. (л.д. 8), которое осталось без внимания мирового судьи и ему не дана надлежащая оценка.
Из представленной в Дальнереченский районный суд карты обратившегося за психиатрической (наркологической) помощью КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ» на имя Ефремова А.А. следует, что Ефремов А.А. обратился на прием 20.10.2025 г. по постановлению суда. Ему выставлен диагноз употребление каннабиноидов с вредными последствиями. Рекомендовано ежемесячное посещение врача нарколога.
Таким образом, судьей апелляционной инстанции установлено, что постановление мирового судьи от 08.10.2025 г. вступило в законную силу 21.10.2025г. и в течение 10 дней после вступления постановления судьи в законную силу, Ефремов А.А. должен был пройти профилактические мероприятия и диагностику в КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ», чего им сделано не было, в связи с чем его действия формально подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, Ефремов А.А. указанную обязанность выполнил 20.10.2025г. т.е. до момента вступления постановления мирового судьи в законную силу.
Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Учитывая, что в данном случае Ефремов А.А. преждевременно выполнил, возложенную на него постановлением мирового судьи от 08.10.2025г. обязанность пройти профилактические мероприятия и диагностику в КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ», при этом никаких тяжких последствий от этого не наступило, судья полагает возможным отменить постановление мирового судьи от 19.03.2026г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ и производство по делу прекратить в виду малозначительности деяния, объявив Ефремову А.А. устное замечание.
В соответствии с.п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья решил:
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.9.1 КоАП РФ, в отношении Ефремова А.А., вынесенное мировым судьей судебного участка № 70 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края Никитенко М.С. - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ в отношении Ефремова А.А. <данные изъяты> –прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в виду малозначительности деяния, объявив ему устное замечание.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья О.В. Ляшко