РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 февраля 2026 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре Созоновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОУ «Иволгинская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России, Специализированному отделению судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России, начальнику отделения – старшему судебному приставу Логиновой Д.Н., ведущему судебному приставу-исполнителю Майоровой С.С. об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
МОУ «Иволгинская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» обратилось в суд с административным иском к Специализированному отделению судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России об освобождении от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения по которому является - обязать МОУ «Иволгинская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа», Администрацию МО «Иволгинский район» Республики Бурятия провести обследование технического состояниязданий и сооружений МОУ «Иволгинская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» с привлечением специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 (Здания и сооружения.Правила обследования и мониторинга технического состояния). В текущем году из средств местного бюджета школе выделено 70 тыс. руб. на проведение технического обследования здания. К настоящему моменту школой заключен договор ... от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ЭК «СтройТехЭксперт-03» на проведение обследования здания со сроком окончания работ до ДД.ММ.ГГГГ Средства были выделены учредителем и договор на обследование здания был заключен школой до возбуждения исполнительного производства. Таким образом, меры по исполнению решения суда были приняты, виновного бездействия или уклонения от исполнения решения суда с учетом фактическим обстоятельств дела нет.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГМУ ФССП России, начальник отделения – старший судебный пристав СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России Логинова Д.Н., ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России Майорова С.С., в качестве заинтересованных лиц Администрация МО «Иволгинский район», прокурор Иволгинского района Республики Бурятия.
В судебном заседании представитель МОУ «Иволгинская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» по доверенности Дылыкова Т.Д. требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что школой получено экспертное заключение ООО ЭК «СтройТехЭксперт-03» по техническому обследованию здания от ДД.ММ.ГГГГ в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сообщено ведущему судебному приставу-исполнителю в письме, с просьбой окончить фактическим исполнением исполнительное производство.
Представитель СОСП ГМУ ФССП России по РБ не явился, извещены надлежаще о судебном заседании.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Из материалов дела следует, что решением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлено: исковое заявление заместителя прокурора Иволгинского района Республики Бурятия удовлетворить. Обязать МОУ «Иволгинская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа», Администрацию МО «Иволгинский район» Республики Бурятия провести обследование технического состояния зданий и сооружений МОУ «Иволгинская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» с привлечением специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 (Здания и сооружения.Правила обследования и мониторинга технического состояния).
На основании исполнительного листа серии ФС ... от ДД.ММ.ГГГГг., выданного Иволгинским районным судом Республики Бурятия, постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ...-ИП, должнику МОУ «Иволгинская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России Майоровой С.С. вынесено предупреждение по ст. 315 УК РФ и.о. директора МОУ «Иволгинская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Бурятия Майоровой С.С. вынесено постановление о взыскании с МОУ «Иволгинская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» исполнительского сбора в размере 50000 руб. Постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно ч. 3 ст. 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 названного Федерального закона).
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Учитывая, что в течение установленного 5-дневного срока требования исполнительного документа не были исполнены в добровольном порядке, у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора с должника – МОУ «Иволгинская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа».
Вместе с тем, исходя из доводов административного иска и представленных суду доказательств, суд считает возможным требования административного истца об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить, исходя из следующего.
Согласно п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительномпроизводстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Суд вправе удовлетворить требование должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора, если установит отсутствие вины должника в неисполнении требований исполнительного документа, то есть когда должник предпринял все возможные меры для надлежащего исполнения, однако, исполнительный документ не был исполнен в установленный срок по не зависящим от него причинам.
Совершение должником в течение срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ, также может служить основанием для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.
В рассматриваемом случае, неисполнение МОУ «Иволгинская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» требований, содержащихся в исполнительном документе, обусловлено объективными обстоятельствами.
Как следует из материалов дела, 9 декабря 2025 г. между ООО «ЭК «СтройТехЭксперт-03» ("данные изъяты" ) и МОУ «Иволгинская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» (заказчик) заключен договор ... на выполнение работы по обследованию (визуальному) технического состояния строительных конструкций здания МОУ «Иволгинская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа», расположенного по адресу: Россия, ..., согласно заданию заказчика, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора. Общая стоимость услуг по договору составляет 70000 руб. Экспертное заключение должно быть передано заказчику до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ экспертной организации администрацией района оплачено 70000 руб., что подтверждается платежным поручением ... от ДД.ММ.ГГГГ
В письме и.о. директора школы Янжимаевой Т.В. на имя ведущего судебного пристава-исполнителя Майоровой С.С. от ДД.ММ.ГГГГ сообщено о заключении договора с ООО «ЭК «СтройТехЭксперт-03».
Администрацией МО «Иволгинский район» в текущем году школе выделено 70000 руб. на проведение технического обследования здания, о чем указано в письме Главы МО «Иволгинский район» Емонаковым Н.В. на имя ведущего судебного пристава-исполнителя Майоровой С.С. от ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений представителя МОУ «Иволгинская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» Дылыковой Т.Д. в судебном заседании и представленных документов следует, что работы по договору выполнены в полном объеме, представлено экспертное заключение ... в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ главой МО «Иволгинский район» Емонаковым Н.В. в адрес судебного пристава-исполнителя СОСП по РБ Майоровой С.С. направлено письмо о получении экспертного заключения, с просьбой окончить фактическим исполнением исполнительное производство ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации МО «Иволгинский район».
Оценивая в совокупности представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что несвоевременное исполнение требований исполнительного документа вызвано не злостным уклонением должника от исполнения судебного решения, а объективной невозможностью исполнения требований в установленный срок и обусловлено уважительными причинами и обстоятельствами, которые подтверждены материалами дела.
Оснований для вывода о том, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, было вызвано виновным противоправным поведением должника у суда не имеется. Исходя из характера обязательства, а также специфики деятельности должника, суд признает заслуживающими внимания доводы административного истца о принятии мер по исполнению решения суда, отсутствии виновного бездействия или уклонения от исполнения решения суда, что в совокупности дает основание для освобождения должника от уплаты исполнительного сбора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МОУ «Иволгинская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» удовлетворить.
Освободить МОУ «Иволгинская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» от уплаты исполнительского сбора по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Ломако Н.Н.