ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Кемерово 24 июня 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово Митрофанова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ, в отношении юридического лица:
Общества с ограниченной ответственностью «Онлайн-журнал Сибдепо», ИНН 4205243266, ОГРН 1124205007630, юридический адрес: г. Кемерово, пр. Советский, 32-54,
УСТАНОВИЛ:
Ведущим специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Кемеровской области-Кузбассу <ФИО1> составлен протокол № АП-42/3/479 от 01.06.2026г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.21 КРФ об АП, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Онлайн-журнал Сибдепо», согласно которому ООО «Онлайн-журнал Сибдепо» вменяется распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань.
В судебное заседание законный представитель ООО «Онлайн-журнал Сибдепо» не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении не ходатайствовал.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Онлайн-журнал Сибдепо».
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно абз. 2 ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 года № 2124-1 под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.
Согласно абз. 7 ст. 2 Закона «О средствах массовой информации» под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.
Согласно абз. 16 ст. 2 Закона «О средствах массовой информации» под сетевым изданием понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола, отказ от деторождения.
Судом установлено, что на основании задания на проведение мероприятия внепланового систематического наблюдения, утв. руководителем Управления Роскомнадзора по Кемеровской области-Кузбассу от 22.05.2026 года № МК-11/42, в соответствии с Положением об осуществлении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) органов с проверяемыми (контролируемыми) лицами, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.02.2012 года № 75, в период с 26.05.2026 года по 26.05.2026 года в отношении материалов сетевого издания «Информационно-деловой портал «Сiбдепо» проведено внеплановое мероприятие по государственного контролю (надзору) в форме систематического наблюдения без взаимодействия с проверяемым (контролируемым) лицом на предмет соблюдения требований Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».
При проведении мероприятия систематического наблюдения в результате анализа материалов СМИ сетевого издания «Информационно-деловой портал «Сiбдепо», размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по состоянию на 26.05.2026 года на сайте с доменным именем sibdepo.ru, и информации, предоставленной Управлением по Кемеровской области филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском федеральном округе, установлено, что 21.05.2026 года сетевым изданием «Информационно-деловой портал «Сiбдепо» (запись о регистрации Эл № ФС 77-67871 от 06.12.2016 года) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://sibdepo.ru/news/ue-u-nah-j-shl-hi-tupye-v-kuzbasse-na-rabochem-meste-zverski-izbili-devushku-video.html размещена статья «(цезензурная брань)!»: в Кузбассе на рабочем месте зверски избили девушку (видео)». В заголовке указанной статьи, а также в размещенной на данной странице видеозаписи в виде текста субтитров в период с 0 минут 19 секунды по 0 минут 34 секунды размещены слова, являющиеся злоупотреблением свободой массовой информации в части использования нецензурной брани.
Согласно п. 1.2 Устава редакции сетевого издания «Информационно-деловой портал «Сiбдепо» от 12.04.2022 года учредителем и распространителем СМИ «Информационно-деловой портал «Сiбдепо» является ООО «Онлайн-журнал Сибдепо». Согласно п. 1.3 Устава редакции сетевого издания «Информационно-деловой портал «Сiбдепо» от 12.04.2022 года, редакция осуществляет деятельность в рамках выполнения уставных задач ООО «Онлайн-журнал Сибдепо», из чего следует, что редакция СМИ «Информационно-деловой портал «Сiбдепо» является структурным подразделением юридического лица ООО «Онлайн-журнал Сибдепо».
Согласно выписке из реестра зарегистрированных СМИ в отношении сетевого издания «Информационно-деловой портал «Сiбдепо» по состоянию на 26.05.2026 года адрес редакции СМИ сетевого издания «Информационно-деловой портал «Сiбдепо» - г. Кемерово, пр. Советский, д. 32, пом. 54.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что редакция сетевого издания «Информационно-деловой портал «Сiбдепо» - ООО «Онлайн-журнал Сибдепо» распространило продукцию средства массовой информации, содержащую нецензурную брань, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ.
Вина ООО «Онлайн-журнал Сибдепо» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №АП-42/3/479 от 01.06.2026г., заданием «О проведении внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Информационно-деловой портал «Сiбдепо» от 22.05.2026 года № МК-11/42, актом документирования от 26.05.2026 года, докладной запиской от 26.05.2026 № 871-дн «О результатах СН СМИ сетевого издания «Информационно-деловой портал «Сiбдепо», Уставом редакции средства массовой информации сетевого издания «Информационно-деловой портал «Сiбдепо», выпиской из реестра зарегистрированных средств массовых информации по состоянию на 26.05.2026 года на Информационно-деловой портал «Сiбдепо», выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Онлайн-журнал Сибдепо», видеозаписью и другими материалами дела.
Время совершения правонарушение - 21.05.2026 года.
Место совершения правонарушения - г. Кемерово, пр. Советский, 32-54.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
У ООО «Онлайн-журнал Сибдепо» имелась возможность для соблюдения порядка распространения продукции средства массовой информации, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. ООО «Онлайн-журнал Сибдепо» не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии им необходимых и достаточных мер, направленных на недопущение указанных нарушений или о невозможности их соблюдения.
Действия ООО «Онлайн-журнал Сибдепо» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ, как распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
По мнению суда, собранные по делу доказательства отвечают критериям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Права и законные интересы ООО «Онлайн-журнал Сибдепо» при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.
Срок привлечения юридического лица к административной ответственности по ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ не истек.
С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ, и конкретных обстоятельств дела данное правонарушение, по мнению суда, не может быть признано малозначительным, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные отношения в области связи и информации.
Согласно ч. 3 ст. 13.21 КРФ об АП, изготовление или распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ оснований для применения в данном случае положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства как отсутствие угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая заключается в возможности ознакомления с публикацией, содержащей нецензурную брань, неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
При отсутствии совокупности всех обстоятельств, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ООО «Онлайн-журнал Сибдепо».
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Согласно сведениям, опубликованным в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Онлайн-журнал Сибдепо» зарегистрировано в этом реестре в качестве микропредприятия с 01.08.2016 года.
С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, без конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Онлайн-журнал Сибдепо» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (десять тысяч рублей) без конфискации предмета административного правонарушения.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с п. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Кемерово через мирового судью судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе), л/с № 04392004130
ИНН 4205037961, КПП 420501001
Казначейский счет 03100643000000013900
Наименование банка: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово
БИК 013207212, Код ОКТМО: 32701000
Номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810745370000032
КБК 874 116 01133 01 9000 140
УИН 0348809342003650031520265
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд.
Копия верна:
Мировой судья Л.В. Митрофанова