ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Кемерово 06 июля 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово Митрофанова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица: Рощина Николая Олеговича, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Рощин Н.О., являясь начальником ФКУЗ «МСЧ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу», нарушил требования ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а именно: сведения о закрытии листка нетрудоспособности в отношении <ФИО1> (БЛ 910310251157) направлены страхователю ФКУЗ «МСЧ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу» 08.09.2025 года. Срок предоставления данных - до 11.09.2025 года включительно. Сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения (пособия по временной нетрудоспособности), переданы страхователем в информационную систему Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу 15.09.2025 года. Таким образом, страхователем нарушен установленный срок представления страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия.
В судебное заседание Рощин Н.О. не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Рощина Н.О.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КРФобАП, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии с п. 3 пп. «з» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Таким образом, местом совершения административного правонарушения является место нахождения ФКУЗ «МСЧ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу» - г. Кемерово, ул. Кузбасская, д. 10А.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Вина Рощина Н.О. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 29.05.2026 г. № 1427190, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями по процессу №357856063, решением о привлечении страхователя к ответственности от 18.12.2025 года.
Время совершения административного правонарушения - 12.09.2025 г.
Имеющиеся в материалах дела протокол и другие документы составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают.
Ходатайство Рощина Н.О. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, составляет один год.
Действия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, судом квалифицированы по ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ как непредставление в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Суд считает, что бездействие Рощина Н.О. хотя формально содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, незначительного периода просрочки (4 дня), не свидетельствует о грубом нарушении установленных законодательства РФ сроков предоставления сведений, и полагает, что Рощина Н.О. возможно освободить от административной ответственности, расценивая данное правонарушение, при изложенных выше обстоятельствах, как малозначительное, и ограничиться устным замечанием в соответствии с требованиями ст. 2.9 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 15.33 ч. 4, 2.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить Рощина Николая Олеговича от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Кемерово через мирового судью судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Копия верна:
Мировой судья Л.В. Митрофанова