РЕШЕНИЕ
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Волгина А.В., рассмотрев 02 сентября 2026 года в открытом судебном заседании в помещении № 442 Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12, жалобу Гусарова Д.В. на постановление инспектора ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга от 25 марта 2026 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга от 25 марта 2026 года производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Указанным постановлением установлено, что 23 января 2026 года в 19 час. 15 мин. по адресу: <адрес>, имело место дорожно-транспортное происшествие с участием транспортных средств «Тойота», государственный регистрационный №, под управлением водителя Гусарова Д.В., и «БМВ», государственный регистрационный знак № под управлением Башмакова С.А.. При рассмотрении дела установлено, что в действиях водителя Гусарова Д.В. усматриваются нарушения п. 8.1, п. 8.3 Правил дорожного движения. Данные обстоятельства подтверждаются: схемой места ДТП, видеозаписью, показаниями водителя Башмакова С.А.. При этом, в связи с истечением к моменту рассмотрения дела сроков привлечения к административной ответственности, производство по делу прекращено.
Не согласившись с указанным постановлением, Гусаров Д.В. обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просил постановление должностного лица отменить.
Гусаров Д.В., второй участник дорожно-транспортного происшествия Башмаков С.А. в Невский районный суд не явились, согласно материалам дела, извещались надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем, прихожу к выводу о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, считаю постановление должностного лица подлежащим изменению по следующим основаниям.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом об административных нарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Часть 1 ст. 28.9 КоАП РФ предусматривает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, инспектор Госавтоинспекции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга в постановлении от 25 марта 2026 года указал, что в действиях водителя Гусарова Д.В. усматриваются нарушения пунктов 8.1, 8.3 Правил дорожного движения.
Таким образом, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении содержит указание на нарушение Гусаровым Д.В. пункта Правил дорожного движения Российской Федерации. В связи с этим должностное лицо Госавтоинспекции фактически выразил суждение о виновности Гусарова Д.В. в совершении дорожно-транспортного происшествия.
Между тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации и совершении дорожно-транспортного происшествия при прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Вынесенное инспектором Госавтоинспекции постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Гусарова Д.В. является противоречивым, что недопустимо.
Вместе с тем сохранение указанных противоречий приводит к неоднозначному толкованию вопроса относительно виновности лица, в отношении которого вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга от 25 марта 2026 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, подлежит изменению путем исключения из него указания на причины дорожно-транспортного происшествия.
Оснований для отмены состоявшего по делу постановления в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга от 25 марта 2026 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении изменить, исключить из него выводы о том, что в действиях водителя Гусарова Д.В. усматриваются нарушения пункта 8.1, 8.3 Правил дорожного движения.
В остальной части постановление инспектора ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга от 25 марта 2026 года оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья Волгина А.В.