РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2026 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Антоновой Е.Ю., при секретаре Шангиной Д.А., с участием прокурора Советского района г. Улан-Удэ Леонтьева Л.Л., административного ответчика Паньков Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-536/2026 по административному исковому заявлению УМВД России по г. Улан-Удэ к Паньков Р.В. о возложении дополнительных ограничений административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, начальник УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 просит дополнить к ранее установленным ограничениям поднадзорному Паньков Р.В. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов.
В обоснование требований указано, что Паньков Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом ... по ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет 10 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ общий срок лишения свободы – 10 лет в ИК строгого режима. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Майминского районного суда Республики Алтай изменен срок, к отбытию - 9 лет 10 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Паньков Р.В. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ Паньков Р.В. поставлен на профилактический учет «Административный надзор». Паньков Р.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Решением Октябрьского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Паньков Р.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет и ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства пребывания с 24 часов до 06 часов. Решением Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде 1 обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 раза в месяц. С момента установления последнего дополнительного ограничения Паньков Р.В. допустил ряд административных правонарушений за невыполнение обязанностей поднадзорного лица и несоблюдение ограничений, за что привлечен к административной ответственности постановлениями мирового судьи судебного участка № ... от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также постановлением заместителя начальника УМВД России по ... от ДД.ММ.ГГГГ По месту жительства Паньков Р.В. характеризуется отрицательно, проживает с гражданской супругой, детей малолетних не имеет, официально трудоустроен. По характеру самоуверенный, общительный. На меры профилактического характера реагирует адекватно, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало. В целях предупреждения совершения повторных преступлений и правонарушений, нуждается в усиленном контроле со стороны органов внутренних дел.
Управление МВД России по ... в судебное заседание представителя не направило, будучи надлежаще извещенным.
В судебном заседании административный ответчик Паньков Р.В. не возражал против удовлетворения административных требований, не оспаривал факты привлечения к административной ответственности, обязательные работы отработал по постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, обязательные работы по постановлениям от января 2026 г. отрабатывает, штраф оплатил. График работы по основному месту два через два, с 8 часов до 20 часов. Отсутствовал дома, поскольку подрабатывал в «Суши-Хаус» и возвращался позже, там больше не работает.
Прокурор Леонтьев Л.Л. полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, возложив на Паньков Р.В. дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, так как Паньков Р.В. после установления дополнительного ограничения неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд по месту осуществления административного надзора.
В силу ч. 3 ст. 4 Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Железнодорожного районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ Паньков Р.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ и ч. 4 ст. 111 УК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ и по совокупности приговоров с приговором Бичурского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно Паньков Р.В. назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ срок лишения свободы Паньков Р.В. определен – 9 лет и 10 месяцев.
Согласно справке ФКУ ИК ... УФСИН России по ... от ДД.ММ.ГГГГ Паньков Р.В. отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Паньков Р.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24 часов до 6 часов, обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета, запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.
Решением Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ возложено дополнительное ограничение к ранее установленным в виде 1 обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 раза.
За время административного надзора после возложения дополнительных ограничений решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Паньков Р.В. совершил административные правонарушения, предусмотренные КоАП РФ.
Так, Постановлением мирового судьи судебного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ ... Паньков Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (по эпизоду отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут).
Постановлением мирового судьи судебного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ ... Паньков Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (по эпизоду отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 45 минут).
Постановлением мирового судьи судебного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ ... Паньков Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (по эпизоду отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 40 минут).
Постановлением мирового судьи судебного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ ... Паньков Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (по эпизоду отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 25 минут).
Постановлением мирового судьи судебного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ ... Паньков Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (по эпизоду отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут).
Постановлением мирового судьи судебного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ ... Паньков Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (по эпизоду отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 15 минут).
Постановлением начальника полиции УМВД России по ... от ДД.ММ.ГГГГ Паньков Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 550 руб.
Постановления в установленном законом порядке вступили в законную силу.
В ходе рассмотрения административных требований, судом установлено, что после установления дополнительных ограничений Паньков Р.В. признан виновным по 7 эпизодам совершения административных правонарушений по ст. 19.24 КоАП РФ, при этом 6 из которых за неисполнение ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24 часов до 6 часов по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, поскольку Паньков Р.В. в течение одного года после установления дополнительных ограничений решением суда от ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из справки- характеристики УУП ОУУП и ПДН Управления МВД России по ... ФИО4 следует, что Паньков Р.В. проживает по адресу : ... гражданской супругой, детей малолетних не имеет на иждивении, официально трудоустроен пекарем в ИП «ФИО5». По характеру самоуверенный, общительный. На меры профилактического характера реагирует адекватно. Возможен риск совершения повторных преступлений и административных правонарушений, характеризуется отрицательно.
Оснований не согласиться с данной характеристикой суд не усматривает, как следует из материалов дела, Паньков Р.В. неоднократно привлекался к административной ответственности после освобождения установления дополнительного ограничения, ранее привлекался неоднократно к уголовной ответственности.
Принимая во внимание обстоятельства совершенных административных правонарушений в период действия административного надзора, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ему административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, поскольку установленные судом обязанности в виде 2 обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, Паньков Р.В. не исполняет, за что неоднократно привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Улан-Удэ к Паньков Р.В. о возложении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.
Дополнить в отношении Паньков Р.В. к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания поднадзорного с 23 часов до 06 часов.
Начало срока дополнения административного ограничения Паньков Р.В. исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 16.02.2026 г.
Судья п/п Антонова Е.Ю.
Копия верна
Судья Антонова Е.Ю.
Секретарь: Д.А. Шангина
Подлинник решения Советского районного суда гор. Улан-Удэ находится в административном деле № 2а-536/2026