ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
14 мая 2026 г. г. Омск
Мировой судья судебного участка № 47 (г. Омск, ул.Седова, д. 57/1) Бабанов А.Ю., с участием помощника прокурора КАО г. Омска Мурчич Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ об в отношении должностного лица - специалиста по кадровому администрированию ООО «Интернэшнл Ресторант Брэндс» (ИНН: 7743242330, ОГРН 1187746120044, адрес: г. Москва, Старопетровский пр-д, д. 11/1, 2 этаж, помещение IX, обособленное подразделение в г. Омске, б-р Архитекторов, д. 35) Киченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - специалист по кадровому администрированию ООО «Интернэшнл Ресторант Брэндс» Киченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» не сообщила представителю нанимателя (работодателя) по последнему месту службы Черваткина <ОБЕЗЛИЧЕНО>., который ранее занимал должность специалиста 1 разряда отдела оперативного контроля ИФНС по ЦАО г. Омска, о приеме его на работу с 14.07.2025 в письменной форме в установленный законом десятидневный срок.
Таким образом, специалист по кадровому администрированию ООО «Интернэшнл Ресторант Брэндс» Киченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустила привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании Киченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> событие административного правонарушения не оспаривала.
Помощник прокурора КАО г. Омска Мурчич Л.Д. постановление поддержала, просила привлечь Киченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности.
Статья 19.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
На основании частей 2, 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.
Работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в статье 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Должность специалиста 1 разряда отдела оперативного контроля ИФНС по ЦАО г. Омска отнесена к федеральной государственной службе.
Пунктами 10, 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Постановление Пленума Верховного суда РФ № 46) определено, что при решении вопроса о наличии объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, следует учитывать, что сообщение о заключении договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы должно быть направлено с соблюдением порядка, устанавливаемого нормативными правовыми актами Российской Федерации, включая требования к форме и содержанию данного сообщения.
Субъектами административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.29 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица и юридические лица - работодатели либо заказчики работ (услуг), которые привлекли к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора бывшего государственного (муниципального) служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».
К административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ подлежат привлечению должностные лица организации, занимающие должность руководителя или уполномоченные на подписание трудового (гражданско-правового) договора со стороны работодателя, в том числе и в тех случаях, когда обязанность по направлению соответствующего сообщения возложена на иное должностное лицо данной организации.
Подпунктом 3 пункта 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 46 предусмотрено, что указанное сообщение направляется независимо от того, входили ли в должностные (служебные) обязанности бывшего государственного (муниципального) служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним указанные договоры.
Вина Киченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении указанного административного правонарушения подтверждается представленными суду материалами дела:
- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении;
- объяснением Киченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> в котором она факт ненаправления в установленный законом срок уведомления о приеме Черваткина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. подтвердила;
- приказом от 22.07.2022 о назначении Киченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> на должность специалиста по кадровому администрированию ООО «Интернэшнл Ресторант Брэндс»;
- выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.
Исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях Киченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
При определении размера наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, личность виновного, и прихожу к выводу, что в отношении него, возможно, применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом изложенного, обстоятельств совершения административного правонарушения, материального и семейного положения Киченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> суд полагает возможным назначить Киченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> административное наказание в виде штрафа в пределах, установленной санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Киченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: Банк получателя: Отделение Омск г. Омск, БИК 045209001; ИНН 5503078203; КПП: 550301001; получатель: УФК по Омской области (главное государственно-правовое управление Омской области); счет получателя: 40101810100000010000; ОКТМО: 52701000; КБК:00511601193010029140; идентификатор: 0209929855004750015920269.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Омска через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.Ю. Бабанов