РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2026 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Антоновой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Партилхаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МАОУ «Гимназия №14» г. Улан-Удэ к ГМУ ФССП России, СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России Менжиковой Елене Александровне, начальнику отделения - старшему судебному приставу СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России Логинова Д.Н., УФССП по РБ, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Директор МАОУ «Гимназия ...» ... ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением, требуя освободить МАОУ «Гимназия ...» ... от уплаты исполнительского сбора.
В обоснование требований в иске указано, что решением Железнодорожного районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ... к МО городской округ «...» Администрации ..., МУ «Комитет по образованию Администрации ...», МАОУ «Гимназия ...» ... об установке в Учреждении охранной сигнализации, проведению актуализации паспорта безопасности.На основании исполнительного документа ФС ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Железнодорожным районным судом ... по делу 2-3270/2024, судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ ГМУ ФИО3 И.Б. в отношении МАОУ «Гимназия ...» ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 Е.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 100000 руб. Считает, что по настоящему делу вина МАОУ «Гимназия ...» ... в неисполнении указанного требования отсутствует, имеется возможность освободить от уплаты исполнительского сбора. Ответчик не имеет возможности исполнить решение суда в полном объеме, поскольку у МАОУ «Гимназия ...» ... отсутствуют денежные средства, гимназия не занимается предпринимательской деятельностью, не имеет доход. В соответствии с данным решением, ответчику были выделены денежные средства в размере 1123800 руб., предназначенные для установки охранной сигнализации. Во исполнение указанных целей, ДД.ММ.ГГГГ между МАОУ «Гимназия ...» ... и ООО «Единый монтажный центр» заключен договор ..., предметом которого являлись монтажные работы по установке охранной сигнализации. Подрядной организацией работы выполнены в полном объеме, что подтверждается Актом о приемке выполненных работ, подписанным ДД.ММ.ГГГГ При осмотре объекта судебным приставом- исполнителем СОСП по РБ ГМУ ФИО1 Е.А. работы не приняты, оглашены замечания: требуется установить охранную сигнализацию на третьем этаже здания и актуализировать паспорт безопасности. В 2026 г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования, в МАОУ «Гимназия ...» ... будет проводится капитальный ремонт здания. Предусматривается полная установка охранной сигнализации во всех помещениях гимназии, после проведения капитального ремонта будет проведена актуализация паспорта безопасности объекта.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФИО1 по Республике ФИО4, начальник отделения - старший судебный пристав СОСП по Республике ФИО4 ГМУ ФИО2 Д.Н.; в качестве заинтересованных лиц – прокурор ..., Администрация ..., МУ «Комитет по образованию Администрации ...».
В судебном заседании директор МАОУ «Гимназия ...» ... поддержал административное исковое заявление, дополнительно пояснил, что определением Железнодорожного районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Гимназия ...» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу ... на срок до ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание ответчик - судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике ФИО4 ГМУ ФИО1 Е.А. не явилась, в адресованном суду заявлении просила дело без участия представителя СОСП по Республике ФИО4 ГМУ ФИО1, а также указала на несогласие с административным исковым заявлением, возражала против удовлетворения.
Представитель заинтересованного лица МУ «Комитет по образованию Администрации ...» по доверенности ФИО7 просила о рассмотрении дела без ее участия.
Иные лица в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.
Дело рассмотрено судом по правилам ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела следует, что решением Железнодорожного районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ... к Комитету образования Администрации ..., МАОУ «Гимназия ...» ..., МО городской округ «...», Администрации ..., возложена обязанность на МАОУ "Гимназия ..." ... в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу обязанность установить в учреждении охранную сигнализацию во всех помещениях гимназии, произвести актуализацию паспорта безопасности объекта.
На основании исполнительного листа, выданного Железнодорожным районным судом ... ФС 049202285 от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом – исполнителем СОСП по Республике ФИО4 ГМУ ФИО3 И.Б. ДД.ММ.ГГГГ в отношении МАОУ «Гимназия ...» ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП.
Должнику установлен срок для добровольного исполнения- 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленных посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП получено должником ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике ФИО4 Е.А. вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000,00 рублей.
В обоснование доводов для освобождения от уплаты от исполнительского сбора, директор МАОУ «Гимназия ...» указывает на отсутствие вины, в связи с исполнением решения в объеме предоставленного финансирования.
В материалы дела представлены: копия договора подряда ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Единый монтажный центр» и МАОУ «Гимназия ...» ..., копия технического задания (приложение к договору подряда ... от ДД.ММ.ГГГГ), копия локально – сметного расчета ..., копия независимой гарантии от ДД.ММ.ГГГГ, копия дополнительного соглашения ... от ДД.ММ.ГГГГ к договору ..., копия актао приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, копия справки о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ, копия справки, копия платежного поручения ... от ДД.ММ.ГГГГ, копия платежного поручения ... от ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие доводы административного истца об исполнении решения в объеме предоставленного финансирования.
В соответствии с ч.1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7 ст.112 названного Федерального закона).
В соответствии с п. 1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 75 постановления от ДД.ММ.ГГГГ ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы. Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Оценивая в совокупности представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что несвоевременное исполнение требований судебного пристава – исполнителя вызвано не злостным уклонением должника от исполнения судебного решения, а объективной невозможностью исполнения требований в предложенный срок.
В срок, установленный для добровольного исполнения, решение не было исполнено по причине отсутствия финансирования. При этом должник МАОУ «Гимназия ...» ... частично исполнило требования судебного пристава в объеме предоставленного финансирования.
Определением Железнодорожного районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Гимназия ...» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу ... на срок до ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах, учитывая частичное исполнение решения суда, отсутствие финансирования на исполнение решения суда в полном объеме, факт предоставления МАОУ «Гимназия ...» отсрочки исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ, оснований полагать, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок вызвано виновным противоправным поведением должника не имеется. Исходя из характера обязательства, а также специфики деятельности организации должника, суд признает заслуживающими внимания доводы истца об отсутствии умысла на неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, что в совокупности дает основание для удовлетворения исковых требований об освобождении от взыскания исполнительного сбора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требование МАОУ «Гимназия ...» ... об освобождении от исполнительского сбора удовлетворить.
Освободить МАОУ «Гимназия ...» ... от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике ФИО4 Александровны от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 марта 2026 года.
Судья Антонова Е.Ю.