ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Кемерово 23 сентября 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово Митрофанова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.15 ч. 9 КоАП РФ, в отношении Волкова Дмитрия Владимировича, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Волкова Д.В. ст инспектором ОИАЗ Управления МВД России по г. Кемерово <ФИО1> 26.08.2026 года составлен протокол № 1/160435/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ, согласно которому Волкову Д.В. вменяется распространение в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу массового нарушения общественного порядка, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседание Волков Д.В. не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Волкова Д.В.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как следует из протокола об административном правонарушении, Волкову Д.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ, а именно: 29.06.2026 года в период времени с 11 час 20 мин до 12 час 45 мин по адресу: г. Кемерово, ул. Шестакова, 34 в служебном кабинете № 310 установлено, что на сайте юридической организации «Bona Fide», администратором которой является Волков Д.В. (электронный адрес: https://bonafide-km.ru/), данная страница является публичной сетевой площадкой, а ее контент доступен для просмотра неопределенному кругу лиц, размещен пост «Реальность колоний Кузбасса «Сороковой квадрат» ИК-40 г. Кемерово (электронный адрес - https://bonafide-km.ru/novosti/2012/07/realnost/koloniy/kuzbassa), являющийся заведомо недостоверной, общественной значимой информацией, создавшей угрозу массового нарушения общественного порядка, чем нарушил п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2026 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технология и о защите информации».
В качестве доказательства вины Волкова Д.А. представлены: справка по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наведение справок» от 20.05.2026 года, согласно которой в ходе мониторинга сети-интернет обнаружена страница организации, оказывающей юридические услуги «Bona Fide» (электронный адрес https://bonafide-km.ru/), которая является открытой, размещенные материалы доступны для просмотра неограниченному кругу пользователей, в новостных публикациях выявлена запись под названием «Реальность колоний Кузбасса «Сороковой квадрат» ИК-40 г. Кемерово», новость от 27.07.2012 года; акт осмотра интернет-ресурса от 29.06.2026 года, согласно которому 29.06.2026 года произведен осмотра интернет ресурса https://bonafide-km.ru/novosti/2012/07/realnost/koloniy/kuzbassa, в ходе осмотра установлено, что на данном интернет-ресурсе пост «Реальность колоний Кузбасса «Сороковой квадрат» ИК-40 г. Кемерово», содержит текстовую информацию, материалы доступны для просмотра и копирования любому пользователю сайта; ответ ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от 23.07.2026 года, согласно которому из анализа записей журнала регистрации информации о происшествиях в ФКУ ИК-40 и книги регистрации сообщений о преступлениях ФКУ ИК-40 с 2012 года по настоящее время не зарегистрировано заявлений об избиении, насильственных действиях и иных противоправных действиях в отношении осужденных со стороны сотрудников и иных лиц, действующих в интересах сотрудников ФКУ ИК-470, материалы проверок сотрудниками прокуратуры и органами предварительного следствия по указанным фактам в ФКУ ИК-40 не поступали; ответ ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» от 15.07.2026 года, согласно которому администратором доменного имени bonafide-km.ru является Волков Д.В.
Однако согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 18.03.2019 года № 27-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» за административные правонарушения, предусмотренные частями 9 - 11 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность не применяется, если распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений началось до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Федеральный закон от 18.03.2019 года № 27-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно п. 1 ст. 2 указанного федерального закона вступает в силу со дня его официального опубликования.
В соответствии со ст. 2 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 18.03.2019).
Таким образом, вменяемое Волкову Д.В. административное правонарушение (27.07.2012 года) началось до дня вступления в силу указанного Федерального закона - 18.03.2019 года.
То обстоятельство, что административное правонарушения выявлено 29.06.2026 года фактически не влияет на оценку действий Волкова Д.В., поскольку вышеуказанным законом однозначно указано, что административная ответственность не применяется, если распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений началось до 18.03.2019 года.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения, в связи с чем в действиях Волкова Д.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ, поскольку на момент начала совершения им данного правонарушения - 27.07.2012 года - в КоАП РФ отсутствовала ответственность за его совершение.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч. 1 п. 2, ст. 29.9 ч. 1 п. 1.1 КРФоАП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Волкова Дмитрия Владимировича за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Кемерово через мирового судью судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Копия верна:
Мировой судья Л.В. Митрофанова