ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Кемерово 24 сентября 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово Митрофанова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица Иванова Игоря Николаевича, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Иванова И.Н. как должностного лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, от 31.08.2026 г., согласно которому Иванову И.Н. вменяется то, что он, являясь директором ЧОУ ДПО «Учебный центр «Стрелец» (адрес - г. Кемерово, ул. Н. Островского, д. 15, офис 216), нарушил установленный законодательством срок для представления формы ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) за отчетный период - 2025 год.
В судебное заседание Иванов И.Н. не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Иванова И.Н.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КРФобАП, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Поскольку правонарушение совершено в форме бездействия, то местом совершения административного правонарушения является место исполнения должностным лицом своих обязанностей - г. Кемерово, ул. Н. Островского, д. 15, офис 216.
Суд, изучив материалы дела, считает необходимым производство по делу прекратить.
Действия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, квалифицированы зам начальника отдела ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу по ч. 1 ст. 15.33.2 КРФобАП, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Вместе с тем, судом установлено, что Иванов И.Н. не является должностным лицом, ответственным за предоставление в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в срок до 26.01.2026 года сведений - формы ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) за отчетный период - 2025 год, что подтверждается выпиской из приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № 1 от 18.09.2025 года, согласно которой с директором ЧОУ ДПО «Учебный центр «Стрелец» Ивановым И.Н. прекращено действие трудового договора от 06.06.2022 года № 25 с 18.09.2025 года.
Согласно ст. 26.1 КРФоАП, по делу об административном правонарушении выяснению, в частности, подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со статьями 2.1, 2.4 КРФоАП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в КРФоАП понимаются, в частности, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и работники иных организаций.
В данном случае суд полагает, что Иванов И.Н. не может быть привлечен к административной ответственности, как должностное лицо, ответственное за предоставление в срок до 26.01.2026 года формы ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) за отчетный период - 2025 год, поскольку он не являлся на момент совершения правонарушения должностным лицом, ответственным за предоставление указанных сведений, и не имел полномочий по своевременному предоставлению указанных сведений.
Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» также разъяснено, что при рассмотрении дела об административных правонарушениях следует исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.
В соответствии со ст. 1.5 КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (п. 2). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (п. 3). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (п.4).
На основании ст.ст.24.5, 29.9 КРФоАП суд считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно ст. 29.9 ч. 1, 1.1 КРФоАП по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КРФоАП.
Согласно ст. 24.5 ч. 1 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения,
Руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 пп. 2, ст. 29.9 ч. 1, 1.1 КРФобАП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Иванова Игоря Николаевича прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Кемерово в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Копия верна:
Мировой судья Л.В. Митрофанова