ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 января 2026 года с. Бурла
Мировой судья судебного участка Бурлинского районаАлтайского края Музычко О.И., (Алтайский край, с. Бурла ул. Ленина 9, Бурлинского района Алтайского края), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Прилипко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, уроженки с. <АДРЕС> края, проживающей по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении № 1625 от 01 декабря 2025 года глава администрации Устьянского сельсовета Бурлинского района Алтайского края Прилипко <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> не исполнила обязанность предусмотренную пп. 5 п. 2, и п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ по своевременному представлению отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащий сведения о кадровых мероприятиях типа «окончание договора гпх» от 06.06.2025 в отношении Хиля <ОБЕЗЛИЧЕНО> Крайний срок предоставления отчетности 09.06.2025. Отчетность предоставлена по форме ЕФС-1 по ТКС 11.06.2025, что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС - 1 от 11.06.2025 со статусом «Документ принят».
Прилипко <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о рассмотрении протокола, ранее представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия в связи с занятостью на работе, а также назначить минимально возможное наказание по указанной статье, в связи с чем, дело рассмотрено в её отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договорыо предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу ст. 1 названного Федерального закона страхователями являются юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с указанным Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования»). Формат сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма ЕФС-1) утвержден постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п. Сведения по форме ЕФС-1 в форме электронного документа предоставляются в соответствии с форматом утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 246п.Между тем, как установлено в судебном заседании, а так же согласно протоколу об административном правонарушении № 1625 от 01 декабря 2025 года глава администрации Устьянского сельсовета Бурлинского района Алтайского края Прилипко <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: Алтайский край, Бурлинский район с. Устьянка ул. Советская 57, не исполнила обязанность предусмотренную пп. 5 п. 2, и п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ по своевременному представлению отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащий сведения о кадровых мероприятиях типа «окончание договора гпх» от 06.06.2025 в отношении Хиля <ОБЕЗЛИЧЕНО> Крайний срок предоставления отчетности 09.06.2025. Отчетность предоставлена по форме ЕФС-1 по ТКС 11.06.2025, что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС - 1 от 11.06.2025 со статусом «Документ принят».
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии главы администрации Устьянского сельсовета Бурлинского района Алтайского края Прилипко <ОБЕЗЛИЧЕНО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Рассматривая вопрос о назначении наказания, принимаются во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, по настоящему делу не установлены, в материалы дела не представлены.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется (ч. 3 ст. 4.1.1.КоАП РФ).
Санкция ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ).
Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения, совершенного главой администрации Устьянского сельсовета Бурлинского района Алтайского края Прилипко <ОБЕЗЛИЧЕНО> впервые, данных об обратном не представлено, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, и полагает возможным в соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ назначить главе администрации Устьянского сельсовета Бурлинского района Алтайского края Прилипко <ОБЕЗЛИЧЕНО> наказание, менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, заменив наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. на предупреждение, поскольку приходит к выводу, что данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности и целям административного наказания. К категории дел, указанных в ч. 2 ст.4.1.1 КоАП РФ, рассматриваемое правонарушение не относится. Кроме того, указанное правонарушение совершено довынесение постановления за аналогичное правонарушение (<ДАТА9>).
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать главу администрации Устьянского сельсовета Бурлинского района Алтайского края Прилипко <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 руб.
В соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ заменить главе администрации Устьянского сельсовета Бурлинского района Алтайского края Прилипко <ОБЕЗЛИЧЕНО> в виде штрафа на менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Бурлинский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Бурлинский районный суд Алтайского края либо через мирового судью. Мировой судьяподпись О.И. Музычко »Судья С.В. Иванова
Дата выдачи 20.07.2022
Постановление не вступило в законную силу20.07.2022
Подлинник хранится в Судебном участке №8 г.РубцовскаАК в деле № 5-193/2022
Секретарь М.С. Голубева