К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-54/2026 (2-936/2025) ~ М-847/2025

О признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Гражданские дела · первая инстанция, Поронайский городской суд Сахалинской области · судья Шевелева Юлия Михайловна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
09.12.2025
Решение
06.02.2026
Категория
Земля и недвижимость
Номер здания, название обособленного подразделения
Поронайский городской суд

Решения

Дело * – * УИД *

РЕШЕНИЕ

*10

* дата

Поронайский городской суд * в составе:

председательствующего судьи – Шевелевой Ю.М., при секретаре – *3, с участием:

представителя заявителя – *6, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поронайского городского суда гражданское дело по заявлению администрации Поронайского муниципального округа * о признании недвижимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Поронайского муниципального округа * обратилась в суд с заявлением о признании недвижимого имущества – гаражного бокса с кадастровым номером * по адресу: *, * бесхозяйным, в обоснование указав, что сорный объект недвижимости распложён на территории Поронайского муниципального округа *, свое существование не прекратил, однако брошен и долгое время никем не эксплуатируется. Гаражный бокс состоит на государственном кадастровом учете, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», правообладатель объекта, согласно сведений, содержащихся в выписки БТИ, является *2, дата года рождения, умершая дата . Наследником *4 являлась *5, которая на данный гаражный бокс в права не вступала, поскольку недвижимое имущество не было учтено в наследственном деле. После смерти дата *5 с заявлением о принятии наследства обратилась *8, в адрес которой истцом было направлено уведомление об имуществе, оставшемся после смерти *5 – спорном гаражном боксе. Однако от *8 ответа не последовало, право собственности на данный объект недвижимости ею до настоящего времени не оформлено, объект недвижимости фактически не имеет владельца, поскольку ни *5, ни *8 в порядке наследования он не перешел. В настоящее время гаражный бокс является брошенным, длительное время никто им не пользуется, отсутствуют признаки ремонта и ухода. Что создает угрозу санитарному состоянию территории, безопасности соседних строений, а также угрозу общественной безопасности. Учитывая положения закона, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности от несанкционированного проникновения в заброшенные помещения, необходимость принятия мер для предупреждения причинения вреда населению и окружающей среде, мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание или сооружения, осуществления мероприятий по утилизации строительного мусора, заявитель просит признать право муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, расположенное по вышеуказанному адресу.

В судебное заседание представитель заявителя *6 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила суд об их удовлетворении.

Заинтересованное лицо *8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о согласии с заявленными требованиями Администрации Поронайского муниципального округа *, просила судебное заседание рассмотреть в ее отсутствии. Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1,3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, в силу пункта 3 статьи 255 ГК РФ выявление соответствующих объектов в границах муниципального образования и принятие мер к их учету является обязанностью органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (далее – Росреестра) от дата № * утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее – Порядок).

Согласно пункта 3 указанного Порядка на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино – места, объекты незавершенного строительства (далее – объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что в Едином государственном реестре недвижимости внесены сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – гаражном боксе, кадастровый * (инвентарный *), назначение: нежилое, расположенный в *, площадью 45,6 кв.м, в отношении которого сведения о зарегистрированных правах в государственном кадастровом реестре отсутствуют.

Из представленных в материалы дела сведений ГБУ СО «СЦ ГКО», по данным содержащимся в учетно – технической документации, закрепленной на праве оперативного управления за Сахалинским центром государственной кадастровой оценки, спорный объект недвижимости, согласно материалов инвентарного дела *, на основании договора купли – продажи от дата , значиться за *2, умершей согласно свидетельства о смерти * *, дата .

Из материалов наследственного дела * – * представленного нотариусом Поронайского нотариального округа к имуществу умершей *2, наследником, принявшим имущество наследодателя после смерти *2 явилась ее дочь *5, выдано свидетельство о наследстве по закону на квартиру, расположенную в *.

дата ОЗАГС * * составлена актовая запись о смерти *5 дата .

Из представленного нотариусом * края наследственного дела к имуществу *5, усматривается, что единственным наследником по закону, принявшим наследство после смерти *5, является ее сестра *8, обратившаяся с заявление к нотариусу о принятии наследства в виде квартиры, расположенной в *, денежных средств в ПАО «Сбербанк».

Свидетельство о праве на наследство по закону в отношении спорного гаражного бокса как *5, так и *8 не выдавалось.

При осмотрах спорного объекта недвижимости дата и дата , комиссией Администрации Поронайского муниципального округа установлено, что эксплуатации здания гаражного бокса прекращена, объект недвижимости не прекратил свое существование, однако брошен и долгое время никем не используется.

В целях выявления правообладателей ранее учтённого объекта недвижимости дата в адрес регистрации и проживания *8 направлено уведомление об объекте недвижимости, его местоположении, кадастровом номере.

Доказательств обратного, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.

В соответствии с пунктом 8 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов в области градостроительной деятельности относится проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от дата * – ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

Из части 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что в случае поступления в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

По смыслу вышеприведенных норм на органе местного самоуправления лежит обязанность по проведению осмотров зданий и сооружений, находящихся на территории муниципального образования, на предмет их технического состояния в целях исключения возникновения аварийных ситуаций в них, угрозы их разрушения, и как следствие причинения вреда жизни и здоровью людей и окружающей среде.

Принимая во внимание, что спорный объект недвижимости длительное время не эксплуатируется и несет угрозу причинения вреда населению и окружающей среде, в целях принятия в дальнейшем мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание или сооружения, осуществления мероприятий по утилизации строительного мусора, в целях профилактики терроризма и экстремизма, в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, а также в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, администрация Поронайского городского округа обоснованно обратилась в суд с настоящим заявлением о признании недвижимого имущества бесхозяйным.

Поскольку в силу требований пункта 3 статьи 225 ГК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьям 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации Поронайского городского округа о признании недвижимого имущества бесхозяйным – удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом объект недвижимости – гаражный бокс с кадастровым номером *, дата года постройки, расположенный по адресу: *, * кадастровая стоимость – 368216 рублей 33 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Поронайского городского суда Ю.М. Шевелева

Мотивированное решение составлено дата

Участники

Заявитель

  • Администрация Поронайского муниципального округа Сахалинской области

    ИНН 6507005663ОГРН 1026500914648

Заинтересованное лицо

  • С. Л. В.

Ход дела

  1. 16:32

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 16:44

    Передача материалов судье

  3. 09:55

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 09:55

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:55

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    ИНЫЕ ПРИЧИНЫ

  7. 14:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 17:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 08:45

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 09:08

    Дело оформлено