ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> Тимофеева О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>», юридический адрес г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, установил:
<ДАТА2> в 00 час. 01 мин. Общество с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» (далее - ООО «<АДРЕС>»), юридический адрес: г. <АДРЕС>, пр.Комсомольский, <АДРЕС>, будучи привлеченным постановлением 10677481240393538432 от <ДАТА3> государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, в установленный законом шестидесятидневный срок с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, не уплатило указанный административный штраф, чем не выполнило требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Представитель ООО «<АДРЕС>» <ФИО1>, действующая на основании доверенности от <ДАТА4>, с нарушением не согласилась, указала, что <ДАТА5> МТУ Ространснадзор по ЦФО в адрес ООО «<АДРЕС>» направлено требований о прибытии для составления протокола об административном правонарушении. Фактически ООО«<АДРЕС>» требование получило <ДАТА6>
<ДАТА7> в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с ООО «<АДРЕС>» взыскано 400 000рублей.
<ДАТА8> в отсутствие представителя ООО «<АДРЕС>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 20.25. КоАП <АДРЕС> «<АДРЕС>» направить своего представителя не имело возможности, в том числе, по причине территориальной удаленности от места составления протокола об административном правонарушении
ООО «<АДРЕС>» считает возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 20.25. КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ, п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», п. 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>. Указывает, чтоООО «<АДРЕС>» не было уведомлено о совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 6 ст. 12.21.1., ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ. В связи с чем фактически лишилась возможности реализовать свои права, предусмотренные КоАП РФ, в частности, права на оспаривание постановления 10677481240393538432 по делу об административном правонарушении, права участвовать в административном производстве по делу об административном правонарушении, защищать свои права и законные интересы при привлечении к административной ответственности.
ООО «<АДРЕС>» отслеживает начисленные штрафы посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Госуслуги). На официальном сайте Ространснадзора сведения о штрафе также не были отображены.
Кроме того, ООО «<АДРЕС>» ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, тогда, как деятельностью автомобильного грузового транспорта занимается с момента основания, т.е. с <ДАТА11>, что позволяет утверждать о добросовестности компании.
Фактически ООО «<АДРЕС>» узнало о наличии административною штрафа за административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.21.1. КоАП РФ, в момент ареста банковского счета, в день выплаты заработной платы (авансовых платежей), а именно <ДАТА12>, тогда же узнало о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА13> <ДАТА7> в рамках исполнительного производства с организации взыскан штраф. В связи с оплатой административного штрафа у ООО «<АДРЕС>» имеются основания полагать о малозначительности административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Одним из обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения, является исполнение обязанности по оплате административного штрафа хоть и за пределами, установленного ст. 32.2. КоАП РФ, срока, но до момента составления протокола об административном правонарушении.
Также, с <ДАТА14> организация является субъектом малого предпринимательства, в связи с чем имеются основания для применения положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.
Выслушав представителя ООО «Торговая компания» <ФИО1>, исследовав материалы дела, судья считает вину ООО «<АДРЕС>»в совершении указанного административного правонарушения доказанной и основывает свои выводы о его виновности на следующих доказательствах.
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, ООО «<АДРЕС>», юридический адрес: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, будучи привлеченным постановлением 10677481240393538432 от <ДАТА3> государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, в установленный законом шестидесятидневный срок с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, не уплатило указанный административный штраф, чем не выполнило требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ
Постановление 10677481240393538432 от <ДАТА3> вступило в законную силу <ДАТА15> Срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для оплаты штрафа истек, отсрочка и (или) рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась.
Бездействие ООО «<АДРЕС>» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.
При этом судья исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административномправонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Таким образом, судья приходит к выводу, что штраф в установленный срок не уплачен, отсрочка или рассрочка уплаты административного штрафа в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ не предоставлялись.
При этом факт неполучения постановления 10677481240393538432 от <ДАТА3> государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу не свидетельствует о незаконности привлечения к административной ответственности, поскольку указанное постановление было направлено по юридическому адресу организации, на тот момент - г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 15-14, эт. 3, что было подтверждено представителем <ФИО1> прирассмотрении дела.
Отсутствие представителя ООО «<АДРЕС>» при составлении протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ не влечет признание протокола об административном правонарушении недействительным, поскольку ООО «<АДРЕС>» заблаговременно было извещено о времени и месте составления указанного протокола, имело возможность направить своего представителя, а также заявлять ходатайства, возражения, пояснения. Кроме того, на момент рассмотрения дела доказательств того, что постановление отменено, не имеется.
В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно статье 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает их относимыми, достаточными, достоверными и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона и приходит к выводу о доказанности вины ООО «<АДРЕС>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.
Также не является малозначительным фактическая оплата административного штрафа до составления протокола об административном правонарушении, поскольку штраф взыскан принудительно судебным приставом-исполнителем, что подтверждается постановление о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА13>, платежным поручением 17150 от <ДАТА7>, постановлением об окончании исполнительного производства от <ДАТА16>
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий административного правонарушения, а в пренебрежительном отношении к законодательству в области общественного порядка и общественной безопасности.
Изложенное позволяет сделать вывод, что совершенное ООО «<АДРЕС>» правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не является малозначительным административным правонарушением.
При установленных обстоятельствах совершенного правонарушения оснований для прекращения производства по делу не имеется, равно как и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также замены административного штрафа на предупреждение, принимая во внимание характер правонарушения и обстоятельства его совершения, также как и отсутствие каких-либо исключительных обстоятельств для замены административного штрафа на предупреждение.
Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает установленным факт совершения ООО «<АДРЕС>» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Вместе с тем, суд считает необходимым уточнить дату совершения административного правонарушения по указанному делу.
Пунктом 14 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА17> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Следовательно, инкриминируемое правонарушение совершено ООО «<АДРЕС>» в 00 часов 01 минуту <ДАТА18> Уточнение даты совершения административного правонарушения не влияет на квалификацию действий привлекаемого лица, и не ухудшает его положение.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
При назначении ООО «<АДРЕС>» административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии со ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ч. 1).
В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (ч. 2).
Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела IIнастоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (ч. 3).
В силу ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
С <ДАТА14> ООО «<АДРЕС>» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, относится к категории малое предприятие.
Следовательно, в силу ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ ООО «<АДРЕС>», включенному на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отнесенным к малому предприятию, административный штраф подлежал назначению в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» (ИНН <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Реквизиты уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с 04652001550); ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> к/счет: 40102810245370000058, р/счет: 03100643000000016500, банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК: 016902004, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Разъясняется, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Квитанцию об оплате штрафа и её копию предлагается представить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9 каб. 403). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья подпись О.В. Тимофеева
Копия верна. Мировой судья
Постановление вступило в законную силу «_____» ___________ 2026г.
Мировой судья
Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении <НОМЕР>-46/2026 у мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС>.