РЕШЕНИЕ
17 июля 2026 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Злотниковой Н.К., при секретаре судебного заседания Семеновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Косимова Р.У. адвоката Будаева Б.Б. на определение начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 01 июня 2026 г. об отсрочке исполнения постановления начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 19 мая 2026 г. № в отношении Косимову Расулжону Умаржоновичу, установил:
Постановлением начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 19 мая 2026 г. № гражданин Республики Узбекистан Косимов Р.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия на срок, не превышающий 48 часов.
Определением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 20 мая 2026 г. срок содержания гражданина Республики Узбекистан Косимова Р.У. в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия продлен до 16 августа 2026 г.
Определением начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 01 июня 2026 г. заявление руководителя следственного отдела по Октябрьскому району г. Улан-Удэ СУ СК России по Республике Бурятия удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения постановления начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 19 мая 2026 г. № в части административного выдворения Косимова Р.У. за пределы Российской Федерации до 05 августа 2026 г.
Не согласившись с данным определением, защитник Косимова Р.У. адвокат Будаев Б.Б. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить определение начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 01 июня 2026 г. о предоставлении отсрочки исполнения постановления начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 19 мая 2026 г. № в части административного выдворения Косимова Р.У. за пределы Российской Федерации до 05 августа 2026 г., ссылаясь на то, что основанием для вынесения обжалуемого определения явилось необходимость проведения следственных действий с участием Косимова Р.У. по уголовному делу №, возбужденному в отношении Мамажоновой Г.А. Вместе с тем, Косимов Р.У. не является подозреваемым или обвиняемым по данному уголовному делу, необходимость проведения следственных действий с его участием доказательствами не подтверждена. Кроме того, длительное содержание Косимова Р.У. в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия в отсутствие законных оснований, нарушает его права. При этом, Косимов Р.У. выражает желание покинуть территорию Российской Федерации с возвращением в Республику Узбекистан.
В вышеуказанной жалобе защитником Косимова Р.У. адвокатом Будаевым Б.Б. также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на определение ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 01 июня 2026 г. о предоставлении отсрочки исполнения постановления начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 19 мая 2026 г. №, мотивированное тем, что Косимов Р.У. находится в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия, не имеет родственников на территории Российской Федерации, в достаточной степени не владеет русским языком, в связи с чем в установленный законом срок не мог реализовать право на обжалование указанного определения.
В судебном заседании Косимов Р.У. просил восстановить срок для подачи жалобы на определение ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 01 июня 2026 г. о предоставлении отсрочки исполнения постановления начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 19 мая 2026 г. № и отменить указанное постановление по доводам, изложенным в жалобе. Пояснил, что был допрошен в качестве свидетеля по уголовному делу, возбужденному в отношении Мамажоновой Г.А.
При этом, Косимов Р.У. пояснил, что не возражает против рассмотрения дела в отсутствие его защитника, в достаточной степени владеет русским языком, имеет соответствующий сертификат.
Защитник Косимова Р.У. адвокат Будаев Б.Б., представитель ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, при этом, суд, исходя из пояснений Косимова Р.У., который не возражал против рассмотрения жалобы в отсутствие его защитника, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы ходатайства о восстановлении срока обжалования и жалобы, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ).
В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.
Частями 3, 3.1 ст. 4.8 КоАП установлено, что срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.
Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Судом установлено, что 01 июня 2026 г. начальником ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 01 июня 2026 г. рассмотрено заявление руководителя следственного отдела по Октябрьскому району г. Улан-Удэ СУ СК России по Республике Бурятия о предоставлении отсрочки исполнения постановления начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 19 мая 2026 г. № в части административного выдворения Косимова Р.У. за пределы Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, копия определения начальником ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 01 июня 2026 г. вручена Косимову Р.У. под расписку 02 июня 2026 г., с жалобой на указанное определение защитник Косимова Р.У. обратился 22 июня 2026 г., то есть за пределами срока обжалования, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.
Вместе с тем, учитывая, что Косимов Р.У. находился в условиях изоляции от общества в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия, что препятствовало реализации его права на обжалование данного определения и свидетельствует об уважительности причин пропуска срока обжалования, суд считает возможным восстановить ему срок для обжалования определения начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 01 июня 2026 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.4 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 35.1 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
Поскольку КоАП РФ не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение постановлений о назначении административного наказания, предоставляя должностным лицам, суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.
Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания является мерой, которая должна применяться при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение постановления. При оценке таких причин и обстоятельств суд, должностные лица должны исходить из необходимости соблюдения баланса интересов.
В обоснование необходимости отсрочки исполнения постановления начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 19 мая 2026 г. № в части административного выдворения Косимова Р.У. за пределы Российской Федерации начальник ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ Норбоев Д.А. ссылался на необходимость проведения следственных действий с участием Косимова Р.У. в рамках уголовного дела №, возбужденного в отношении Мамажоновой Г.А. по ст. №
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на наличие обстоятельств, исключающих возможность исполнения в установленные сроки постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения Косимова Р.У. за пределы Российской Федерации, в ходатайстве руководителя следственного отдела по Октябрьскому району г. Улан-Удэ СУ СК России по Республике Бурятия не указано на проведение конкретных следственных действий с участием Косимова Р.У., а также на сроки их проведения, при этом, согласно пояснениям Косимова Р.У., он был допрошен в качестве свидетеля по уголовному делу, из ответа и.о. руководителя следственного отдела по Октябрьскому району г. Улан-Удэ СУ СК России по Республике Бурятия на запрос суда также следует, что уголовное дело №, возбужденное в отношении Мамажоновой Г.А., с утвержденным обвинительным заключением направлено для рассмотрения в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия, в связи с чем производство следственных действий с участием Косимова Р.У. не планируется.
Таким образом, в отсутствие обстоятельств, затрудняющие исполнение постановлений о назначении административного наказания, определение начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 01 июня 2026 г. о предоставлении отсрочки исполнения постановления начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 19 мая 2026 г. № в части административного выдворения Косимова Р.У. за пределы Российской Федерации подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья решил:
Ходатайство защитника Косимова Р.У. адвоката Будаева Б.Б. о восстановлении срока для обжалования определения от 01 июня 2026 г. удовлетворить.
Восстановить Косимову Р.У. срок для подачи жалобы на определение начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 01 июня 2026 г. об отсрочке исполнения постановления начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 19 мая 2026 г. № в отношении Косимова Р.У..
Жалобу защитника Косимова Р.У. адвоката Будаева Б.Б. удовлетворить.
Определение начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 01 июня 2026 г. об отсрочке исполнения постановления начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 19 мая 2026 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Косимова Р.У., отменить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья: подпись Н.К. Злотникова
Верно: Судья Н.К. Злотникова
Подлинник решения находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ Республики Бурятия и подшит в дело №12-341/2026.