РЕШЕНИЕ
27 июля 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Цыденовой Н.М., при секретаре судебного заседания Сороковиковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ОСБ ДПС ГАИ МВД по Республике Бурятия старшим лейтенантом полиции ФИО о признании ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ОСБ ДПС ГАИ МВД по Республике Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.
ФИО выражая несогласие с постановлением, обратился с настоящей жалобой, просит его отменить и прекратить производство по делу, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, поскольку государственный регистрационный знак, установленный на мотоцикл <данные изъяты>, собственником которого является ФИО, был выдан при постановке мотоцикла на регистрационный учет 21.06.2025 в Управлении МРЭО ГАИ МВД по Республике Бурятия без изображения государственного флага Российской Федерации. Никаких самостоятельных изменений в конструкцию знаков ФИО не вносил.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы заявителя, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно примечанию к названной норме государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Как усматривается из представленных материалов дела, 29.06.2026 года в 11 часов 09 минут около <адрес>, ФИО управлял транспортным средством мотоциклом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в нарушение требований пункта 2 Правил дорожного движения без изображения Государственного флага Российской Федерации.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ.
Между тем с состоявшимся по делу постановлением согласиться нельзя в связи со следующим.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.
По каждому делу суду надлежит исследовать имеющиеся доказательства в целях правильной юридической квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности.
Правильная квалификация правонарушения применительно к конкретным составам Особенной части КоАП РФ имеет особое значение для вынесения законного постановления по делу. При этом судья не связан результатами предварительной квалификации, проведенной на стадии возбуждения дела, и вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, совершившего правонарушение, на другую статью КоАП РФ по сравнению с той, которая указана в протоколе об административном правонарушении.
Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены ст. 29.10 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, при описании события данного административного правонарушения, совершение которого вменено ФИО, административный орган, в нарушение положений п.п. 4,6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, фактически ограничился указанием лишь на диспозицию ч. 1 ст.12.2 КоАП РФ, что не отвечает требованиям к описанию события и признаков выявленного правонарушения, указания на то, в чем конкретно оно выразилось.
Поскольку согласно ответу Врио начальника Управления Госавтоинспекции ФИО №12-3140 от ДД.ММ.ГГГГ где указано, что 21.06.2025 в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Бурятия выдавался государственный регистрационный знак № без изображения Государственного флага Российской Федерации, который соответствует ГОСТу Р 50577-2018, согласно положению пункта 3.4 допускается выдача и использование государственных регистрационных знаков типов 1Б, 4, 19, 20, 21 и 22 изготовленных до 31.12.2024 и соответствующих установленным до указанной даты требованиям настоящего стандарта. Государственный регистрационный знак для мотоциклов относится к типу - 4.
В ст.26.11 КоАП РФ предусмотрено, что лица, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Соответственно, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела на основе имеющихся доказательств, в силу п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении. При этом решение по делу должно быть мотивированным (п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ).
Данные нормы, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в том числе в Определениях от 29.05.2014 г. № 1011-О, от 20.12.2018 г. № 3123-О, гарантируют права участников производства по делам об административных правонарушениях и выполнение задач данного производства.
При этом, установленный законом порядок производства по делу об административном правонарушении является обязательным для административных органов и их должностных лиц. Существенное нарушение порядка привлечения к административной ответственности свидетельствует о незаконности постановления о привлечении к административной ответственности вне зависимости от того, совершило ли лицо вменяемое нарушение.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконности вынесенного постановления ОСБ ДПС ГАИ МВД по Республике Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ, и на наличие оснований для его отмены.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая, что ФИО признан виновным в управлении транспортным средством мотоциклом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в нарушение требований пункта 2 Правил дорожного движения без изображения Государственного флага Российской Федерации в данном случае ФИО получил государственный регистрационный знак без изображения Государственного флага Российской Федерации, который соответствует ГОСТу Р 50577-2018, что не образует состав административного правонарушения, суд полагает необходимым отменить оспариваемое постановление и производство по делу прекратить на основании ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО удовлетворить
Постановление ОСБ ДПС ГАИ МВД по Республике Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Н.М. Цыденова