РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
УИД номер обезличен
31 августа 2026 года г. Нижнеудинск
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Рыбалко М.В., при секретаре Молоковой Е.А., с участием ответчика Шкелевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-927/2026 по исковому заявлению министерства лесного комплекса Иркутской области к Шкелевой Е.В. о взыскании неустойки, установил:
министерство лесного комплекса Иркутской области обратилось с иском к Шкелевой Е.В. о взыскании неустойки, указав, что дата обезличена между министерством лесного комплекса Иркутской области (продавец) и Шкелевой Е.В. (покупатель) заключены два договора купли-продажи лесных насаждений номер обезличенсн, номер обезличенсн. По условиям указанных договоров министерство обязалось передать Шкелевой Е.В. лесные насаждения объемом номер обезличен куб.м. в собственность для заготовки древесины c целью ее дальнейшего использования для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес обезличен> Местоположение лесных насаждений: Иркутская область, Нижнеудинский район, Нижнеудинское лесничество, Каменское участковое лесничество, Технический участок номер обезличен, квартал номер обезличен, выдел номер обезличен площадь номер обезличен га; <адрес обезличен>, Нижнеудинское лесничество, Каменское участковое лесничество, Порогская дача, квартал номер обезличен выдел номер обезличен площадь номер обезличен га. Срок действия договоров c дата обезличена по дата обезличена. Согласно актам приема-передачи лесных насаждений от дата обезличена Шкелевой Е.В. министерством переданы лесные насаждения. B соответствие с условиями договоров Шкелева Е.В. заготовила древесину в объеме номер обезличен куб.м., что подтверждается актами заключительного осмотра лесосек от дата обезличена. дата обезличена при проведении проверки использования заготовленной древесины по целевому назначению по адресу: <адрес обезличен>, установлено, что на указанном земельном участке заготовленная древесина отсутствует, строительство жилого дома не ведется, что свидетельствует о нецелевом использовании древесины Шкелевой Е.В. B соответствии c подпунктом «н» пункта 15 договоров купли-продажи лесных насаждений покупатель обязан соблюдать требования, установленные частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации. Согласно подпункту «и» пункта 17 договоров, за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, установлена ответственность покупателя в виде уплаты неустойки в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины. Расчет оплаты по договору произведен в соответствии и на основании (действующих на период заключения договора) постановления <адрес обезличен> от дата обезличена номер обезличен-пп «О внесении изменения в приложение к постановлению администрации Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-па» и постановления Правительства Российской Федерации от дата обезличена номер обезличен «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и составил по договору номер обезличенсн - номер обезличен руб., по договору номер обезличенсн – номер обезличен руб. Размер неустойки за нарушение Шкелевой Е.В. условий договоров составляет номер обезличен руб. (номер обезличен B адрес ответчика была направлена претензия от дата обезличена с предложением добровольно оплатить неустойку в срок до дата обезличена. Ответ на претензию не поступил, оплата неустойки не произведена.
По изложенным основаниям министерство лесного комплекса Иркутской области просит суд взыскать с Шкелевой Е.В. в свою пользу неустойку за нецелевое использование древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений номер обезличенсн, номер обезличенсн от дата обезличена в размере номер обезличен руб. путем зачисления денежных средств по реквизитам истца.
Ответчик Шкелева Е.В. в судебном заседании не оспаривала факт заключения договоров купли – продажи лесных насаждений и заготовки древесины, а также нецелевого использования древесины, подтвердив, что до настоящего времени строительство жилого дома на земельном участке <адрес обезличен> не начато. Просила суд снизить размер неустойки, полагая его несоразмерным допущенным нарушениям, указав о своей имущественной несостоятельности, отсутствии доходов за исключением пенсии по старости в размере около номер обезличен руб., наличии на иждивении малолетнего ребенка 2016 года рождения и состоянии своего здоровья.
Истец министерство лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Принимая во внимание положения статей 115, 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает возможным в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ранее в судебном заседании представитель истца по доверенности Каляцкая Е.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Заслушав ответчика Шкелеву Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно частям 4, 4.1, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.01.2020 N 69-О, часть 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации направлена на обеспечение сохранности лесного фонда, его рационального использования и эффективного воспроизводства, а также на достижение баланса публичных и частных интересов и не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявительницы в обозначенном в жалобе аспекте (запрещение собственнику древесины, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться ею).
Судом установлено, что дата обезличена между министерством лесного комплекса Иркутской области (продавец) и Шкелевой Е.В. (покупатель) заключены два договора купли-продажи лесных насаждений номер обезличенсн и номер обезличенсн, в соответствии с которыми продавец обязался передать в собственность покупателя лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, с целью заготовки древесины для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес обезличен> а покупатель обязался принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III настоящего договора (пункты 1 договоров номер обезличенсн, номер обезличенсн).
Срок действия договоров c дата обезличена по дата обезличена (пункты 23 договоров номер обезличенсн, номер обезличенсн).
Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, указаны в Приложениях номер обезличен к договорам номер обезличенсн, номер обезличенсн, общий объем древесины, подлежащей заготовке составляет номер обезличен куб.м.
Согласно актам приема-передачи лесных насаждений от дата обезличена (приложение номер обезличен к договорам номер обезличенсн, номер обезличенсн), министерство лесного комплекса Иркутской области передало Шкелевой Е.В. на основании договоров купли-продажи лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в объеме номер обезличен куб.м.
B соответствие c условиями договоров Шкелева Е.В. заготовила древесину в объеме номер обезличен куб.м., что подтверждается актами заключительного осмотра лесосек от дата обезличена.
Пунктом 12 договоров номер обезличенсн, номер обезличенсн предусмотрено, что продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий настоящего договора, после завершения покупателем работ по заготовке древесины, проводить осмотр лесосеки.
В соответствии с подпунктами «в» и «н» пункта 15 договоров номер обезличенсн, номер обезличенсн покупатель обязан соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесничествах, установленные в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, правила ухода за лесами, установленные в соответствии с часть 3 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации и пожарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с часть 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, санитарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, правила заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, установленные в соответствии с часть 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации; соблюдать требования, установленные частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области» уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан до момента их полного исполнения, в том числе: 1) проверяет проведение очистки мест рубок лесных насаждений для собственных нужд граждан от порубочных остатков; 2) предъявляет претензии об устранении нарушений договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в части использования древесины не для нужд, установленных договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, и осуществляет контроль за исполнением указанных в претензии требований в установленные сроки; 3) предъявляет иски в суд о применении мер гражданско-правовой ответственности за использование заготовленной в соответствии с настоящим Законом древесины не для нужд, установленных договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, в том числе взыскивает в установленном федеральным законодательством порядке штрафы, предусмотренные договорами купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан; 4) осуществляет иные действия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4 статьи 4 Закона Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-ОЗ).
В соответствии с Порядком осуществления контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Иркутской области, утвержденным приказом министерства лесного комплекса Иркутской области 30.04.2025 № 91-14-мпр (далее – Порядок), под проверкой целевого использования древесины гражданами для собственных нужд (далее - проверка) понимается деятельность комиссий по контролю за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (далее - комиссия), направленная на контроль за соблюдением гражданами требований целевого использования и запрета на отчуждение древесины, заготовленной для собственных нужд, а также принятие мер по фактам отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (пункт 2 Порядка).
Согласно пункту 10 Порядка при проведении проверки комиссией проверяется и фиксируется наличие или отсутствие готового объекта - возведенного строения - земельном участке. В случае, если при проведении проверки комиссией будет установлено, что на земельном участке отсутствует древесина, заготовленная на основании договора купли-продажи для собственных нужд, по причине осуществления ее переработки и (или) хранения в ином месте, гражданин обязан предоставить комиссии договор об оказании услуг по переработке заготовленной древесины и (или) договор хранения заготовленной древесины, содержащие информацию о местонахождении заготовленной древесины, а также документы, подтверждающие факт оплаты услуг по указанным договорам.
В случае выявления факта нецелевого использования гражданином древесины, заготовленной для собственных нужд, учреждением принимаются меры гражданско-правового характера, предусмотренные договором купли-продажи, на основании которого гражданином была заготовлена древесина для собственных нужд (пункт 13 Порядка).
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно подпункту «и» пункта 17 договоров номер обезличенсн, номер обезличенсн за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, покупатель уплачивает неустойку в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от дата обезличена номер обезличен «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
Как следует из договоров номер обезличенсн, номер обезличенсн целью заготовки древесины являлось строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес обезличен> дата обезличена при проведении проверки использования заготовленной древесины по целевому назначению в отношении Шкелевой Е.В. по адресу: <адрес обезличен> установлено, что земельный участок огорожен забором, жилой дом отсутствует. Было установлено нецелевое использование древесины Шкелевой Е.В.
Бремя доказывания надлежащего исполнения предусмотренных договором обязательств возлагается на сторону договора, которая данные обязательства должна исполнить, в данном случае на ответчика.
Вместе с тем, Шкелевой Е.В. каких-либо доказательств использования древесины в соответствии с целями, предусмотренными договорами номер обезличенсн, номер обезличенсн, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, что является основанием для взыскания с нее неустойки на основании подпункта «и» пункта 17 договоров номер обезличенсн, номер обезличенсн от дата обезличена.
Согласно расчету истца размер неустойки, рассчитанный в соответствии с подпунктом «и» пункта 17 договоров купли-продажи лесных насаждений номер обезличенсн, номер обезличенсн от дата обезличена, исходя из общего объема заготовленной древесины составляет номер обезличен руб.
Согласно статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Наличие оснований для уменьшения штрафных санкций определяется судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
В соответствии с пунктом 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 71 постановления Пленума от 24 марта 2016 года N 7).
Предоставляя суду право уменьшить размер неустойки, закон не определяет критерии и пределы ее соразмерности.
Определение несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства осуществляется судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 Определения от 21 декабря 2000 г. N 263-0, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в пункте 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что взыскание с покупателя неустойки за нецелевое использование древесины предусмотрено договором купли-продажи лесных насаждений, принимая во внимание фактические обстоятельства по делу, характер спорных правоотношений, обстоятельства при которых ответчиком было допущено нарушение действующего законодательства, условий договора, личность нарушителя, его материальное и семейное положение, учитывая цели штрафных санкций, предусмотренных законном и договором, с учетом общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения ответчика, с учетом положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает возможным снизить общий размер неустойки до 61 851 руб., то есть до трех-кратной стоимости заготовленной древесины по договорам номер обезличенсн, номер обезличенсн (номер обезличен руб.), при этом оснований для большего снижения неустойки не имеется, что объективно отвечает балансу публичных и частных интересов в данной конкретной ситуации.
В удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика неустойки в большем размере надлежит отказать.
Как следует из части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При этом суд учитывает правовую позицию, изложенную в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", согласно которой, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При обращении в суд истец государственную пошлину не уплачивал, имея льготу в виде освобождения от ее уплаты, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере номер обезличен руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования министерства лесного комплекса Иркутской области к Шкелевой Е.В. удовлетворить частично.
Взыскать с Шкелевой Е.В., дата обезличена года рождения, уроженки <адрес обезличен> (паспорт гражданина Российской Федерации номер обезличен в пользу министерства лесного комплекса Иркутской области неустойку за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений номер обезличенсн от дата обезличена в размере номер обезличен руб., по договору купли-продажи лесных насаждений номер обезличенсн от дата обезличена в размере номер обезличен руб., путем зачисления денежных средств по следующим реквизитам:
наименование получателя платежа УФК по Иркутской области (министерство лесного комплекса Иркутской области, номер обезличен номер обезличен номер счета получателя платежа «Казначейский счет» номер обезличен единый казначейский счет номер обезличен наименование банка ОКЦ № 4 СибГУ Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск,
БИК номер обезличен номер обезличен номер обезличен наименование платежа: (Нижнеудинское лесничество) Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии c договором аренды лесного участка или договором купли-продажи лесных насаждений в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным органом субъекта Российской Федерации, казенным учреждением субъекта Российской Федерации;
УИН номер обезличен (по договору номер обезличенсн от дата обезличена).
УИН номер обезличен (по договору номер обезличенсн от дата обезличена).
В удовлетворении исковых требований министерства лесного комплекса Иркутской области к Шкелевой Е.В. о взыскании в пользу министерства лесного комплекса Иркутской области неустойки за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений номер обезличенсн от дата обезличена в размере номер обезличен руб., по договору купли-продажи лесных насаждений номер обезличенсн от дата обезличена в размере номер обезличен руб., отказать.
Взыскать с Шкелевой Е.В., дата обезличена года рождения, уроженки <адрес обезличен> (паспорт гражданина Российской Федерации номер обезличен), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере номер обезличен руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в мотивированном виде.
Судья М.В. Рыбалко
Мотивированный текст заочного решения суда изготовлен 14.09.2026.