ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 января 2026 года р.п. Благовещенка<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка №1 Благовещенского района Алтайского края (адрес суда- р.п. Благовещенка, пер. Кучеровых 79,) Левадная О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица, генерального директора ООО «СПЕЦТЕХНИКА» Горбунова Никиты Юрьевича, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
28 января 2025 года в 00 час. 01 мин. должностное лицо - генеральный директор ООО «СПЕЦТЕХНИКА» расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, р.п. Благовещенка, Благовещенского района Алтайского края Горбунов Н.Ю., не исполнил обязанность, предусмотренную подп.3 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции с 1 января 2023 г.), являясь страхователем не представила в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю отчет по форме ЕФС-1, содержащий сведения о периодах работы (деятельности) застрахованного лица за отчетный период 2024 в отношении Горбунова Н.Ю., (сведения надо представить не позднее 25 числа, месяца, следующего за отчетным периодом, т.е. 27.01.2025, фактически отчетность представлена 01.08.2025), совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Горбунов Н.Ю, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не представил.
Вина Горбунова Н.Ю. в совершенииуказанного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 24 ноября 2025 года № 1568, в котором указаныдата, место, обстоятельства совершения правонарушения,
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- актом о выявленном правонарушении;
- Формой ЕФС-1;
- протоколом проверки отчетности от 01.08.2025;
- уведомлением о доставке и иными материалами дела.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона № 27- ФЗ данные сведения представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:
1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30, ст. 31, п. 6 и п.7 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.12013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»(далее Закон №400-ФЗ»).
2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона № 400- ФЗ;
3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
4) замещали государственные должности РФ, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов РФ, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ, должности муниципальной службы;
5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
7) имели периоды простоя или отстранения от работы;
8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;
11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса РФ.
В силу статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной Приказом СФР от 17.11.2023 №2281. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Приказом СФР от 23.11.2023 №2315 «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».
При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Приказом СФР от 23.11.2023 №2315. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».
Следовательно, обязанность представления сведений, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Приказом СФР от 23.11.2023 № 2315 форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».
При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, установлено, что страхователем ООО «СПЕЦТЕХНИКА» отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.2. раздела 1, содержащая сведения о периодах работы (деятельности) в отношении Горбунова Никиты Юрьевича, который находился в отпуске без сохранения заработной платы за отчетный период 2024г., представлена по ТКС 01.08.2025г., то есть с нарушением установленного законодательством срока (27.01.2025г.), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от 01.08.2025г. со статусом «Документ принят».
Должностное лицо - генеральный директор ООО «СПЕЦТЕХНИКА», Горбунов Н.Ю. не исполнил обязанность, предусмотренную подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по своевременному представлению отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.2. раздела 1, содержащей сведения о периодах работы (деятельности) застрахованного лица за отчетный период 2024г.
На основании ч.1 ст.4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
Оценив в совокупности, представленные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Горбунова Н.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение, срок привлечения к административной ответственности не истек.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, считает данное обстоятельство как смягчающее административную ответственность, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам, поименованным в указанной норме закона, при этом принимает во внимание то, что отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 15.33.2 , 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - генерального директора ООО «СПЕЦТЕХНИКА», Горбунова Никиту Юрьевича, признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Алтайского края втечение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья О.С. Левадная
Копия верна:
Мировой судья О.С. Левадная