ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 марта 2026 года р.п.Благовещенка
Мировой судья судебного участка №1Благовещенского района Алтайского края Лёзина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя Березова Дениса Николаевича, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Березов Д.Н., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, с 18.12.2025 осуществляющий предпринимательскую деятельность «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в неспециализированных магазинах» по адресу ул. Мира, д.44, с.Яготино, Яготинский сельсовет, Благовещенский район Алтайский край, в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю, в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", п. п. 2, 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, не представил в государственный орган (должностному лицу) уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, предоставление которых необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Березова Д.Н., который о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке. Согласно телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал в полном объеме, просил о снисхождении.
Мировой судья, изучив представленные материалы, находит факт правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, установленным.
Согласно ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица (в том числе иностранные юридические лица), индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные органы государственного контроля (надзора) уведомлений о начале своей деятельности, а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений установлен Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 584.
В соответствии с п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений - уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению №1.
Пунктом 12 указанного приложения оказание услуг общественного питания входит в перечень видов деятельности, о начале осуществления которой, индивидуальным предпринимателем представляется уведомление.
В соответствии с п.З Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
Из представленных материалов следует, что Березов Д.Н. уведомления о начале осуществления вида предпринимательской деятельности связанного с оказанием услуг по торговле продуктами питания, и сопутствующих товаров в территориальный орган Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, не представил.
Вина Березова Д.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.02.2026 №7/17, протоколом осмотра с фототаблицами, выписками из ЕГРИП от 09.02.2026, ЕРСМСП, скриншотом с сайта реестра уведомлений и другими материалами дела.
Доказательства, исключающие возможность индивидуальному предпринимателю выполнить требования, за нарушение которых данной нормой предусмотрена административная ответственность, материалы дела не содержат.
Действия Березова Д.Н. верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (ЕРСМСП), ИП Березов Д.Н. включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ему присвоена категория микропредприятие, дата включения в реестр - 10.01.2026. Правонарушение Березовым Д.Н. совершено против порядка управления впервые. В результате действий индивидуального предпринимателя отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также иным объектам, указанным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
В связи с изложенным, мировой судья полагает необходимым применить ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить ИП Березову Д.Г. административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ на предупреждение.
Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о лице, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, правонарушение совершено впервые, оценив представленные доказательства, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Березова Дениса Николаевича (ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Е.В. Лёзина