ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 марта 2026 года р.п.Благовещенка
Мировой судья судебного участка №1 Благовещенского района Алтайского края - Лёзина Е.В., с участием помощника прокурора Моховой П.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении должностного лица - председателя товарищества собственников жилья «Восход» Сиротенко Людмилы Викторовны, <ДАТА> года рождения, место рождения: я.Яготино, Благовещенского района Алтайского края, зарегистрированной и проживающей по адресу: ул. Урицковго, д.1, кв.41, р.п. Благовещенка, Благовещенского района Алтайского края, паспорт 0105 812590,
УСТАНОВИЛ:
Благовещенской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве товариществом собственников жилья «Восход».
Установлено, что в управлении ТСЖ «Восход» находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: р.п. Благовещенка, ул. Урицкого, д. 1.
02.02.2026 по адресу: Алтайский край, Благовещенский район, р.п.Благовещенка, ул. Урицкого, д.1, Сиротенко Л.В., являясь председателем ТСЖ «Восход» и поставщиком информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: р.п.Благовещенка, ул. ул. Урицкого, д. 1, нарушилатребования п.п. 2.2.1, 2.2.2.1, 2.2.2.1, 2.2.3, 2.2.3.1, 2.2.4, 2.2.4.1, 2.2.5, 2.2.5.1, 2.2.5.3, 2.2.5.3.1, 3.7, 4.1, 4.2.1, 4.2.6, 4.2.7, 9, 15, 18 главы XI Приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ N 79/пр) при размещении в ГИС ЖКХ, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Сиротенко Л.В. не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с правонарушением согласна.
Выслушав помощника прокурора, поддержавшего доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела, обстоятельства правонарушения, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.
Федеральный закон от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. В силу части 4 статьи 12 указанного Федерального закона с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом.
Актом осмотра от 02.02.2026, электронным паспортом МКД подтверждается, что председателем ТСЖ «Восход» Сиротенко Л.В. как поставщиком информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом по ул. Урицкого, д.1, в р.п.Благовещенка, нарушены требования п.п. 2.2.1, 2.2.2.1, 2.2.2.1, 2.2.3, 2.2.3.1, 2.2.4, 2.2.4.1, 2.2.5, 2.2.5.1, 2.2.5.3, 2.2.5.3.1, 3.7, 4.1, 4.2.1, 4.2.6, 4.2.7, 9, 15, 18 главы XI Приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ, в ГИС ЖКХ не размещены сведения о фундаменте, его типе, сведения о внутренних стенах, в том числе об их типе, сведения о фасаде, в том числе типе внутренних стен; не внесены сведения о перекрытиях, в том числе об их типах; не отражены сведения о крыше, ее типе, кровли, форме крыши; отсутствуют ведения о договорах оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, а также акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ; не размещена информация о состоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; не размещена в ГИС ЖКХ информация об отчетности ТСЖ; не размещена информация о состоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; не размещена информация об отчетности ТСЖ; не отражена информация о проведении общего собрания собственников помещений в МКД, общего собрания членов ТСЖ, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования (в случае если управляющая организация, ТСЖ или кооператив является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, ТСЖ, кооператив документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания; не отражена информация о качестве коммунальной услуги по холодному водоснабжению, по отоплению в ГИС ЖКХ за январь 2026 года.
Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.
Мировой судья квалифицирует действия руководителя организации по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ как не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, приказа №4 от 15.11.2022, устава ТСЖ «Восход», протоколу общего собрания собственников МКД от 15.11.2022, председателем ТСЖ «Восход» является Сиротенко Л.В., следовательно, на нее возложены организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, в силу которых она должна была организовать исполнение и осуществить контроль за исполнением требований закона.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Характер совершенного правонарушения, объект посягательства и существенность угрозы общественным отношениям по соблюдению законодательства в области связи и информации не позволяют отнести совершенное в настоящем случае правонарушение к категории малозначительных, в том числе с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24.03.2005.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств - суд признает признание вины. Отягчающим административную ответственность обстоятельствомявляется - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Так, согласно постановлениюи.о.мирового судьи судебного участка №1 Благовещенского района Алтайского края от 18.03.2025 по делу №5-88/2025, председатель ТСЖ «Восход» Сиротенко Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначено ей наказание в виде предупреждения, указанное постановление не обжаловано, вступило в законную силу 09.04.2025. Согласно ч.1 ст. 4.6 КоАП РФ следует, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи. Таким образом, должностноелицо Сиротенко Л.В. повторно совершила однородное административное правонарушение до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
На основании изложенного суд полагает, что цели наказания в отношении Сиротенко Л.В. будут достигнуты при назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя ТСЖ «Восход» Сиротенко Людмилу Викторовну, <ДАТА> годарождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Штраф должен быть уплаченне позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, ОГРН 1242200000019, Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000011700, Банковский счет (корр. счет) 40102810045370000009, ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01605151, КБК 838116 01133010010140, УИН 0412442926007902026000661. Документ, свидетельствующий обуплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить мировому судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, копия настоящего постановления передается для принудительного исполнения в службу судебных приставов, которые уполномочены составлять протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа вустановленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов. Постановление может быть обжалованов Благовещенский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Мировой судьяЕ.В.Лёзина